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本溪玉晶玻璃有限公司重点污染源基本信息

详细目录信息
索引号: B-bmhbj--zdwryjbxx-2018-0534 公开责任部门 环保局
公开日期 2018-05-10 关键词
公开目录 环保局 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

辽宁省企业事业单位环境信息公开表

一、基本信息

单位名称 本溪玉晶玻璃有限公司
组织机构代码 91210521570931827E 法定代表人 赵晓亮
厂址 本溪满族自治县高官镇偏岭工业园区 联系电话 024-46275555
主要生产经营 内容 玻璃生产、销售;太阳能玻璃、在线LOW-E玻璃、在线LOW-E玻璃、钢化玻璃、制镜玻璃、中空玻璃及玻璃系列产品深加工;余热发电;电力、热力供应;本企业自产产品和本企业所需的机械设备、零配件、原辅材料的加工和进出口业务;房屋租赁、设备租赁;普通道路货物运输;装卸、搬运服务;沿海货物运输。
主要产品 生产规模
优质浮法玻璃 4条日熔化量600吨生产线
   
   
   
   

二、排污信息

水污染物
排放口数量  
排放口编号或名称 排放口位置 排放方式 主要/特征污染物名称 排放浓度 排放总量 核定的排放总量 执行的污染物排放标准浓度限值 超标情况
排放口1 / / / / / / / /
           
         
排放口2                
           
         
               
           
         
大气污染物
排放口数量 1
排放口编号或名称 排放口位置 排放方式 主要/特征污染物名称 排放浓度(mg/m⊃;) 排放总量(kg) 核定的排放总量(kg) 执行的污染物排放标准浓度限值 超标情况
DA001 1#熔窑 有组织 氯化氢 / / / 30mg/Nm3  
二氧化硫 21 / / 400mg/Nm3  
氮氧化物 208 / / 700mg/Nm3  
氟化物 / / / 5mg/Nm3  
林格曼黑度 / / / 1级  
颗粒物 13 / / 50mg/Nm3  
DA002 2#熔窑 有组织 氯化氢 / / / 30mg/Nm3  
二氧化硫 10 / / 400mg/Nm3  
氮氧化物 266 / / 700mg/Nm3  
氟化物 / / / 5mg/Nm3  
林格曼黑度 / / / 1级  
颗粒物 6 / / 50mg/Nm3  
DA003 3#熔窑 有组织 氯化氢 / / / 30mg/Nm3  
二氧化硫 18 / / 400mg/Nm3  
氮氧化物 212 / / 700mg/Nm3  
氟化物 10 / / 5mg/Nm3  
林格曼黑度 / / / 1级  
颗粒物 / / / 50mg/Nm3  
DA004 4#熔窑 有组织 氯化氢 / / / 30mg/Nm3  
二氧化硫 12 / / 400mg/Nm3  
氮氧化物 194 / / 700mg/Nm3  
氟化物 / / / 5mg/Nm3  
林格曼黑度 / / / 1级  
颗粒物 7 / / 50mg/Nm3  
DA005 1线窑头料仓 有组织 颗粒物 / / / 30mg/Nm3  
DA006 粗破机除尘器排气筒 有组织 颗粒物 / / / 30mg/Nm3  
DA007 粗破排气筒 有组织 颗粒物 / / / 30mg/Nm3  
DA008 粗破排放筒 有组织 颗粒物 / / / 30mg/Nm3  
DA009 1线与2线混合机合并排气筒 有组织 颗粒物 / / / 30mg/Nm3  
DA010 3线与4线混合机合并排气筒 有组织 颗粒物 / / / 30mg/Nm3  
DA011 2线窑头除尘器排放口 有组织 颗粒物 / / / 30mg/Nm3  
DA012 3线窑头废气排放口 有组织 颗粒物 / / / 30mg/Nm3  
DA013 4线窑头料仓排放口 有组织 颗粒物 / / / 30mg/Nm3  
固体废物
废物名称 是否危险废物 处理处置方式 处理处置数量(t/a)
废机油 暂存于油桶内,定期由有资质的单位回收处理 10
烟气脱硫石膏 外售综合利用 2920
煤焦油 公司建设危废储存库,煤焦油存于铁桶内,暂存于危废库内,定期向环保部门申请处理转运,开具转移联单,委托第三方有处理资质的单位进行处理。 40
尾泥 暂存于尾矿堆放库,定期外售。 124385
粉煤灰 定期外售 24890
煤气炉炉渣 作为铺路、建筑材料综合利用,售卖给第三方综合利用。 44800
尾砂 暂存于沉淀池中,由收购单位进行清理外运 625
生活污水处理站污泥 用封闭式运输车运到指定垃圾场统一进行处理。 15
碎玻璃 碎玻璃回收后,加入熔窑再利用。 210
锡渣 由专职的金属回收单位回收 0.84
废耐火材料 可作为建筑材料或材料厂的熟料综合利用。 4.5
噪声
厂界位置 噪声值 执行的厂界噪声排放标准限值 超标情况
昼间 夜间 昼间 夜间
东侧1m 55.6 45.8  
西侧1m 58.7 48.2  
南侧1m 55.8 45.5  
北侧1m 59.1 47.8  
其他污染类型
 

三、防治污染设施的建设和运行情况

设施类别 防治污染设施名称 投运时间 处理能力 运行情况
水污染物 污水处理站 2012年 300t/d 运行正常
大气污染物 选择性催化还原法(SCR)     运行正常
石灰石/石灰-石膏法脱硫技术     运行正常
三电场静电除尘器,离心管束式高效除尘器     运行正常
袋式除尘器     运行正常
氨水用全封闭罐车运输,氨罐区设氨气泄漏检测设施     运行正常
在破碎、筛分、输送等阶段封闭操作     运行正常
在各转载及下料口等产尘点设立局部或整体气体收集系统和净化处理装置,在筛分、输送等阶段封闭操作     运行正常
传送带封闭处理     运行正常
煤炭储存于储库、堆棚中     运行正常
固体废物        
       
     
噪声        
       

四、建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况

建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况
建设项目名称 环评批复单位 环评批复时间 环评批复文号 竣工验收单位 竣工验收时间 竣工验收文号
本溪玉晶玻璃有限公司在线低辐射镀膜玻璃生产线项目 本溪满族自治县环境保护局 2016年12月10日 本环建备字[2016]52号 本溪满族自治县环境保护局 2016年12月10日 本环建备字[2016]52号
             

五、突发环境事件应急预案

突发环境事件应急预案
备案部门 本溪满族自治县环保局 备案时间 2017年4月27日
主要内容 根据环保部《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)以及《辽宁省企业事业单位突发环境应急预案暂行管理办法》,企业必须履行环境应急预案备案管理制度。 在应急预案编制过程中,河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司领导非常重视,在充分认识突发环境事件应急预案编制工作的意义和重要性后,全力开展此项工作。首先成立了应急预案编制小组,并制定了应急预案编制计划。开展了河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件应急预案培训工作,使全体员工对应急预案有了深刻认识,提高了投入热情,同时环境意识得到了进一步加强。在行业专家的指导下,公司按照应急预案编制程序和《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》要求,顺利完成了4个阶段8个步骤的各项工作。

六、环境自行监测方案

主要内容 针对厂区内有组织废气、无组织废气进行检测,噪声监测、水质监测。

七、其他应当公开的环境信息

其他应当公开的环境信息  

注:企业事业单位环境信息涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,依法可以不公开,法律、法规另有规定的,从其规定。

自行监测方案见下表

 

序号  

污染源类别  

排放口编号  

排放口名称  

监测内容(1)  

污染物名称  

监测设施  

自动监测是否联网  

自动监测仪器名称  

自动监测设施安装位置  

自动监测设施是否符合安装运行维护等管理要求  

手工监测采样方法及个数(2  

手工监测频次(3  

手工测定方法(4  

其他信息  

1  

废气  

DA001  

1#熔窑  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量,氧含量  

氮氧化物  

自动  

  

氮氧化物自动监测仪  

熔窑烟囱出口处  

  

非连续采样 至少3个  

1次/6小时  

固定污染源废气 氮氧化物的测定 定电位电解法HJ 693-2014  

当自动监测设备故障时,启动手工监测  

2  

DA001  

1#熔窑  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量,氧含量  

颗粒物  

自动  

  

颗粒物自动监仪  

熔窑烟囱出口  

  

非连续采样 至少3个  

1次/6小时  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

当自动监测设备故障时,启动手工监测  

3  

DA001  

1#熔窑  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量,氧含量  

氯化氢  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/半年  

固定污染源废气 氯化氢的测定 硝酸银容量法HJ 548-2016代替HJ 548-2009  

   

4  

DA001  

1#熔窑  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量,氧含量  

二氧化硫  

自动  

  

二氧化硫自动监测仪  

熔窑烟囱出口  

  

非连续采样 至少3个  

1次/6小时  

固定污染源排气中二氧化硫的测定 碘量法 HJ/T 56-2000  

当自动监测设备故障时,启动手工监测  

5  

DA001  

1#熔窑  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量,氧含量  

林格曼黑度  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排放烟气黑度的测定 林格曼烟气黑度图法HJ/T 398-2007  

   

6  

DA001  

1#熔窑  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量,氧含量  

氟化物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/半年  

大气固定污染源 氟化物的测定 离子选择电极法HJ/T 67-2001  

   

