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本溪满族自治县供热公司环境信息公开表

详细目录信息
索引号: B-bmhbj--zdwryjbxx-2016-0099 公开责任部门 环保局
公开日期 2016-08-31 关键词
公开目录 环保局 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

附件

辽宁省企业事业单位环境信息公开表(参考)

一、基本信息

单位名称 本溪满族自治县供热公司
组织机构代码 70185397-0 法定代表人 胡锐
厂址 本溪县城区南部(原231医院) 联系电话 024-46821660
主要生产经营 内容 生产热水及供应
主要产品 生产规模
   
   
   
   
   

二、排污信息

水污染物
排放口数量  
排放口编号或名称 排放口位置 排放方式 主要/特征污染物名称 排放浓度 排放总量 核定的排放总量 执行的污染物排放标准浓度限值 超标情况
排放口1                
           
         
排放口2                
           
         
               
           
         
大气污染物
排放口数量 1
排放口编号或名称 排放口位置 排放方式 主要/特征污染物名称 排放 浓度(mg/m³) 排放总量(kg) 核定的排放总量(kg) 执行的污染物排放标准浓度限值 超标情况
排放口1 城南热源 直排 NOX 234.26 32635   400  
SO2 710.012 100787   400
烟尘 18.43 2568   80  
排放口2                
           
         
               
           
         
固体废物
废物名称 是否危险废物 处理处置方式 处理处置数量
废物名称1      
废物名称2      
     
噪声
厂界位置 噪声值 执行的厂界噪声排放标准限值 超标情况
昼间 夜间 昼间 夜间
         
         
       
其他污染类型
 
                                         

三、防治污染设施的建设和运行情况

设施类别 防治污染设施名称 投运时间 处理能力 运行情况
水污染物        
       
     
大气污染物 陶瓷多管除尘 2011年 80% 正常
       
     
固体废物        
       
     
噪声        
       
     
其他        

四、建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况

建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况
建设项目名称 环评批复单位 环评批复时间 环评批复文号 竣工验收单位 竣工验收时间 竣工验收文号
县城集中供暖锅炉技术改造建设工程 县环保局 2009.11.21 本环建字[2009]37号      
县城集中供暖锅炉技术改造建设工程       县环保局 2014.11.14 本环验字[2014]16号
           
其他环境保护行政许可情况  

五、突发环境事件应急预案

突发环境事件应急预案
备案部门 县环保局 备案时间 2014.10.20
主要内容 附件一

六、环境自行监测方案

主要内容 附件二 (列入国家重点监控企业名单的重点排污单位还应当公开其环境自行监测方案)

七、其他应当公开的环境信息

其他应当公开的环境信息  

注:企业事业单位环境信息涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,依法可以不公开,法律、法规另有规定的,从其规定。