7  

DA002  

2#熔窑  

氧含量,烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

氯化氢  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/半年  

固定污染源废气 氯化氢的测定 硝酸银容量法HJ 548-2016代替HJ 548-2009  

   

8  

DA002  

2#熔窑  

氧含量,烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

二氧化硫  

自动  

  

二氧化硫自动监测仪  

熔窑烟囱出口  

  

非连续采样 至少3个  

1次/6小时  

固定污染源废气 二氧化硫的测定 非分散红外吸收法HJ 629-2011  

当自动监测设备故障时,启动手工监测  

9  

DA002  

2#熔窑  

氧含量,烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

氟化物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/半年  

大气固定污染源 氟化物的测定 离子选择电极法HJ/T 67-2001  

   

10  

DA002  

2#熔窑  

氧含量,烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

氮氧化物  

自动  

  

氮氧化物自动监测仪  

熔窑烟囱出口  

  

非连续采样 至少3个  

1次/6小时  

固定污染源废气 氮氧化物的测定 定电位电解法HJ 693-2014  

当自动监测设备故障时,启动手工监测  

11  

DA002  

2#熔窑  

氧含量,烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

颗粒物  

自动  

  

颗粒物自动监测仪  

熔窑烟囱出口  

  

非连续采样 至少3个  

1次/6小时  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

当自动监测设备故障时,启动手工监测  

12  

DA002  

2#熔窑  

氧含量,烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

林格曼黑度  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排放烟气黑度的测定 林格曼烟气黑度图法HJ/T 398-2007  

   

13  

DA003  

3#熔窑  

氧含量,烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

氟化物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/半年  

大气固定污染源 氟化物的测定 离子选择电极法HJ/T 67-2001  

当自动监测设备故障时,启动手工监测  

14  

DA003  

3#熔窑  

氧含量,烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

颗粒物  

自动  

  

颗粒物自动监测仪  

熔窑烟囱出口  

  

非连续采样 至少3个  

1次/6小时  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

当自动监测设备故障时,启动手工监测  

15  

DA003  

3#熔窑  

氧含量,烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

氯化氢  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/半年  

固定污染源废气 氯化氢的测定 硝酸银容量法HJ 548-2016代替HJ 548-2009  

   

16  

DA003  

3#熔窑  

氧含量,烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

氮氧化物  

自动  

  

氮氧化物自动监测仪  

熔窑烟囱出口  

  

非连续采样 至少3个  

1次/6小时  

固定污染源废气 氮氧化物的测定 定电位电解法HJ 693-2014  

当自动监测设备故障时,启动手工监测  

17  

DA003  

3#熔窑  

氧含量,烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

林格曼黑度  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排放烟气黑度的测定 林格曼烟气黑度图法HJ/T 398-2007  

   

18  

DA003  

3#熔窑  

氧含量,烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

二氧化硫  

自动  

  

二氧化硫自动监测仪  

熔窑烟囱出口  

  

非连续采样 至少3个  

1次/6小时  

固定污染源排气中二氧化硫的测定 碘量法 HJ/T 56-2000  

当自动监测设备故障时,启动手工监测  

19  

DA004  

4#熔窑  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量,氧含量  

氯化氢  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/半年  

固定污染源废气 氯化氢的测定 硝酸银容量法HJ 548-2016代替HJ 548-2009  

   

20  

DA004  

4#熔窑  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量,氧含量  

颗粒物  

自动  

  

颗粒物自动监测仪  

熔窑烟囱出口  

  

非连续采样 至少3个  

1次/6小时  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

当自动监测设备故障时,启动手工监测  

21  

DA004  

4#熔窑  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量,氧含量  

二氧化硫  

自动  

  

二氧化硫自动监测仪  

熔窑烟囱出口  

  

非连续采样 至少3个  

1次/6小时  

固定污染源排气中二氧化硫的测定 碘量法 HJ/T 56-2000  

   

22  

DA004  

4#熔窑  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量,氧含量  

林格曼黑度  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排放烟气黑度的测定 林格曼烟气黑度图法HJ/T 398-2007  

   

23  

DA004  

4#熔窑  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量,氧含量  

氟化物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/半年  

大气固定污染源 氟化物的测定 离子选择电极法HJ/T 67-2001  

   

24  

DA004  

4#熔窑  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量,氧含量  

氮氧化物  

自动  

  

氮氧化物自动监测仪  

熔窑烟囱出口  

  

非连续采样 至少3个  

1次/6小时  

固定污染源废气 氮氧化物的测定 定电位电解法HJ 693-2014  

当自动监测设备故障时,启动手工监测  

25  

DA005  

1线窑头料仓除尘器排气筒  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

颗粒物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

   

26  

DA006  

粗破机除尘器排气筒  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

颗粒物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

   

27  

DA007  

粗破排气筒  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

颗粒物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

   

28  

DA008  

粗破排放筒  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

颗粒物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

   

29  

DA009  

2线窑头除尘器排放口  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

颗粒物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

   

30  

DA010  

3线窑头废气排放口  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

颗粒物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

   

31  

DA011  

4线窑头料仓排放口  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

颗粒物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

   

32  

DA012  

2线混合料排气筒  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

颗粒物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

   

33  

DA013  

3线混合机排放口  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

颗粒物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

   

34  

DA014  

4线混合机排气筒  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

颗粒物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

   

35  

DA015  

1线混合机排放口  

烟气流速,烟气温度,烟气压力,烟气含湿量,烟气量  

颗粒物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少3个  

1次/年  

固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 16157-1996  

   

36  

氨罐区周边  

   

氨(氨气)  

氨(氨气)  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少4个  

1次/半年  

环境空气 氨的测定 次氯酸钠-水杨酸分光光度法 HJ 534-2009  

/  

37  

厂界  

   

颗粒物  

颗粒物  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少4个  

1次/半年  

环境空气 总悬浮颗粒物的测定 重量法 GB/T 15432-1995  

/  

38  

煤气发生炉  

   

硫化氢  

硫化氢  

手工  

   

   

   

   

非连续采样 至少4个  

1次/半年  

空气质量 硫化氢 甲硫醇 甲硫醚 二甲二硫的测定气相色谱法 GB/T14678-1993  

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目录

1总则 1

  1.1编制目的 1

  1.2编制依据 1

  1.3适用范围 2

  1.4事件分级 2

  1.5工作原则 3

  1.6应急预案体系 4

2组织机构和职责 5

  2.1应急工作领导小组 5

  2.2 应急领导小组职责 5

  2.3 应急办公室 5

  2.4 应急办公室职责 5

  2.5 应急指挥部 6

  2.6 应急指挥部职责 6

  2.7 应急小组职责及组成 7

3预防与预警 10

  3.1环境危险源分析与预测 10

  3.2 环境风险防范设施建设情况 11

  3.3 环境风险源监控 14

  3.4 预防措施 14

  3.5 预测信息 16

  3.6 监测与预警 16

  3.7 报警及通讯联络方式 20

4应急响应 22

  4.1 分级响应机制 22

  4.2 启动条件 22

  4.3分级响应措施 24

  4.4 响应程序 25

  4.5 信息报送 25

  4.6 先期处置 27

  4.7 应急准备 27

  4.8 应急监测 28

  4.9 应急现场处置 29

  4.10 信息发布 31

5安全防护 33

  5.1 现场保护措施 33

  5.2 应急人员的安全防护 33

  5.3 受灾群众的安全防护 33

  5.4 次生灾害防护 33

  5.5 受灾人员次生灾害防护 33

6应急状态解除 35

  6.1 应急终止条件 35

  6.2 应急终止程序 35

  6.3 应急终止后的工作 35

7后期处理 37

  7.1 善后处理 37

  7.2 突发环境事件调查 37

  7.3 恢复与重建 37

  7.4 保险与理赔 37

8应急保障 39

  8.1 应急保障计划 39

  8.2 经费保障 39

  8.3 应急物资装备保障 39

  8.4 应急队伍保障 39

  8.5 通信与信息保障 39

  8.6 外部救援保障 40

9应急培训和演练 41

  9.1 培训 41

  9.2 演练 42

10 奖惩 45

  10.1 奖励 45

  10.2 惩罚 45

11预案管理 46

  11.1 预案修订 46

  11.2 预案评审 46

  11.3 预案备案 47

12附则 48

  12.1 术语和定义 48

  12.2 预案签署 49

  12.3 预案实施 49

13附件 50

  13.1企业位置图 50

  13.2人员疏散路线图 51

  13.3厂区危险源、事故池、监测分布位置图 52

  13.4应急设施布置图 53

  13.5应急通讯录 56

1总则

1.1编制目的

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司项目建设地点位于本溪满族自治县高官钢铁配套及新型材料产业园区里的钢铁配套产业园区,即原高官镇泥塔村。公司成立于2011年,公司现拥有4条600t/d浮法玻璃生产线,年产优质浮法玻璃1400万重量箱,生产采用的主要原料为重碱、砂岩、白云石、石灰石、长石等。为确保本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件应急工作快速、有序、高效地运行,增强环境突发事件风险及灾难的防范应对能力,最大限度地保障公众健康和生命安全,根据国家、省、市有关法律、法规的规定,结合本单位实际情况编制《河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件综合应急预案》。