附件一

本溪满族自治县供热公司环境污染

突发事故应急预案

签发人:胡锐

修订实施日期:二0一四年十月二十日

目 录

一、总则

1.1、编制目的 1

1.2、编制依据 1

1.3、适用范围 1

1.4、应急工作原则 1

二、本公司基本情况 1

2.1、概况 2

2.2、主机设备技术条件 2

2.3、厂区布置和主厂房状况 2

2.4、生产工艺简介 2

2.4.1、制粉系统工艺 2

2.4.2、锅炉系统工艺 2

2.4.3、供热系统工艺 2

2.5、 污染物排放工艺 3

2.5.1、固体废物产生工艺 3

2.5.2、炉渣产生工艺 3

2.5.3、粉煤灰产生工艺 3

2.5.4、废气排放工艺 3

2.6.污染状况因素分析 3

2.7、污染源分布 3

三、应急组织机构及职责 3

3.1、应急组织 4

3.2、应急组织体系的人员编制及职责 4

四、预防与预警 6

4.1、危险源的监控 6

4.2、预警行动 6

4.3、信息报告与处置 6

五、应急响应 7

5.1、响应级别 7

5.2、响应程序 8

5.3、信息报告和处置 8

5.4、应急结束 9

六、后期处置 10

6.1、废物处理 10

6.2、善后赔偿 10

6.3、恢复生产秩序 10

6.4、应急救援能力评估 10

七、保障措施 10

7.1、通讯与信息保障 11

7.2、应急队伍保障 11

7.3、应急物资保障 12

7.4、应急经费保障 12

7.5、技术储备与保障 12

7.6、交通运输保障 12

7.7、应急医疗保障 12

7.8、事件治安保障 13

7.9、紧急避难场所保障 13

八、培训与演练 13

8.1、培训 13

8.2、演练 13

九、奖励 14

十、附则 14

10.1、术语和定义 14

10.1.1、重大危险源 14

10.1.2、环境 14

10.1.3、突发事件 14

10.1.4、应急预案 15

10.1.5、应急管理 15

10.1.6、应急响应 15

10.1.7、应急处置 15

10.1.8、先期处置 15

10.1.9、扩大应急 15

10.1.10、应急结束 15

10.1.11、预案评审 15

10.2、管理与更新 15

10.3、应急预案备案 15

10.4、制定完善和更新 16

10.5、制定和解释 16

一、总则

1.1.编制目的

为了有效提高对突发环境污染事件的应对能力,确保一旦发生事故时,有健全的突发环境事件应急机制,能够有领导、有组织、有计划、有步骤地按事先制定的抢险救援方案,有条不紊、快速地进行抢险救援工作,采取及时有效的措施,防止事件扩大,尽最大努力将事故影响降到最低限度,以保障企业员工人身安全、健康环境和社会稳定,制定本预案。

1.2.编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《辽宁省突发事件应对条例》等有关法律、法规及有关规定。按照热电生产特点及本企业危险源与发生突发事故的可能性编制。

1.3.适用范围

本预案适用于本公司重大火灾爆燃事故、粉煤灰仓泄漏事故、粉煤灰输送管道爆裂事故、煤场自燃事件、产生严重噪声事件、烟囱直排事件、自然灾害等。

1.4.应急工作原则

以人为本,预防为主,充分准备、自救、互救。加强对环境事件危险源的监督、监控管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防,及时控制,消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生。领导负责,依靠社会各方资源共同应急,消除和减轻环境事件污染的影响,避免次生、衍生事故发生的原则。

二、本公司基本情况

2.1.1公司全称:本溪满族自治县供热公司

2.1.2.地址

热源地址本溪县县城原231医院旧址。西侧为山岗,厂区地形复杂,地势西高东低,厂区地面标高在105m—137.6m之间,东经123°07′10″,北纬43°01′00″。厂区交通运输十分便利。

2.1.3.公司法人:胡锐

2.1.4.公司邮编:117100

2.1.5.公司性质

事业单位企业管理,本公司成立于1982年。现有员工260余人,是一个以县城冬季供暖为主的企业。年生产运行152天,靠燃煤生产,年用煤量在12万吨左右,供暖面积370多万平方米。

2.1.6.厂区气象条件

2.1.7.极端最高温度:37.3℃,极端最低温度:-32.3℃

2.1.8.年平均气温:7.8℃ 采暖期室外平均温度:-15.6℃

2.1.9.年平均降雨量:800mm 年最大降雪量:1149cm

2.1.10.最大风速:21m/s 冬季平均风速:2.6m/s

冬季主导风向:东北风 常年主导风向:东风

2.1.11.地震裂度:7度

2.1.12.冬季室外相对湿度:65%

2.2.主机设备技术条件

公司现有两台锅炉,均为天津宝成锅炉厂产70MW热水炉DZL70-1.6/150/90-AⅡ。

2.3.厂区布置和主厂房状况

主厂房位于厂区东部,锅炉间朝东。主厂房西侧为除尘器、脱硫塔、干渣仓、烟囱、引风机;北侧为沉淀池、储煤场、干煤棚、大门出入口。

主厂房由锅炉间、水泵间、操作室、上煤廊组成。运转层标高为七米,锅炉及操作控制室都在此层。锅炉为室内布置,从北往南排列3台锅炉,锅炉零米布置鼓风机、排渣沟、排渣链条刮板机、水泵房等。生产厂房基本为天然采光,同时用人工照明来补充。

2.4.生产工艺简介

2.4.1.输煤系统工艺

由铲车和翻斗车将煤运至输煤仓,由给煤机将煤碳送至皮带机上,送至原煤仓,再进入锅炉。

2.4.2.锅炉系统工艺

锅炉内外压力容器和管路遍布各锅炉本体,在燃煤作用下,完成高温高压介质的储存及输送过程,满足供热的需要。

2.4.3.供热系统工艺

供热系统是由锅炉产生高温高压热水,通过一次网管道送至换热站,经过换热器交换后送至热用户。

2.5.污染物排放工艺

2.5.1.固体废物产生工艺

2.5.2.炉渣产生工艺

炉渣为固态排渣,放渣时经链条刮板机送至渣仓,渣仓下设有排渣口,由拉渣车运出厂外,产渣量多少由煤碳灰份大小来决定。

2.5.3.粉煤灰产生工艺

锅炉出口烟气的粉尘经除尘器吸收后经下部灰仓储存收集,由安装在灰仓出口的刮板输灰机送至灰库,用运输车运送出厂。

2.5.4.废气排放工艺

两台锅炉烟尘出口经除尘器由引风机经脱硫塔排至混合烟道后,经100m烟囱排向大气。

2.6.污染状况因素分析

2.6.1.如果运输跟不上,炉渣只能露天堆放,如遇大风天气,可引起扬尘污染空气。

2.6.2.如脱硫设备出现故障,二氧化硫将直接排入大气。

2.6.3.如除尘设备发生故障致使烟尘直排,为使供暖正常,又不能停炉,可引起100m烟囱冒黑烟,引起感观污染。

2.6.4.储煤场存储大量燃煤,由于挥发分较高,如长期存放可能引起自燃情况,污染空气。

2.6.5.锅炉操作不当或误操作,压力升高,安全门启动,产生噪声污染。

2.7.污染源分布

2.7.1.干渣仓

2.7.2.储灰库

2.7.3.输灰管道

2.7.4.储煤场

2.7.5.100m烟囱

2.7.6.两台锅炉

三、应急组织机构及职责

3.1应急组织体系由总指挥、副总指挥、现场指挥、应急事件控制指挥中心、消防应急组、事故处理组、警戒疏散组、联络抢救组、设备抢修组、善后处理组组成。

总指挥由公司总经理担任;副总指挥由生产副总担任;现场指挥由车间主任担任;应急控制指挥中心由各值值长担任;事故处理组组长由生产副经理担任;联络抢救组组长由生产副经理、车间主任、办公室主任担任;设备保障组组长由生产设备主管担任。消防应急组组长由安全专员担任;警戒疏散组组长由安全生产专员担任;善后处理组组长由办公室主任担任。

3.2应急组织体系的人员编制及职责。

3.2.1总指挥由总经理胡锐担任。职责是:

(1)、贯彻落实上级应急管理工作任务或下达的应急处置指示和预测、预警要求。

(2)、负责启动本预案,组织实施应急救援工作,必要时向市应急指挥部求援。

(3)、组建日常办事机构,应急处置工作机构、组织编写和修改公司应急救援预案,并按规定报市应急中心备案。

(4)、指挥突发事件的应急处置和善后处置等各项工作。

(5)、调动应急响应所需人力、物理和财力。

(6)、统筹安排公司突发事件应急管理和应急处置经费支出。

(7)、负责签发公司向政府应急中心的有关事故报告。

3.2.2副总指挥由生产副总王洪峰担任。职责是:

(1)、组织指挥突发应急事件的处理和应急救援的实施。

(2)、组织、协调全公司各分场和部门进行应急救援工作。

(3)、在发生事故时,发布和解除应急救援命令和信号。

(4)、对突发事件进行组织调查、处理和起草事件调查处理报告。

(5)、在突发事件现场组织应急抢险工作,对事态进行侦查、预测分析,为总指挥决策提供信息依据,组织协调各部门控制现场局势。

(6)、负责总结事故的教训和应急救援经验总结工作。

3.2.3现场指挥由车间主任王明刚担任,职责是:

(1)、负责根据突发事件情况,指挥生产系统采取相应的工艺措施,调整生产和运行状态,确保生产正常运作。

(2)、在事件难以控制时,有权下令停止运行,组织疏散员工撤离。

(3)、配合副总指挥处理事故,参与事故调查工作。

(4)、负责对上级相关部门报告情况,现场协调、联络,救护、救援、消防队等应急救援部门。

(5)、负责根据现场实际情况,实施伤员监护、救护工作;组织解决安全问题,落实防护措施,防止次生事故发生。

(6)、负责突发事件的调查、记录,并将统计结果上报。

(7)负责对应急救援预案的修订和完善工作。

(8)、组织应急预案的定期培训和现场演练,总结演练情况。

3.2.4应急事件控制中心。由三名值长任学锐、张玉金、温振龙、组成,地点在公司主控室,职责是:

(1)、负责突发事件的紧急通讯的联系工作。24小时监控生产现场。

(2)、负责判定突发事故的大、小和准确位置,指挥各分场采取合理的工艺措施,调整生产运行状态,配合事故处理,参与事故调查。

(3)、值长接到事故及火灾报告后,应首先通知总指挥、副总指挥和现场指挥到达突发事件现场,由总指挥决定是否启动公司应急预案。如遇突发较大事故时,要立即启动应急预案,通知公司所有中层干部到达事故现场。

(4)、控制中心应具备有效的通讯联系系统;车间平面图(标明危险源、主要设备分布、消防系统、交通路线、疏散通道等);主要人员名单,居住地址和联系电话;要有市急救中心、消防队、安监局、市应急办的电话明细。