1.2编制依据

1.2.1法律法规、规章、指导性文件

  (1)《中华人民共和国环境保护法》(主席令第9号);

  (2)《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号);

  (3)《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号);

  (4)《中华人民共和国消防法》(主席令第6号);

  (5)《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令 部令第34号);

  (6)关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知(环发[2015]4号);

  (7)《企业突发环境事件风险评估指南》(环保部 2014年4月4日);

  (8)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号);

  (9)《突发环境事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号);

  (10)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号);

  (11)《产业结构调整指导目录》(2013年修订本);。

  (12)《辽宁省突发环境事件应急预案》(辽政办[2013]69号);

  (13)《本溪市突发环境事件应急预案》(本政办发[2015]11号);

  (14)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号);

  (15)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第41号);

  (16)《 关于监督化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号);

1.2.2标准、技术规范

  (1)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-2012);

  (2)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001);

  (3)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);

  (4)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(Q/SY1190-2013);

  (5)《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》(Q/SY1310-2010);

  (6)《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009);

  (7)《常用化学危险品贮存通则》(GB12268-2005);

1.3适用范围

  本预案适用于河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件的应对工作。

1.4事件分级

  按照本公司突发环境事件波及周边环境以及危害严重性和紧急程度分级;分为重大突发环境事件(Ⅰ级)、较大突发环境事件(Ⅱ级)、一般突发环境事件(Ⅲ级)三级,当发生重大突发环境事件,超出企业处理范围,应立即由政府进行处理。

1.4.1重大突发环境事件(Ⅰ级)

  凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:

  (1)液氨储罐发生泄漏或引起爆炸等,长时间无法清理完全,对厂外环境,太子河造成严重污染;

  (2)由于突发环境事件,造成1人以上死亡,5人以上重伤;

  (3)由于突发环境事件造成停止生产3个工作日以上,造成经济损失在10万元以上。

1.4.2较大突发环境事件(Ⅱ级)

  凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:

  (1)液氨罐或者煤气发生泄漏、生产系统故障、管线发生破损,事故在1小时内得到控制,且事故影响可控制于厂区内,对厂内环境造成污染;

  (2)由于突发环境事件,造成3-5人重伤;

  (3)由于突发环境事件,停止生产1-3个工作日,造成经济损失在5万元以上10万元以下。

1.4.3一般突发环境事件(Ⅲ级)

  凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事件:

  (1)液氨罐或者煤气发生泄漏、生产系统故障、管线发生破损,事故在30分钟内得到控制,污染控制在生产车间内;

  (2)于突发环境事件,停止生产1个工作日以内,造成经济损失5万元以下;

  (3)由于突发环境事件,影响厂内正常的生产秩序。

1.5工作原则

  (1)预防为主、减少危害。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备;建立突发环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、把污染事故解决在萌芽状态。在处置环境突发事件中以保障公众健康和生命安全为根本目的,尽一切可能对公众实施救援、救助,最大限度减少环境突发事件造成的公众伤亡;不断改进和完善应急救援设施和手段,切实加强应急救援人员的安全防护,保护生态环境安全。

  (2)统一领导、分级负责。接受政府环保部门的指导,使突发环境事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同风险源环境污染的特点,实行分类管理,使采取的措施与环境事件的危害范围和社会影响相适应。

  (3)企业自救、属地管理。根据事故发展态势,及时研究确定应对方案,采取对策措施,确保突发事故传递及时、准确,应急处置工作快速有效。重大事件在市、区政府和各级环境保护、卫生行政部门的统一领导下,加强与周边机关、街道社区、企业的信息沟通,依照有关法律法规负责应急处置相关工作。

  (4)整合资源、联动处置。按照资源共享和快速高效应急的要求,环境突发公共事件的应急处置应充分利用社会资源,建立和完善各相关部门联动协调制度,形成反应灵敏、功能齐全、协调有序,医院专业救援、协作单位救援和公众自救相结合的应急机制。

1.6应急预案体系

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司公司现拥有4条600t/d浮法玻璃生产线,年产优质浮法玻璃1400万重量箱,生产采用的主要原料为重碱、砂岩、白云石、石灰石、长石等。在生产过程中一旦发生生产系统故障、液氨泄漏等重大突发环境事件,往往会造成严重的环境危害后果和厂内职工及周围公众健康影响,因此编制了河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件应急预案。并且河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司注重与上级政府环境预案的衔接。一旦发生突发环境事件,超过河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司应对能力,应立即启动上级应急预案。(应急预案体系关系见图1-1)

图1-1应急预案体系关系图

2组织机构和职责

2.1应急工作领导小组

  应急领导小组组长:

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司总经理 赵晓亮

  应急领导小组副组长:

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司副总经理 牛 科

2.2 应急领导小组职责

  贯彻执行各级政府有关环境应急工作的方针、政策,认真落实上级有关环境应急工作的指示和要求;建立和完善环境应急预警机制,组织制定和修订本公司突发环境事件应急预案;统一协调处理突发环境事件的应急救援工作;组织指导各专业队伍按照各自职责做好突发环境事件应对工作,开展环境应急工作培训、教育和演练;做好突发环境事件应急保障工作;完成上级下达的其他应急救援任务。

2.3 应急办公室

  应急领导小组设应急办公室。应急办公室设置在河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司。

2.4 应急办公室职责

  贯彻落实应急领导小组和指挥部的各项工作部署,组织实施事故应急处置工作;根据事故的控制和救援进展情况,建议指挥部确定预警级别和启动相应的处置预案;研究协调解决事故应急处置工作中的具体问题;向指挥部及成员单位、市政府、上级部门报告,通报事故应急处置工作情况;传达落实上级领导关于事故抢险救援的指示精神。(应急领导小组名单见表2-1)

表2-1应急领导小组通讯录

应急职务 姓名 单位职务 手机
领导小组组长 赵晓亮 河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司总经理 13304248881
领导小组副组长 牛 科 河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司副总经理 15230131819
应急办公室 调度室电话:024-46275553,值班室024-46275555

2.5 应急指挥部

  应急指挥部指挥:河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司总经理 赵晓亮

  成 员:

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司环保部长 杨路召

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司企管部长 宋林坡

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司一分厂厂长 李永杰

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司二分厂厂长 侯永刚

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司企管部长 刘鸿凯

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司动力部长 李金相

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司企管部长 韩海林

2.6 应急指挥部职责

  环境突发事件发生后,总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,调集应急指挥部成员和各应急救援小组,启动环境事故应急救援预案,批准现场救援方案。组织现场抢救,紧急指挥调度应急储备物资、安全转移疏散以及相关设施设备,指挥、调度、协调有关协作单位参加环境事故救援工作。配合地方政府应急救援工作,及时向地方政府汇报应急处置情况。(应急指挥部成员名单见表2-2)

表2-2应急指挥部成员通讯录

应急职务 姓名 单位职务 手机
应经指挥部指挥 赵晓亮 总经理 13304248881
应 急 指 挥 部 成 员 防化洗消组组长 杨路召 环保部长 18941418669
警戒隔离组组组长 宋林坡 企管部长 18940456566
抢险救援组组组长 韩海林 企管副部长 18941418887
医疗救护组组组长 李金相 动力部长 18941418969
善后工作组组组长 李永杰 一分厂厂长 18941418884
后勤保障组组组长 侯永刚 二分厂厂长 18941417388
环境监测组组组长 刘鸿凯 企管部长 18941417789
信息通讯组组组长 孟祥伟 余热电厂厂长 18941418865

2.7 应急小组职责及组成

  应急指挥部下设8个应急专业小组。包括防化洗消组、警戒隔离组、抢险救援组、医疗救护组、善后工作组、后勤保障组、信息通讯组、环境监测组、专家组。(应急组织体系见图2-1)

图2-1 应急组织体系图

2.7.1 防化洗消组

  防化洗消组由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司管理人员组成。

  组长:杨路召18941418669

  职责:负责危险化学品事故的现场洗消,收集、转移、洗消泄漏物,协助抢修救援组及时消除泄漏源;负责对受污染的现场人员的洗消;现场的防污堵截及污染物的清理收集工作。

2.7.2 警戒隔离组

  警戒隔离组由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司管理人员组成。

  组长:宋林坡18940456566

  职责:负责疏散事件区域内的无关人员至安全地带;负责协助警力封锁事件现场;负责对事件区域车辆的统一指挥,确定行走路线,清除障碍,并保证安全畅通。

2.7.3抢险救援组

  防化洗消组由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司管理人员组成。

  组长:韩海林18941418887

  职责:负责制订应急救援技术方案,为抢险救援决策提供专业技术依据;负责对事件现场应急处置工作和财产损失程度评估工作;救援结束后,提出防范事件的措施及建议,为恢复生产提供技术支持。

2.7.4医疗救护组

  医疗救护组由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司管理人员组成。

  组长:李金相18941418969

  职责:负责事件现场应急医疗救援工作,做好污染疏散区域人员疾病的预防和治疗工作;负责受伤人员的转送救治及临时护理和救治。

2.7.5善后工作组

  善工作组由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司管理人员组成。

  组长:李永杰18941418884

  职责:负责组织灾后评估与环境治理与恢复工作;负责协助有关部门开展善后其它工作。

2.7.6后勤保障组

  后勤保障组由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司管理人员组成。

  组长:侯永刚18941417388

  职责:负责储备和调动人员、物资、交通工具及相关设施、设备;负责应急队伍生活必须品的供应及受灾群众的安置。保证应急物资、交通运输工具、设备处于良好的使用状态,能够满足应急需要。

2.7.7环境监测组

  环境监测组由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司管理人员组成。

  组长:刘鸿凯18941417789

  职责:根据环境事件特点,初步确定污染物扩散范围及预测污染变化趋势,制定处理措施;负责分析环境污染事件,结合污染点应急处理措施,确定应急监测计划和方案;并做好监测资料记录,对环境污染监测进行布点、采样和分析,及时将监测结果上报应急指挥部,并按照规定上报政府。

2.7.8信息通讯组

  信息通讯组由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司管理人员组成。

  组长:孟祥伟18941418865

  职责:实施通讯设施设备的安全控制,负责现场照明线路、通讯设施的抢修,保证事件 抢救用电;利用内部网络或其他通讯设备,保证各种信息、指令渠道畅通。

2.7.9专家组

  专家组由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司管理人员组成。

  组长:孟凡13500449188

  职责:负责制订应急救援技术方案,为抢险救援决策提供专业技术依据;负责对事件现场应急处置工作和财产损失程度评估工作;救援结束后,提出防范事件的措施及建议,为恢复生产提供技术支持。

3预防与预警

3.1环境危险源分析与预测

3.1.1环境保护目标及敏感点分析

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司年产在线LOW-E镀膜玻璃1396.8万重箱建设项目位于辽宁本溪市本溪满族自治县高官钢铁配套及新型材料产业园区里的钢铁配套产业园区,厂区及附近无任何一级的重点文物保护单位、自然保护区等需要特殊保护的区域以及珍稀、濒危物种。空气环境保护目标确定为泥塔民、台沟村、偏邻村,地表水环境保护目标确定为太子河,声环境保护目标确定为厂界外500m内,。(重点保护目标一览表3-1)

表3-1河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司重点保护目标

环境要素 敏感点名称 方位 距离 保护对象
空气环境 泥塔(321户,1050人) SW 0.05-0.74 环境及公众
台沟(76户,230人) S 0.33-0.51
岭东(14户,58人) WNW 0.39-0.70
高官镇(5975户,20654人) NE 0.56-1.72
地表水环境 太子河 W 0.03 地表水
老官砬子饮用水水源保护区 二级保护区 0

  环境质量标准:环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准;地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅱ类标准;地下水执行《地下水环境质量标准》(GB/14848-93)中的Ⅲ类标准;声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准。

3.1.2重点风险源事故分析

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司生产公司年产优质浮法玻璃1400万重量箱。重点危险源位置为:氮站、液氨罐和煤气站。

  风险源事故如下:

  (1)液氨储罐

  在事故状态下,液氨管道或者储罐发生破裂泄漏,造成液氨泄漏,引发爆炸。对厂区及周围环境造成污染,对厂内职工及周围居民的健康和生命造成影响。

  (2)煤气站

  煤气发生炉管道或者炉体破裂,造成少量煤气泄漏,引发火灾,对厂区环境造成污染,对厂内职工的健康和生命造成影响。

  (3)管线破损

  管道泄漏可能发生在法兰、接头等处,接触不严、腐蚀老化等均会导致管道破损,造成污染物泄露,对厂区内及周围环境造成污染,对厂内职工及周围居民的健康造成影响。

3.2 环境风险防范设施建设情况

3.2.1液氨储罐

  主要风险物质液氨储罐内,气保车间有2个50m3、2个60m3氨罐,两用两备,砖混材料砌筑围堰为18m×15 m×1.5m,容积为405m3。3个100m3氨罐,两用一备,脱硝用液氨罐区围堰由普通烧结砖砌筑,高分子卷材作防水抹灰,围堰为19.8m×20m×1.2m,容积为475.2m3。储罐内均进行防腐。防止液氨泄漏对周围环境造成污染。

3.2.2车间地面防渗

  企业对厂房墙面及地面进行防水防渗处理,地面主要采取高分子卷材作防水抹灰,防止物料泄露深入地下对环境造成污染。

3.2.3物料堆存库房

  企业物料堆存方式采取将原料和产品分别存放原则。企业生产用液氨设置储罐进行储存,砂岩库、长石库:2座,1座尺寸为239.6×60×15m,1座尺寸为273.6×60×15m;碱库、芒硝库:2座,1座尺寸为138.47×30.5×15m,1座尺寸为132.15×68.6×15m;石灰库:2座,1座尺寸为47×24×15m,1座尺寸为148.75×36×15m;白云库:2座,1座尺寸为102.6×36×15m,1座尺寸为48.3×32.5×15m;煤场:1座,不规则多边形,26000m2。防止物料泄漏对周围环境造成污染。

3.2.4输送管线

  厂区内输送管线均刷防锈漆进行防腐处理,投入使用前进行无损检测、防腐质量等检查。公司安排专人定期检查管道有无泄露,接头、阀门及管线密封是否完好,保护层是否完好。泵及其进出口处管线均进行减振处理,避免由于振动造成作业场所管线破坏、物料泄漏等事故发生。

  (河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司主要风险源风险因素及其危害性分析见表3-2)

3.2.5危险废物暂存间

  危险废物存储库作为危险废物外运处理前的临时存放点。危险废物存储库面积144m2,且暂存间可防雨、防风,并做有1米高的抗渗混凝土。

3.2.6应急事故池及消防水池

  厂区有应急事故池7个,气保氨区应急事故池:12m×6m×3m 两个;脱硝氨区事故池:3m×4m×2.5m 一个。煤焦油应急事故池:4m×5m×4m 四个,共计782m3。并建有一个应急消防水池6m×8m×4m,192m3。

表3-2 主要风险源风险因素及其危险性分析表

风险源名 称 风险源位置 风险因素 发生概率 风险事件后果 预防措施
水污染 生产厂房、输送管线 生产系统故障 对厂内及周围水环境造成污染 企业生产设备进行定期校验、检修,并作出记录。
管线破损 厂区内输送管线均进行防腐处理;投入使用前进行无损检测、防腐质量等检查;公司安排专人定期检查管道有无泄漏,接头、阀门及管线密封是否完好,保护层是否完好;泵及其出口处管线均进行减振处理,避免由于振动造成作业场所管线破坏、物料泄漏等事故发生。
液氨储罐 液氨储罐破损 主要风险物质液氨储罐内,储罐单个容积为60m3。储罐内均进行防腐。液氨储存区地面进行防渗处理并且修建高1.2m、长20m,宽20m,容积为480m3的围堰,防止液氨泄漏对周围环境造成污染。
大气 污染 生产厂房 液氨浓度超标 对厂内及周围空气环境造成污染 企业储存碱性物质对泄漏的液氨雾进行吸收;安排专人定期对物料储存罐进行检查。

3.3 环境风险源监控

  环境风险源监控方式采取技术监控和人工监控两种方式。凡能够采用仪器、仪表等技术监控的重大环境风险源,建立完善技术监控手段。对不具备技术监控手段的重大环境风险源,制定可靠的人工监控方式,进行定期检查,及时发现隐患,并对河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司重大环境风险源进行登记建档。

  (1)加强河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司环境安全检查值班制度的落实,发现问题及时汇报。详细记录生产设备的运行情况等。

  (2)定期安排人员对救援设施与物资进行检查并做好相关记录,确保应急救援设施有效性。

  (3)定期对厂区内的设备等进行检查,发现损坏及时进行维修。

3.4 预防措施

3.4.1 人工监控

  应急救援人员值班巡查。加强环境安全检查,详细记录检查情况,重点检查情况;检查生产系统是否正常运行是否符合要求等。巡查人员发现异常情况时,及时进行排除,同时报告相关领导。并安排工人定期进行隐患排查,每次做好排查记录,一旦发现管道及储罐有泄露情况,及时报告给领导,确保厂区周围环境安全。

3.4.2视频监控

  企业设置视频监控系统,对环境风险源进行监控,一旦发生异常,及时进行处理,避免发生突发环境事件对周围环境造成影响。

3.4.3专业部门监控

  技术监督局、环保、消防部门及安全监察部门定期对河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司的设备、周边环境质量及消防设施进行检查,确保企业安全运行。

3.4.4企业环境安全隐患排查治理档案

  要求企业制定《企业环境安全隐患排查治理档案》,安排专人看管,对企业环境风险进行排查,发现环境安全隐患要逐一建立排查登记台账;并对排查出的环境安全隐患制定整改方案,限期进行修改。

3.4.5化学品管理制度

  企业需定期对液氨、氮站等生产设备进行检查,检查内容包括装置密封性、接口是否松动、阀门是否出现故障等,检查周期为一个月。

3.4.6警示标志

  企业在厂区各醒目位置均设置警示标志及职业危害告知板,提醒作业人员穿戴好个人防护用品,按操作规程作业,避免因操作不当造成突发环境事件发生。

3.4.7建立应急通讯网络

  厂内设置内部联系电话,保证厂内通讯畅通,并且建立事故应急处理信息通信网络系统,内部电话系统设置短号,保证事故处理信息传递的迅速和准确。预案中涉及的应急人员联系电话公布于院内明显位置。

3.4.8三级防控措施

  (1)第一级防控:少量液氨或者少量煤气泄漏防控措施;