3.2.5应急行动小组设:事故处理组、联络抢救组、设备保障组、消防应急组、警戒疏散组、后勤保障和善后处理组。

(1)、事故处理组组长:副经理王洪峰,成员:由锅炉运行人员及机修、电工班组成。电话:46882990

职责是:负责对事故现场实施紧急处理,疏散人员,防止事故扩大,避免造成次生事故。

(2)、联络抢救组组长:副经理王洪峰,车间主任王明刚,办公室主任聂颖。成员为机修、电工班及办公室人员。电话:46822749

职责是:负责事故受伤人员的现场救护,护送入院治疗工作和后勤保障工作。

(3)、设备保障组组长:设备主管王维权、王峰。成员:材料科、机修班电工班。电话:46822852

(4)、后勤保障和善后处理组组长:办公室主任聂颖,成员:办公室、人事办等组成。电话:46822749

职责是:负责接待事故受伤害的家属安抚工作和后勤保障工作。

(5)、消防应急组组长:孟昭刚 电话:46822459

职责是:负责组织义务消防队队员灭火和抢救公司财产。火灾自控不了时,要配合市消防队进行灭火抢险工作。

(6)、警戒疏散组组长:孟昭刚

职责是:配合现场指挥,组织抢救、疏散事故现场员工,监视现场事故发生情况,及时向现场指挥通报现场情况,组织引导疏散员工前往避难场所,参与事故调查工作。

3.2.6应急指挥部下设应急工作办公室在生产部,主任:王洪峰,成员:王明刚、郭强、徐强、聂颖、王维权、王峰、孟昭刚。电话:46882990

四、预防与预警

4、1危险源的监控

在锅炉房内设有明显标牌,提示禁烟、禁火。对重大危险设备由设备主管人员进行管理,建全设备检修、检测台账,定期向技监局特检部门申报检验、检测,并根据检验、检测结果进行整改。对锅炉用监控操作系统。为了方便操作和对突发事件的应急处理,在位于控制室的操作台上设置了重要的信号联锁报警灯屏。由控制室人员24小时监控和岗位人员24小时内定期巡检,确保安全生产和应急突发事件的处理。

采取的措施有:公司综合安全管理制度、运行规程、安全规程、安全生产责任制度、安全应急预案,对特种设备有专人进行管理。

4.2预警行动应急指挥中心根据事故报告结果进行预测,符合本预案启动条件时,要立即发出启动本预案的指令,并通知相关部门进入预警状态,命令公司所有相关部门、分场采取紧急防范措施,并连续跟踪事态发展。

4.3信息报告与处置

4.3.1公司24小时应急值守电话为:46822749。

发生事故后,现场值守人员要立即向总指挥报告,如不在,按顺序报告给副总指挥、现场指挥,直至报告到负责人为止。如果发生工亡1人以上事故,要视情况立即向安监局应急办和市应急办报告。如果情况紧急时,事故现场人员要向消防局、医疗机构等报告。

4.3.2各应急单位部门电话

(1)、胡 锐 电话:46831488、13504140857

(2)、王洪峰 电话:13942462916

(3)、王明刚 电话:15841428700

(4)、各值长电话

任学锐 电话:13942420002

张玉金 电话:13190458281

温振龙 电话:13390354946

值班电话:46882990

(5)、聂 颖 电话:15941407199

(6)、王维权 电话:13470501022

(7)、王 峰 电话:13941477166

(8)、孟昭刚 电话: 15941400962

(9)、徐 强 电话:15141448098

(10)、郭强 电话:13941479660

(11)、安监局 电话:46827133

(12)、消 防 电话:119

(13)、医疗机构 电话:120

(14)、市公安报警 电话:110

(15)、城建局 电话:46821798

(16)、政府办 电话:46822334

4.3.3事故信息上报内容

发生事故后,现场值守人员要向负责人报告以下内容:事故发生的时间与地点;事故的简要经过;事故已造成或者可能造成的伤亡人数;已采取的避免次生事故的措施办法;向消防局、医疗机构及上级应急部门还要报告本单位的概况,是否涉及周边居民;报告人的姓名和联系电话;迎接地点等。

4.3.4应急事故报告程序

(图一)

五、应急响应(事故发生后,组织人员采取的应急行动)

5.1响应分级

根据公司的人员分布情况和应急救援设备的能力,将事故应急响应分为以下两级。

5.1.1一次造成死亡1—2人或一次造成3—49人受伤、中毒;直接经济损失在100万—1000万元之间,经事故分析,风险评价后确定本公司能够处置的较重事故,为二级、黄色预警。

5.1.2一次造成1—2人受伤、一次中毒3人(含3人)以下的事故;直接经济损失在10万—100万元之间,经事故分析,风险评价后确定车间能够处置的重大事故隐患或可能引发事故险情为三级、蓝色预警。

5.2响应程序。发生以下问题要启动扩大应急响应程序。

厂现有救援设施无法对事件进行有效控制,可能引发重大次生灾害事件,需要紧急救援;或一次发生死亡3人(含3人)以上事故,或50人(含50人)以上受伤、中毒;直接经济损失在1000万元以上的事故;对社会安全、稳定和环境造成重大影响,需要紧急处置一些问题的事故为一级、红色预警。