  (2)第二级防控:液氨储罐泄漏以及煤气发生炉煤气泄漏可控制在厂区内防控措施;

  (3)第三级防控:液氨罐区大量液氨泄漏引发次生火灾爆炸,消防废水排出厂外防控措施。(上述三级防控措施见表3-3)

表3-3三级防控措施

防控级别 防控位置及事故 防控设施 防控措施
一级 防控 少量液氨和煤气泄漏 设置储存围堰; 制定危险化学品管理制度; 1.主要风险物质液氨储存在储罐内,储罐最大容量为15t,储罐内均进行防腐。液氨储罐区地面及四周12.6m高围堰进行防渗处理,防止液氨泄漏对周围环境造成污染。 2.少量煤气泄漏,为引发次生火灾事故,关停煤气发生炉,关闭所有输送阀门。 3.企业制定化学品管理制度,指导和规范化学品仓库保管工作的日常行为规范,避免意外及危险发生。 4.事故可控制在围堰内;
二级 防控 液氨和煤气泄漏 围堰,事故池 1.液氨储罐泄漏引发次生火灾,液氨泄漏量及消防水可控制在厂区范围内,将消防水存放在围堰及事故池中,待事故后转至污水处理厂处理; 2.煤气泄漏引发火灾,可控制在厂区范围以内,消防水可可控制在厂区之内,将消防水存放在围堰及事故池中,待事故后转至污水处理厂处理;
三级 防控 液氨泄漏产生大量消防废水 事故池以及沙袋围堵 1液氨储罐泄漏引发次生火灾爆消防水流出厂外,为防止对太子河造成污染,影响下游供水;在厂区门口存放沙袋对泄露废液进行应急围堵,用槽车等运输工具转移至厂区污水处理站处理后排放。

3.5 预测信息

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司针对获悉可能发生的突发环境事件,开展环境风险分析,完善预测预警系统。应急领导小组通过预报的信息分析、判断突发环境事件危害程度、紧急程度及发展态势,做出相应的预警。应急领导小组可以通过不限于以下途径获取预报信息:

  (1)各岗位员工上报的预警信息;

  (2)监控设备报警系统;

  (3)日常管理出现的违规操作;

  (4)政府部门或上级向应急领导小组告知的预警信息。

3.6 监测与预警

3.6.1 日常监测

  按照早发现、早报告、早处置的原则,对河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司进行例行监测;在厂区设置监测点位,对空气中氨气进行监测。

  (1)当发生氨气泄漏外排、环境空气数值异常、排放污染物监测指标异常、监测因子达到预警和应急响应分级标准时,报请上级政府启动相应等级的预警与应急预案。

  (2)接到当地政府或上级部门预警指令后,由应急领导小组发出预警。

3.6.2预警分级

  按照《国家突发环境事件应急预案》关于突发环境事件分级的规定,河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件预警按照下述原则分为三级:

  一般突发环境事件(Ⅲ级):河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司发生突发环境事件,30分钟内可清理完全,且事故影响可控制于厂房、物料储存内;危险化学品及一般化学物质浓度限值未出现超标。

  较大突发环境事件(Ⅱ级):河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司发生突发环境事件,生产系统故障、管线发生破损;毒物浓度超标;物料泄漏、遗撒与厂区内,1小时内可清理完全,对厂内环境造成污染;危险化学品及水质监测常规因子未出现超标;一般化学物质浓度限值出现超标。

  重大突发环境事件(Ⅰ级):河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司发生突发环境事件,产品泄漏事故,对太子河水质及厂外环境造成严重污染;液氨大量泄漏造成火灾爆炸,消防水泄漏到厂区外;水质监测常规因子、一般化学物质浓度及限值均出现超标。

  与《国家突发环境事件应急预案》预警分级相对应,Ⅲ级对应黄色预警信号,Ⅱ级对应橙色预警信号,Ⅰ级对应红色预警信号。

  进入预警状态后,将采取以下措施:

  (1)立即启动应急预案;

  (2)发布预警公告;

  (3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置;

  (4)指令环境应急救援队伍进入应急状态;

  (5)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。

3.6.3预警发布

  根据突发环境事件的等级发布相应级别的预警。一般突发环境事件发布Ⅲ级预警,较大突发环境事件发布Ⅱ级预警,重大突发环境事件发布Ⅰ级预警。主要发布途径是广播、对讲机、电话或大声呼喊。(预警流程见图3-1)

图3-1 预警流程图

3.6.4预警的方法

  在确认进入预警状态之后,根据预警相应级别,应急领导小组按照相关程序可采取以下行动:

  (1)立即启动相应事件的应急预案。

  (2)按照突发环境事件发布预警的等级,向厂区内人员以及附近群众发布预警等级。

  ①Ⅲ级预警:现场人员立即报告作业区负责人,作业区负责人视现场情况组织现场处置,落实巡查、监控措施;如隐患未消除,应通知相关应急部门、人员作好应急准备。遇非工作日时,通知值班人员,并及时报告应急领导小组和有关人员。

  ②Ⅱ级预警:现场人员报告值班人员,核实情况后立即报告企业负责人,负责人核实情况后立即报告企业应急领导小组;应急领导小组视现场情况,迅速组织现场处置,同时发布Ⅱ级预警。通知相关应急部门、人员作好应急准备。

  ③Ⅰ级预警:现场人员报告值班人员和企业负责人,负责人核实情况后立即报告企业应急领导小组。企业急领导小组依据现场情况作出决定,若可能发生重大环境污染事件,则发出Ⅰ级预警,迅速通报各个应急小组,同时向政府应急机构报告,并告知附近居民和相邻单位。

  (3)各应急小组马上做好救援行动准备。

  (4)遇非工作日时,通知值班人员,召集应急小组成员迅速返回各自岗位,做好应急准备,并及时上报。

  (5)根据预警级别警戒隔离组准备转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。

  (6)指令各应急专业小组进入应急状态,随时掌握并通报事态进展情况。

  (7)针对突发事件可能造成的危害,警戒隔离组封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。

  (8)后勤保障组调集应急处置所需物资和设备,做好其他应急保障工作。

3.6.5 预警级别调整和预警解除

  预警情况得到相应的控制后,及时核查现场情况,根据具体情况调整预警级别。当满足下列条件之一时,可进行预警解除:

  (1)现场得到控制,预警状况已经消除;

  (2)污染物泄漏已得到有效控制,污染物降至规定限值以内;

  (3)突发环境事件所造成的隐患已完全消除,无继发可能。

  (预警解除详见图3-2)

 

图3-2 预警解除图

3.7 报警及通讯联络方式

3.7.1 报警装置

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司发现生产设备故障,液氨泄漏等严重事故,可以直接报警。公司突发环境事件报警方式采用警报器和内、外线电话(包括手机)进行报警,由应急指挥部根据事态情况通过企业发布事故消息,做出紧急疏散和撤离等指令。同时,利用手持扩音器、广播、呼喊指挥人员撤离和疏散。需要向社会和周边发布报警时,由应急指挥部人员向政府以及周边单位通过电话或派专人发送报警消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助,并随时保持电话联系。

3.7.2 通讯联络方式

  公司应急救援人员之间采用外部电话线路进行联系,应急救援小组成员的电话必须24小时开机,禁止随意更换电话号码。特殊情况下,电话号码发生变更,必须在变更之日起24小时内向应急指挥部报告。应急指挥部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。公司应急物资配备对讲机,作为紧急联络通讯工具。河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司应急领导小组成员、各小组组长和救援队伍成员开通微信,便于传送图片资料和语音留言,避免手机信号断续时联络不畅。

  手语通讯方式:

  ①手放在头部,表示没有听懂指令;

  ②双手抱腰表示需要援助;

  ③竖大拇指表示情况正常;

  ④倒竖大拇指表示事态危机。

3.7.3 报警通讯单位

  报警通讯单位及电话见表3-4。

表3-4 报警及外部通讯单位电话

序号 单位 联系电话
1 公安 110
2 消防 119
3 急救 120
4 本溪县第一人民医院 024-46822076
5 本溪县环保局 13500449188
6 本溪县消防大队 024-46831027
7 本溪县人民政府 024-46823916
8 本溪市环境监测中心站 024-42853168
9 本溪市人民政府 024-42218044
10 本溪市应急办公室 024-42346111
11 本溪市安监局 024-44516208
12 本溪市环保局 12369
13 本溪市卫生局 024-43889319
14 抗旱防汛指挥部 024-46283260

4应急响应

4.1 分级响应机制

  突发环境事件应急响应实行分级响应原则。根据突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围定义不同级别(Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级),分别制定相应的三级响应机制,启动相应级别的预案。应急领导小组根据突发环境事件现场的实际情况和发展事态,做出判断,由应急指挥部决定启动应急预案级别和预案升级或降级。

4.2 启动条件

  根据预警级别的不同,启动响应级别的突发环境事件应急预案。一般突发环境事件启动Ⅲ级预案,较大突发环境事件启动Ⅱ级预案,重大突发环境事件启动Ⅰ级预案。

  (1)对于Ⅲ级(一般突发环境事件),事件的有害影响局限在车间范围内,并且可被现场人员控制,启动Ⅲ级应急响应;由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司现场的负责人或应急小组进行应急处置。

  (2)对于Ⅱ级(较大突发环境事件),事件的有害影响超出车间范围,但可被遏制和控制在厂区内,启动Ⅱ级应急响应。由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司应急领导小组负责指挥开展应急工作。

  (3)对于Ⅰ级(重大突发环境事件),事件影响超出公司控制范围的,启动Ⅰ级应急响应。河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司应急指挥领导小组组长应当根据事件严重的程度,通报政府应急部门,由应急部门决定启动相关预案,并采取相应的应急措施。政府成立现场应急指挥部时,移交政府指挥部人员指挥,并介绍事件情况和已采取的应急措施,配合协助应急指挥与处置。响应与处置技术流程图见图4-1

图4-1突发环境事件应急响应与处置技术流程图

4.3分级响应措施

  根据对突发环境事件的预报和预测结果,以及政府发布的预警等级,应急小组应对不同级别的预警启动相应的应急响应程序。

  (1)Ⅲ级响应措施

  ① 应急领导小组指派现场指挥和抢险救援组奔赴现场,其他救援组准备待命;

  ② 现场人员撤离;

  ③ 隔离疏散组成员设立警戒区;

  ④ 液氨等发生泄漏,迅速封堵泄漏点。

  (2)Ⅱ级响应措施

  ① 全体应急组织成员迅速到达现场;

  ② 后勤保障组调集应急处置所需物资和设备,做好其他应急保障工作;

  ③ 警戒隔离组明确划出警戒隔离区,指定救援物资集散地和疏散路线,引导撤离人员到安全场所;

  ④ 关闭泄漏管道两端阀门,切断泄漏源;

  ⑤ 根据现场污染情况,进行污染物质的现场监测和跟踪监测。

  (3)Ⅰ级响应措施

  ① 全体应急组织成员迅速到达现场;

  ② 警戒隔离组明确划出警戒隔离区,指定救援物资集散地和疏散路线,引导撤离人员到安全场所;

  ③ 应立即停止一切生产作业;调集应急处置所需物资和设备,做好其他应急保障工作;

  ④ 通告周边群众迅速撤离;

  ⑤ 将现场情况及时准确的报告市环保局及相关部门;根据事件类型,请求相应外部支援;

  ⑥ 依据现场情况的变化,调整监测方案;对设备进行停机检修,检查、修复自控系统,严格执行操作规程。

4.4 响应程序

  发生突发环境事件时,按下列程序进行应急响应:

  (1)发生突发环境事件时,发现人员应立即报告值班人员;值班人员尽快实施有效的现场事件保护性处置措施和人员的安全撤离,降低事件危险程度。同时,应在最短时间内了解掌握事件情况和发展态势,迅速向企业应急领导小组报告,根据情况决定是否向政府有关部门作紧急报警;

  (2)应急指挥小组成员得到信息后,要立即赶赴事件现场,做出研判,决定应急响应的级别;

  (3)启动并实施相应级别应急预案,及时向有关部门报告;

  (4)通知各应急小组进入指定地点;

  (5)根据事件严重程度请求外部支援和向上级报告;

  (6)针对突发环境事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,终止可能导致危害扩大的行为和活动;

  (7)事件得到控制,现场环境恢复,事件隐患消除,应急状态解除。

4.5 信息报送

4.5.1 信息报送方式、时限

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司24小时应急值守电话为:调度室电话:024-46275553,值班室024-46275555

  报送流程:报警人员→值班调度→应急领导小组

  紧急报送流程:报警人员→应急领导小组(任何一位成员)

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司发生突发环境事件(Ⅰ级、Ⅱ级)后,必须在第一时间内向应急领导小组及相关部门报告。应急领导小组成员接到事件报告后,立刻到达事件现场,组织现场指挥和实施突发环境事件救援方案。应急领导小组在确定相应级别后,在第一时间内报告上级应急指挥机构,同时根据响应级别,迅速报告当地卫生部门(120)、公安部门(110)、消防部门(119)、环保部门(12369)以及周边单位。在任何需要上报和通报情况下,从接报到上报和通报完成,必须在30分钟内完成。

4.5.2 内部报告

  企业发生突发环境事件,按照环保处置要求进行处理。操作人员必须认真记录事件发生内容:

  (1)泄漏点位置;

  (2)物料泄漏、泄漏种类、数量;

  (3)生产故障类型;

  (4)时间、地点及事件位置;

  (5)事件发生原因、已采取的处理方法及结果;

  (6)造成的损失情况;

  (7)人员情况,包括受伤和被困人员;

  (8)其他应该上报的情况;

  (9)上报应急领导小组,一旦发生环境事件,记录人员向应急领导小组报告事件发生的原因、可能造成的后果、救援的实施情况、伤亡情况等。应急领导小组成员要在第一时间赶赴现场,启动实施应急措施。

4.5.3 信息上报

河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司发生Ⅰ级突发环境事件后,信息通信组应在30分钟内向环保局、政府、卫生部门报告。应急领导小组立即组织进行现场调查,紧急情况下,可以越级上报。

4.5.4 信息通报

  突发环境事件内部人员和外部人员的信息通报工作,公司内部由应急领导小组负责突发环境事件信息对外统一发布工作,外部由负责处理该事件的相关专业主管部门负责突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。

4.5.5 信息报送内容

  向上级政府作信息报告分为初报、续报和处理结果报告三类。

  初报是从发现事件后起30分钟内上报;续报随事态发展或有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

  初报可以用电话或者直接报告形式向政府应急办公室报告。处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果;事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题;参加处理工作的有关部门和工作内容;列出有关危害与损失的证明文件等详细情况。

4.6 先期处置

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司发生紧急情况后,在应急预案没有全部启动之前,现场先期处置由第一响应人负责。接到报警后,第一响应人采取以下行动:

  (1)首先安排继续上报;

  (2)在确保安全的情况下,迅速组织控制或切断污染源,全力控制事件态势;

  (3)设定初始隔离区,封闭事件现场,紧急撤离转移危险区内所有无关人员;

  (4)按照突发环境事件的类别和特点,根据实地情况,组织应急人员调动应急物质,启动相应的现场处置预案;

  (5)及时向应急指挥部汇报,请求并落实指令。根据现场方案需要,请求协调组织其他应急资源。当现场指挥到位后或地方政府介入后,移交指挥权。

  (6)立即停止生产设备运行。

4.7 应急准备

  在事件发生时,河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司在应急行动开始之前,需做好如下准备工作:

  (1)应急领导小组根据相应的事件级别启动不同的预案;

  (2)应急领导小组紧急召开应急会议,制定初步救援行动方案;

  (3)应急救援人员立即赶赴现场,召开救援现场会,准备展开救援行动;

  (4)后勤保障人员将应急救援物资和设备运送事件发生区域;

  (5)确认救援人员经过相应的培训并清点人数;

  (6)检查应急物资和设备,做好个人防护;

  (7)信息通讯人员根据事件的严重程度,立即联络消防队、环保等单位,以获取安全及环境方面的救护。(应急物资储备详见表4-1)

表4-1 应急物资储备表

名称 数量 位置
应急现场防化服 3套 气保车间
易燃易爆气体警报装置 39 气保车间、煤气工段
有毒有害气体检测报警装置 4 煤气工段
医用急救箱 1 一分厂成品
应急供电柴油发动机 6 动力部
防毒面具 10 煤气工段、气保车间
防爆手电 若干 各车间
空气呼吸器 4套 气保车间
砂土 1吨 四线南侧
对讲机 40 各车间
防护手套 若干 各车间
活性炭口罩 10 污水站
水靴 15 各车间
灭火器 若干 公司各处
抽水泵 8 煤气工段、气保车间
安全帽 若干 各车间、仓库
铁锹 20 仓库

  注:应急物资可根据实际需要向协作单位调度支援。

4.8 应急监测

4.8.1应急监测计划

  根据河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司应急处置能力及可能发生突发环境事件级别,有针对性地开展应急监测工作。在重大环境事件发生时,应急监测工作由实验室配合本溪市环境监测中心站共同承担。

4.8.2 应急监测

  根据河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件的特点、污染物种类,确定监测点位,明确监测项目,开展应急监测。

  根据各站突发环境事件的特点、污染物种类,确定监测点位,明确监测项目,开展应急监测。

  水体污染,要根据废水排放走向跟踪监测受污染水体的污染状况,在受污染的水体及排污池分别设置监测点,同时在受污染水体上游一定距离布设对照断面,另外在受污染水体下游设置消减断面,采样时,需要采平行样品,一份在现场进行检测,一份加入保护剂后尽快送至实验室分析。

  大气污染,要根据方向、风速、判断有害气体的扩散速度及波及范围,跟踪监测大气环境。在污染现场、最近的厂界下风向、最近下风向居民区或单位分别设定大气污染物监测点。同时在事故点的上风向适当位置布设对照监测点。监测过程中应注意风向的变化,及时调整采样点位置。(监测方案见表4-2)

表4-2监测方案
  监测物质 监测点位 监测频次 追踪监测
水质 COD、氨氮、BOD5、 受污染水体 初始加密监测, 视污染浓度递减 两次监测浓度均低于同等级地表水标准值或已接近可忽略水平为止
对照断面和消减断面 1次/应急期间 以平行双样数据为准
大气 氨气、CO、NOX 事故发生地最近的居民居住区或其他敏感点 初始加密监测, 视污染浓度递减 连续两侧浓度低于环境空气质量标准或已接近可忽略水平位置
事故发生地的下风向 4次/天 连续监测2-3天
事故发生地的上风向对照点 2次/应急期间 以平行双样数据为准