应急救援体系响应程序 图二

5.3信息报告和处置

5.3.1当发生突发事件,作业区接警后,要在第一时间内将突发事件的情况报值长室。通过后续报告及时反映事态发展,提供进一步的情况和资料。特殊情况可以越级报告二级突发事件信息,三级事件由各作业区自行决定。

5.3.2值长室应记录作业区报告的突发事件信息,报告和记录的内容包括:事件类别;时间、地点、岗位;初步原因;现场人员状况;已经采取的措施;人员伤亡及撤离的情况;事件过程陈述;对生产影响情况;生产恢复期的初步判断;报告人的部门、岗位、姓名及联系电话。

5.3.3发生二级以上突发事件值长要立即向公司总指挥报告,经总指挥或副总指挥审查批准后,立即向市有关部门报告。

应急指挥部所有成员应立即赶赴事发现场,启动预案紧急救援。

5.3.4人员的紧急疏散、撤离和处置

根据事故现场实际情况,确定能否控制住,如控制不住,要及时向上级汇报,并由现场应急指挥下达撤离命令,在确保安全的前提下,组织撤离,由作业区班长清点事故现场内所有人员,并做好记录,必要时要与当天考勤核对,

在撤离时由现场指挥确定留守岗位和人员;不能立即撤离的岗位人员要做好防护保卫措施。

紧急疏散时,所有人员在现场指挥人员的指挥下有序、迅速沿上风向撤离现场。在撤离过程中要首先明确撤离方向及有效安全撤离距离。

当突发事件堵住安全通道或看不清安全通道时,应就近寻找安全的位置或撤离到房顶上,向外界求救。

参与现场事故处理人员要佩戴好防护用品,对完成事故处理后,应马上撤离事故现场。撤离到安全指定位置后要及时核对人员数量,向现场指挥报告。

5.3.5危险区域的隔离

依据突发事件类别、危害程度级别确定以下内容:

(1)、应急救援指挥中心应根据事故的大、小和状态确定危险区域的范围是:50米、100米、200米,必要时由综合办组织对西门、东门及道路进行封锁、进行交通管治,派人到事故现场进行治安警戒、维持秩序,通常采用拦警戒线的方式提醒人员注意,禁止除处理事故的车辆和人员进入隔离区。

(2)、事故现场要安排作业区的人员对现场进行隔离,利用路障、警戒标带、警示牌等进出道路周围进行封闭、隔离。设备管理指挥人员要组织检修人员组成抢修队伍,对现场设备进行抢修。抢修开始时,要对现场进行安全确认,防止次生事故发生。在抢修过程中如有突发险情,要立即下达撤离命令。

5.3.6抢险救援的方式、方法;

(1)、在突发事件发生后应急组织指挥人员没到达现场前,发生事故作业区的指挥人员要组织好本单位的应急救援体系。进行初期救护;抢险初期工作由作业区负责人进行组织,采取工艺调整、临时性封堵等措施随机处理并安排好监护人员。

(2)、除因抢险需要移动危险物品外(必要时要标明所动物体位置),抢险人员禁止移动、破坏现场有关物证。

(3)、抢救受伤人员时,发现流血的要采取止血办法,呼吸暂停的要做人工呼吸工作,遇有骨折和跌落人员要注意搬运姿势和方法。

5.4应急结束

5.4.1现场相关危险因素消除,环境符合相关标准后,经公司应急指挥部确认,达到应急结束条件,由公司应急总指挥或总指挥授权他人宣布应急救援结束,参与救援人员撤离。

5.4.2事故应急救援结束后,由公司应急指挥部或授权他人负责收集、统计事故造成的人员伤亡、财产损失、影响范围、影响时效的评估和应参与救援部门及人员表现等相关材料,并向公司有关领导汇报。

5.4.3事故应急救援结束后,由公司安委会指定有关部门和人员配合上级事故调查组进行调查,并如实提供相关真实材料。

5.4.4事故应急救援结束后,由公司安委会进行应急救援工作总结。

5.4.5信息发布

对突发公共事件的信息发布,由公司应急指挥部或授权部门组织、协调事发部位单位及时研讨,确定信息发布口径、采取积极措施,为突发事件的顺利处置营造有利的舆论环境。

公司应急指挥部要设立信息发言人,由公司总指挥授权负责对外进行信息发布工作,通过公司综合办公管理系统、传真、电话等渠道予以公告。必要时要适时举行新闻发布会,准确发布事故信息。