  根据监测结果,确认事故范围内不同地点污染物达到的不同危害程度,如己达到标准规定的浓度限值,则应立即组织现场人员的疏散工作,通过指挥部门,联络医疗、卫生等各相关部门人员实施救援工作。如地表水体、地下水体受到污染,则应通过指挥部门与当地政府、消防部门、卫生部门等进行联系,启动应急措施,防止造成社会危害和恐慌。

4.9 应急现场处置

4.9.1 危险区设定与隔离

  (1)危险区是发生突发环境事件的核心区域,这里的人身安全和健康受到极大的威胁,由现场指挥设定危险区范围。

  (2)事件缓冲区和安全区的划定方式、管理,在事件的危险区和安全区之间为事件缓冲区。要按事件的状态进行区域管制与警戒隔离,对事件发生地主要道口和周围地带进行区域管制与警戒隔离管理,设专人进行疏导。

4.9.2 人员紧急撤离与疏散

  (1)人员的撤离与疏散由应急领导小组作出决定,现场指挥下达命令,并通过警报或通报系统迅速传达。

  (2)撤离路线和集合地点在预案中事先设定,现场指挥可视情况做决定。

  (3)到达集合地点由后勤保障人员负责人员清点,其他各部门负责人提供人员去向;后勤保障人员进行汇总后交由总指挥进行核对。

  (4)尽量疏散按危险物质扩散方向的高处垂直方向行进。

  (5)河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司指定大门外作为河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司第一紧急集合地点。

4.9.3 应急人员进入事件现场的准备

  (1)人员准备、救援器材、物资必须准备充足。

  (2)救援前尽量弄清楚发生事件的位置、危险源类型、事件状态和事态发展情况,在确保自身安全的前提下开展行动。

  (3)确认应急救援人员临战状态良好。

4.9.4 应急救援调度和保障供应措施

  应急救援人员由应急领导小组组长统一调度和指挥,在突发环境事件时,由应急小组组长接受下达救援命令,并由事件发生区域负责人带领展开应急救援行动。

  应急救援物资由各物资保管人负责分发给各救援小组,在达到应急救援目的的同时尽量节约,不浪费。

4.9.5 医疗救护

  医疗救护组备齐医疗器材待命救护;氨气、煤气等具有毒性,迅速出现会使人昏迷。救护组人员可根据伤员情况进行人员初步急救、医疗;协助伤患就医,将医疗后状况汇报指挥部。

4.9.6 化学品泄漏现场应急处置

  企业目前生产过程中所使用的化学品主要包括氨气、煤气等。针对上述化学品泄漏,采取的现场应急处置措施如下:

  (1)少量泄漏。

  撤退区域内所有人员。防止吸入蒸气,防止接触液体或气体。处置人员应使用呼吸器。禁止进入氨气可能汇集的局限空间,并加强通风。只能在保证安全的情况下堵漏。泄漏的容器应转移到安全地带,并且仅在确保安全的情况下才能打开阀门泄压。可用砂土、蛭石等惰性吸收材料收集和吸附泄漏物。收集的泄漏物应放在贴有相应标签的密闭容器中,以便废弃处理。

  (2)大量泄漏。

  疏散场所内所有未防护人员,并向上风向转移。泄漏处置人员应穿上全封闭重型防化服,佩戴好空气呼吸器,在做好个人防护措施后,用喷雾水流对泄漏区域进行稀释。通过水枪的稀释,使现场的氨气渐渐散去,利用无火花工具对泄漏点进行封堵。

  向当地政府和“119”及当地环保部门、公安交警部门报警,报警内容应包括事故单位;事故发生的时间、地点、化学品名称和泄漏量、危险程度;有无人员伤亡以及报警人姓名、电话。

  禁止接触或跨越泄漏的液氨,防止泄漏物进入阴沟和排水道,增强通风。场所内禁止吸烟和明火。在保证安全的情况下,要堵漏或翻转泄漏的容器以避免液氨漏出。要喷雾状水,以抑制蒸气或改变蒸气云的流向,但禁止用水直接冲击泄漏的液氨或泄漏源。防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭性空间。禁止进入氨气可能汇集的受限空间。清洗以后,在储存和再使用前要将所有的保护性服装和设备洗消。

4.10 信息发布

  突发环境事件发生后,要及时通报准确的信息,正确引导社会舆论。事件发生后的对外信息发布本着及时、客观、有利于公众理解的原则。

4.10.1新闻媒体的发布

  当河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司发生I级突发环境事件时,由应急领导小组负责协调政府应急指挥机构的信息发布。信息发布的具体内容经过应急领导小组审定,报河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司批准,由政府统一安排对外信息披露。发布内容主要包括:突发环境事件的时间、地点、初步情况,对人员、环境、社会的影响,应急处置阶段性进展情况。

4.10.2 内部员工信息告知

  对内部员工告知突发环境事件的情况,采用内部宣传材料或内部信息沟通会等方式,及时进行正面引导工作,收集员工对突发环境事件的反应、意见及建议。员工不得向外披露或内部传播与河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司告知不相符的内容。

4.10.3 受事件影响相关方的告知

  当发生突发环境事件,河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司应尽可能的向受到影响的相关方告知有关情况,并采取相应的应急措施。河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司及各部门启动应急预案后,应及时配合政府相关部门做好相关方的告知工作。

5安全防护

5.1 现场保护措施

  应急指挥组根据突发环境事件的性质、发展趋势、危害性和扩散范围进行预测后,发出撤离警报,紧急设定危险区隔离带,划定现场保护区界限。警戒隔离人员按指令,引导撤离人员按疏散路线至安全地带。

5.2 应急人员的安全防护

  根据事件类型不同、影响范围不同和应急人员职责不同,采取不同的防护措施:在处置现场事件时,应急领导小组应当组织专家对事件发生场地及周边的安全情况进行科学评估,保障现场及周边区域应急救援人员的人身安全。应急救援人员必须穿防护服、戴手套和口罩、穿靴子等防护用品。必要时,对应急救援人员现场暂短培训后,再开展救援行动。医疗救护组对抢险救援人员进行监护,一旦有异常情况,可能危及抢险救援人员安全时,应设法指挥和帮助抢险救援人员沿安全路线撤离。

5.3 受灾群众的安全防护

  警戒隔离组指导群众沿安全疏散路线撤离危险区域,对重伤的人员,医疗救护组按急救常识救护后,快速将伤员转移至医院救治;对轻微受伤人员,按急救常识,对患者进行现场救治。

5.4次生灾害防护

  火灾发生后的次生污染主要是冲洗废水,冲洗废水中可能会混入大量的泄漏物,一旦未及时收集会造成严重污染。因此必须对冲洗废水进行有效的手机和监控。

5.5 受灾人员次生灾害防护

  突发环境事件应急处置、抢险救援过程中,正确引导群众撤离路线,现场划分事件区、警戒区、安全区;警戒隔离组人员禁止人员随意走动和进入危险区域内;后勤保障组人员负责救护安抚受灾人员,为其提供必要的医疗物质和生活物质,预防造成人员恐慌和二次伤害。

  撤离时应沿上风向或上侧风向路线,朝远离污染源的方向撤离现场。由警戒隔离组人员引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,不要在低洼处滞留。

6应急状态解除

6.1 应急终止条件

  符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:

  (1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;

  (2)污染源的泄露或释放已降至规定限值以内,且事件造成的危害已经被消除,无继发可能;

  (3)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;

  (4)采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

6.2 应急终止程序

  (1)应急终止时机由现场应急指挥组确认,经现场应急指挥部批准;

  (2)应急指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;

  (3)应急状态终止后,继续进行跟踪监测和评价工作,直至污染影响彻底消除为止;

  (4)由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司派人通知受影响居民恢复正常的生产、生活秩序,必要时通过新闻媒体向社会发布应急结束的消息。

6.3 应急终止后的工作

  应急指挥部提出应急结束的建议,指挥长宣布应急响应结束,应急状态终止,其后组织原因分析、评估应急响应情况,提供最终报告。应急状态终止后,应该继续进行跟踪环境监测和评估,同时进行以下后期处置:

  (1)通知河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司各部门以及附近周边企业居民危险事故已经得到解除;

  (2)对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化;

  (3)对于此次发生的环境事件,对起因、过程和结果向有关部门做详细报告;

  (4)全力配合事件调查小组,提供事件详细情况,相关情况的说明以及各监测数据等;

  (5)弄清事件发生的原因,调查事件造成的损失并明确个人承担的责任;

  (6)对整个环境应急过程评价;

  (7)对环境应急救援工作进行总结,并向河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司领导汇报;

  (8)针对此次突发环境事件,总结经验教训,并对突发环境事件应急预案进行修订。

7后期处理

7.1 善后处理

  确定突发环境事件应急救援工作结束后,由应急指挥部通知相关部门危险解除,同时做好以下工作:

  (1)负责对遭受污染的周围环境进行恢复,对现场的污染进行及时清理和回收,避免造成周围环境的次生污染。超出河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司能力的,请求相关政府部门的援助处理;

  (2)应急领导小组负责组织专家进行应急过程评价,安排编制突发环境事件调查报告和应急总结报告,并在一个月内上报相关部门;