要对内部员工详细告知突发事件情况,及时进行正面引导,齐心协力,共同应对突发事件。

遇各类新闻媒体先期公布对突发事件的不良报道,要及时与报道单位进行联系沟通,讲明突发事件的真实情况,并向公司应急指挥部报告。

公司应急指挥部除对突发事故灾难报告预警信息作详细记录外,还应对上级有关领导及相关人员到达现场的时间;现场救援组织、协调;现场应急处置等具体应急行动情况及领导的批示、讲话、建议等应急处置工作全过程做出详细记录(必要时要进行录像和拍照处理)。

六、后期处置

6.1废物处理

救援后对产生的所有废物进行清理,以利恢复生产、重建工作。

6.2善后赔偿:事故结束后,公司领导要组织善后处理部门对在事故发生时所造成的人员伤害积极给予赔偿和治疗。要根据国家相关的保险法律、法规规定妥善做好善后稳定工作,积极救治负伤人员。

6.3恢复生产秩序

救援工作结束后,公司设备主管人员要立即着手组织检修人员进行生产设备恢复工作,制定恢复计划,不能修复的要请示公司进行更换。

6.4应急救援能力评估

生产秩序恢复后,公司应急救援指挥部要组织所有参与事故救援人员对本厂的应急救援能力进行评估,要找出本厂应急救援设施、设备,救援人员的素质及各部门参与协调中存在的问题、缺陷等。按照提出的缺陷问题对应急救援预案进行修订和改进,完善应急救援的设备和设施。

七、保障措施

7.1通讯与信息保障

应急通讯系统由值长调度负责,利用值长现有电话系统进行联系。公司各级应急领导机构要建立通讯信息采集制度,编制应急通讯录,确保应急通讯畅通,并明确和公布报警电话。应急通讯录要准确、方便、实用,并要保证及时更新和突发事件发生时随时取用。各部门要在重点部位、重点场所醒目处公布报警电话及公司应急值班电话、确保应急值班电话及相关领导的电话24小时畅通。

7.2应急队伍保障

公司组建一支应急救援义务消防队(应急分队),由队长一人,分队长四人,队员共82人(其中:锅炉房21人,工程队32人,换热车间29人)组成;共分四个灭火应急小组,按照四班三倒顺序正常值班,保证24小时有人值守。发生突发事件时,要服从队长的领导,服从当班值长的指挥,要在第一时间到达抢险现场,在值长和小队长的领导下,进行合理扑救、抢险,将事故损失降到最低点。

具体名单如下:

义务消防队队长:孟昭刚,职务:安全专员。

第一分队长:张玉金,职务:甲值值长。

队 员:徐子明、高洪海、杨立民、王 哲、柳元龙、丁 冬、高 建、王 强、刘 杰、张振忠、王宝利、王乾勇、钟小琪、李传伟。

计:15人

第二分队队长:温振龙,职务:乙值值长

队 员:孙雪健、郭 峰、王剑峰、程 岩、张 泽、孔祥鹏、赵可新、潘庆利、李旭光、郭争峰、牛 刚、王宝利、贾世明、尹佩平。

计:15人

第三分队队长:任学锐 职务:丙值值长

队 员:石 磊、高朋大、李 强、谢文宇、李 亮、郑继胜、边福利、曲 鹤、朴希军、宋繁庆、马广新、刘 伟、李志涛、李洪文。

计:15人

第四分队队长:徐波 职务:丁值值长

队 员:刘业天、孙吉利、单华刚、马忠义、马鹏飞、曹海洋、邓守楠、张作鹏、沙彦华、姜成军、李超人、李天龙、仇 军、于 新。

计:15人

预备队队长(注:预备队主要为抢修队伍,在没有抢修任务时,应急指挥可随意调动做其它应急工作)王洪峰职务:生产副经理

副队长:王维权、王峰

队 员:赵丽军、刘永玖、吕 龙、肖 锋、杨佳友、潘春光、于 琳、曹宝军、张英泽、刘素兰、李洪刚、鲍德胜、孙国强、韩玉军、柳祖茂、祝会新、常方江、郭龙飞、王嘉琦、张玉龙、石 云、田永刚。

计:22人

7.3应急物资保障

公司应急指挥部对公司内存在的危险源点部位,要配备应急现

场抢险救援所必需的抢险设备和工具,建立专人保管、保养、更新、动用审批等管理制度,确保抢险物资随时处于完好临战状态。应急救援物资使用由物资部管理。组长:王维权

7.4经费保障

公司应急指挥部应落实应急流动资金预算,保证应急管理专项

所需资金。

年度专项资金用于日常应急管理所需,包括应急管理系统和应急专业队伍建设,应急物资储备,应急装备购置,应急宣传和培训,应急演练以及应急设备日常维护,受伤人员救治等。

应急资金应实行专户管理,做到专款专用,列入公司年度安措费用,由公司安委会成员负责监督检查,财务总监栾景厚负责。

7.5技术储备与保障

公司应急指挥部应加强与同行业的有关应急技术部门的联系,不断引进新的应急处置技术设备,人事主管也要招聘相关的技术力量,为预防和处置突发事件提供技术保障。组长:王峰

7.6交通运输保障

应急指挥部必须确保应急处置车辆的落实,加强对应急处置车辆的维护和管理,保证紧急情况下车辆的优先调度,确保应急工作的顺利进行。组长:武文超

7.7应急医疗保障

公司应急 指挥部应加强同市医疗部门的联系,积极参加医疗保险工作,建立医疗救护信息,保证受伤人员得到及时救治,减少人员伤亡。组长:聂颖

7.8事件治安保障

发生突发事件后,公司应急指挥中心要安排相关人员指挥、配合应急分队及时疏散、撤离无关人员,加强事件现场、周边的治安管理,维护厂区的治安环境,配合上级救援部门进行现场警戒工作,禁止无关人员进入事件现场。

7.9紧急避难场所保障

公司应急指挥部应制定公司有关财产和人员的避难方案,协助和配合地方政府做好突发事件后的人员和财产疏散、避难工作,公司紧急避难场所集结点设在厂东门外50米公路处。

八、培训与演练

8.1培训

8.1.1培训计划

综合管理办公室负责做好对公司新录入人员、应急管理人员和事件处理人员每年至少进行一次基本应急技能、自救、互救的保护知识的培训计划,要明确应培训人员范围,培训内容,以增强公司全体员工的应急处置能力和防护能力。

8.1.2培训方式

应采取内培和邀请相关专家外培的方式,集中开展培训。

8.1.3培训要求

培训时要严格按照计划进行,保证参培人员数量,培训时间和培训效果,培训结束后,要组织参加培训人员进行考核并存档。

8.2演练

8.2.1规模方式

公司应急救援指挥部应根据本厂突发事件的特点,组织大、小不同规模和方式的演练,演练可安排桌面演练、功能演练和全面实际演练。

8.2.2频次

综合应急预案至少每年组织一次由应急管理人员、应急救援人员及员工参加的应急预案演练。以提高应急组织指挥、通讯保障协同配合能力和员工自我保护能力,增强全员在应急事件中的处理能力。

8.2.3范围

应急预案行动所涉及到的有关人员和应急救援分队。

8.2.4内容

应急组织,应急指挥、应急响应和预案的有效性、可行性。

8.2.5组织评估

演练结束后,公司应急指挥部应组织有关专家对预案演练进行评估。

8.2.6总结

公司应急救援指挥部应组织对预案演练情况进行总结,找出演练中存在的问题和经验,逐步修订预案。

九、奖励

9.1公司应将应急管理工作纳入年度工作目标责任考核内容,落实到各有关部门工作环节当中,建立和完善应急管理工作考核体系,加强应急预案执行情况的监督管理,定期对应急预案管理的落实情况进行检查、督促所属部门对应急管理工作中存在的问题进行整改。

9.2公司应急救援指挥部应对及时发现并报告事件的部门和个人给予奖励。

9.3对在应急处置工作中消除了重大险情或防止次生事故和衍生事故做出突出贡献的员工给予特别奖励或晋级。

9.4对发生事故隐瞒、谎报、瞒报、故意延迟不报的给予除名或罚款,严重者追究刑事责任。

9.5在处置突发事件过程中,对不服从指挥,未按有关规定及时采取措施或者处置不当、处置不力造成严重后果、导致事态扩大的部门或有关责任人员进行责任追究,按公司规定给予降职或罚款处分,情节严重的追究刑事责任,交由市司法机关处置。

9.6对发生突发事故后,借故不到场或临阵脱逃、躲避的给予除名处分,造成恶果的追究刑事责任。

十、附则

10.1术语和定义,对应急预案涉及的一些术语进行定义。

10.1.1重大危险源

指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

10.1.2环境

是指影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村。

10.1.3突发事件

本预案中的突发事件是指火灾、爆炸事故。火灾是指时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。爆炸事故是指由于人为误操作、失控、设备老化后使能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失,造成社会经济不良影响的事故。

10.4.4应急预案

指针对可能发生的突发事故,及时有效地开展救援行动,预先制定的抢险救援计划或方案。

10.1.5应急管理

是指组织为有效地预防、预测突发事故的发生,最大限度减少其可能造成的损失或者负面影响,所进行的制定应急预案以及建立健全应急体制和应急处置等方面工作的统称。

10.1.6应急响应

突发事故发生后,有关组织或部门人员采取的救援行动。

10.1.7应急处置

是指突发事故制定现场处置方案,开展有效救援行动的统称。

10.1.8先期处置

是指突发事故后在事发地实施第一时间内所采取的紧急措施。

10.1.9扩大应急

指事故得不到有效控制,请求上级及有关救援机构支援的应急响应。

10.1.10应急结束

指应急响应救援完成后,现场恢复了基本稳定、安全状态后宣布应急行动结束。

10.1.11预案评审

指应急预案制定后或重新进行修订,更新时的评价。

10.2管理与更新

本预案经公司经理批准后,在公司综合办公管理平台发布。根据国家相关法律、法规和地方政府应急管理工作的规定,要不断吸取同行业应急处置工作中的经验与教训,或新形势下出现的新问题、新情况或通过开展应急演练后发现存在的缺点,及时进行评估、补充、修订、完善,使本预案更具有实用性、针对性、科学性和可操作性。

10.3应急预案备案

公司制定的综合应急预案和经过补充、修改、完善后的综合应急预案,须报市应急中心评审。经审批、评审合格备案后,在公司内经总经理签字发布,并抄送至环保局、消防局等相关各部门,与市相关部门有效衔接,共同做好突发事件的应急救援工作。

10.4制定完善和更新

本应急预案经应急中心评审备案,经总经理签字下发后,原则上每三年重新修订一次,定期进行评审,实现持续改进,遇有发生下列情况时,应随时对预案进行修订补充:

(1)、本公司危险源发生变化。

(2)、应急机构和人员发生变化。

(3)、应急设备、设施发生变化。

(4)、每年经应急演练后发现有不适合项。

(5)、救援技术改进。

10.5制定和解释

本应急预案由安全环保部制定,并负责解释。

本溪满族自治县供热公司

二0一四年十月二十日

附件二

自行监测方案

一、企业基本情况

企业名称:本溪满族自治县供热公司

地址:辽宁省本溪市本溪满族自治县小市镇滨河西路87#

所属行业:热水及供应

法人代表: 胡锐 联系方式:02446822479、46821660

二、主要污染物产生、处理情况概述

污染物主要是锅炉燃烧时产生的烟尘。

环保治理措施:采用双管陶瓷除尘器进行烟气治理;采用石灰石-石膏湿法进行脱硫治理。

三、自行监测条件及组织情况

1、手工监测

监测场地的梯子、平台、护栏、电源、监测孔等符合监测要求。

2、在线监测

(1) 自动监测系统与省市环保部门联网

(2) 维护厂家:青岛佳明测控科技股份有限公司,(有专职专业人员维护。)

(3) 仪器型号:YSB烟尘全自动在线监测仪

(4) 监测频次:自动连续监测,原始数据时时上传网上,用密码可查看。

(5) 监测项目:烟尘,二氧化硫,氮氧化物

(6) 监测点位:烟囱50米处共1点位。

四、监测内容

1、监测点位

烟囱外上50米处。

2、监测项目

烟囱烟气监测项目:烟尘、二氧化硫、氮氧化物。

3、监测频次

自动监测:全天连续监测

手工监测:烟气每月一次

4、监测分析方法和仪器

序号 项目 分析方法 标准编号 仪器
1 NOx 定电位电解法 《空气和废气监测分析方法》(第四版) 烟尘采样器
2 SO2 紫外荧光法 GB 8970-88 烟尘采样器
3 烟尘 重量法 GB/T 15432 烟尘采样器

五、执行标准

执行标准及标准限值见下表

生产工序或设施 监测因子 执行标准名称 执行标准限值
40吨以下锅炉 烟尘 锅炉大气污染物排放标准 80mg/m3
SO2 400mg/m3
NOx 400mg/m3
100吨锅炉 烟尘 锅炉大气污染物排放标准 80mg/m3
SO2 400 mg/m3
NOx 400mg/m3

六、质量控制情况

⑴监测人员现有人员2人。

⑵监测仪器与设备:采样仪器要在采样前进行校准,并经计量部门检定合格,在有效期内使用。各种仪器设备建立使用维护制度。每台仪器设备应有专人保管,随时检查,以保持其处于最佳工作状态。监测人员使用设备前应经过培训。

⑶工况核查 运行状况的核查,能耗核查

⑷样品采集 监测工作中样品采集、运输、保存和室内分析测定均严格按照有关监测技术规范及质量保证技术规定要求和国家统一颁布的标准分析方法进行。合理布设监测点位,保证监测点位布设的合理性和科学性。

⑸实验室 标准化实验室

⑹标样、试剂、试液的使用 到有质量保证的厂家购置,所有标准物质均应有证书,保证标准样品能溯源到国家标准物质。对标准溶液进行有效管理,防止过期标准溶液的使用。所有化学药品必须在有效期内使用。

⑺监测报告 监测数据严格实行三级审核制度。

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