  (3)根据抢险经验,应急指挥部负责组织对应急预案进行评估,并及时修订突发环境事件应急预案。

7.2 突发环境事件调查

  突发环境事件发生后,河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司针对各部门成立事件调查组,开展事件调查工作。当事件涉及多方时,应共同组成事件调查组,并积极配合政府相关部门进行事件的评估。应根据事件的严重等级,可由地方环保环保部门组织专业部门或人员进行评估。

7.3 恢复与重建

  突发环境事件应急处置结束后,应开展恢复和重建工作。

  (1)对受伤人员积极安排救治,抚恤其家属;

  (2)按事件调查组要求,接受调查;

  (3)经政府主管部门或河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司领导同意后,恢复正常工作;

  (4)应急响应结束后,组织进行灾难评估,测算突发环境事件的损失。

7.4 保险与理赔

  涉及河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件善后处置工作,由善后工作组实施。善后工作主要包括人员安置、补偿,征用物质补偿,污染物质收集、清理和处理等事项。应尽快消除事件影响,妥善安置、慰问受害人员及受影响群众,做好受害人员的安抚工作,依据相关法律政策进行善后处理及医疗救助工作。根据相关保险机构合同的约定,及时做好应急人员和单位损失的理赔工作,维护社会稳定,确保河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司的正常工作。

8应急保障

8.1 应急保障计划

  为确保应急响应的顺利实施,河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司从应急管理制度、应急队伍建设、应急物资储备、经费和保险等多个方面,作出详细计划,使应急救援行动快速有效、人员伤亡和财产损失最小,达到客观情况容许的最佳结果。

8.2 经费保障

  (1)突发环境事件的应急处理所需经费,包括抢险设备、物料、交通车辆、应急咨询、应急演练、人员防护设备等配置的运作经费,所需经费列入河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司财务预算,专款专用,保障应急状态时应急经费的及时到位。

  (2)河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司通过保险投保,以使严重事件发生后的重建和理赔的资金得到保障。

8.3 应急物资装备保障

  根据本预案要求,河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司建立处理环境事件日常和应急时两级物资储备,包括自身防护装备、抢修设备工具、物料、监测用品和仪器等应急物资。后勤部负责维护、保养好应急仪器和设备,使之始终保持良好的技术状态,确保参加处置突发环境事件时救助人员自身安全,及时有效地防止环境污染扩大化。

8.4 应急队伍保障

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司组建应急救援组织机构,由企业领导组成,通过定期培训和模拟演练不断提高应急响应效率、协调配合能力和应急处置能力。

8.5 通信与信息保障

  (1)设备班长负责河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司电信设施的配备维护,保障通讯畅通,建立各部门负责人和主要应急人员通讯录,定期确认其联络电话,遇人员或通讯方式变更及时更新;

  (2)各岗位、人员负责维护配备使用的电话、无线对讲机,确保完好;

  (3)各应急部门主要应急负责人手机必须保持24小时开机,参与应急救援成员必须24小时开通个人手机,号码如有变更,应及时通知综合管理部;

  (4)值班电话保持24小时通畅;节假日安排人员值班。

  (5)要充分发挥信息网络系统的作用,确保应急时能够统一调动有关人员、物资迅速到位。

8.6 外部救援保障

  在应急响应中,以政府和上级应急机构,作为外部依托机构,发生超出河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司应急处置能力的突发环境事件时,可及时请求外部支援,其中包括环保专业救援队、公安消防队、交通、气象、环保专家、卫生专家等。详细外援机构名录见附件。

9应急培训和演练

9.1 培训

9.1.1 初级:基本培训

  培训对象:河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司全体工作人员。

  培训方式:综合讨论、专家讲座等。

  培训安排:每年1次,每次不得低于4个小时。

  培训内容:通过业务培训和应急培训,提高员工环境风险防范意识,使员工了解河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司现有风险源的种类、危险性、熟悉河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司应急物资的储备情况及使用方法,了解应急领导小组的组成,掌握突发环境事件上报流程等内容。

9.1.2 中级:专业培训

  培训对象:河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司应急救援技术人员。

  培训方式:专家讲座、事件模拟与桌面推演、综合讨论。

  培训安排:每季度1次,每次8小时。

  培训内容:

  (1)环保、安全知识和技能的培训。

  (2)熟悉掌握河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司设施、设备和安全运行情况。

  (3)事故处置方法。

  (4)安全防护知识、技能等。

  (5)各种事件应急处置方法。

  (6)应急响应行动的相关知识。

9.1.3 高级:应急管理培训

  培训对象:应急指挥长、各应急领导小组组长。

  培训方式:专家讲座、综合讨论。

  培训安排:每年1次,每次8小时。

  培训内容:

  (1)包括初、中级培训所有内容。

  (2)应急预案制定、修订和实施,特别是培训、演练等应急管理知识。

  (3)重点掌握预警信息分析和预测,指挥系统建立方法,预警和响应级别判定,事件现场安全区、危险区划分,警戒和隔离设定,以及事件现场救援行动方案制定等。

  (4)了解应急外援机构、专家库、相关政府部门等。

  (5)应急救援的相关法律、法规和政府有关规定。

  (6)国内外特别是同类事件案例研讨。

9.1.4 应急培训要求

  (1)针对性:针对可能的事件及承担的应急职责不同人员予以不同的培训内容。

  (2)周期性:初级和高级培训每年1次;中级培训每半年1次。

  (3)真实性:培训应贴近实际应急行动。

  (4)规范性:严格制定培训制度,每次培训由人力资源部记录考核并归档管理。

9.2 演练

9.2.1 演练组织与级别

  (1)应急演练分为部门、河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司级演练和配合政府部门演练三级。

  (2)部门级的演练由部门负责人(现场指挥)组织进行,河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司安全、环保、技术及相关部门派员观摩指导。

  (3)河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司级演练由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司应急领导小组组织进行,各相关部门参加。

  (4)与政府有关部门的联合演练,由政府有关部门组织进行,河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司应急领导小组成员参加,相关部门人员参加配合。

9.2.2 演练准备

  (1)演练应制订演练方案,按演练级别报应急指挥负责人审批。

  (2)演练前应落实所需的各种器材装备与物资、交通车辆、防护器材的准备,以确保演练顺利进行。

  (3)演练前应通知周边社区、企业人员,必要时与新闻媒体沟通,以避免造成不必要的影响。

9.2.3 演练频次与范围

  (1)部门演练(或训练)是针对报警、报告程序、紧急疏散等某项应急功能的单项演练,演练频次每年2次。

  (2)河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司级演练时多个应急小组之间或某些外部应急组织之间相互协调进行的综合演练,演练频次每年1次以上。

  (3)与政府有关部门的演练,视政府组织频次情况确定,亦可结合河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司及部门的演练进行。

9.2.4 演练基本要求

  按突发环境事件应急预案的要求,定期组织进行突发环境事件的防范与救援演习训练,提高员工的防范技能,做到来之能战,战之能胜,一旦发生事件能有条不紊的进行抢救、抢险,尽量缩小事件危害。演练的基本要求为:

  (1)演练突发环境事件的类型,演练地点、时间、日期;

  (2)参加人员及其责任内容;

  (3)演练步骤及场地布置;

  (4)确定演练现场的路线;

  (5)演练结束的通知程序及终止演练的程序;

  (6)演练的讲评方式。

9.2.5 演练基本内容

  根据河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司应急预案及可能发生的事件类型,选择相适应的演练内容,做到预防为主,有备无患,同时确保预案的有效性。演练的基本内容为:

  (1)接到突发环境事件模拟报告后,应急领导小组成员按各自责任及预案中的规定职责以最快速度到达现场;

  (2)各应急救援组,接到通知后,立即携带必要救援工具赶赴现场。现场救援指挥人员,组织抢险队伍有序展开救援工作,界定危险区域,标示区域界限;进行事件区清点人数及人员控制;

  (3)各种标志布设及由于危害区域的变化布设点的变更;

  (4)对参加演练模拟人员组织疏散,演练对伤者的初步伤害程度进行判断和抢救伤员工作;

  (5)排除现场模拟隐患,防止事件进一步扩大;

  (6)模拟进行与外援单位如消防公安、环保监测等进行通讯联系;模拟通知临近互助单位协助救援和疏散;

  (7)模拟进行事件报告程序,并做好记录,配合事件调查人员做好调查取证工作;

  (8)保护事件现场,事件的善后处理工作。

9.2.6 演练评审及预案改进

河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司年至少组织一次应急演练,各级演练应按事前制定的模拟程序进行,并全程记录,获取第一手文字和影像资料以及有关数据资料。演练结束后,组织对演练实际效果进行总结分析,总结演练的经验教训,组织人员对本次演练过程进行分析,总结经验和教训,对预案涉及到的岗位、人员、物质、资料等有不足之处的地方进行调查,如演练过程中存在的人员不及时到场、通讯沟通渠道不畅等问题,仔细分析原因,明确责任人,将预案对应的部分进行改进、修订。

10 奖惩

10.1 奖励

  在突发环境事件应急救援工作中,有下列事迹之一的个人,应依据有关规定给予奖励:

  (1)出色完成突发环境事件应急处置任务,成绩显著的;

  (2)对防止或挽救突发环境事件有功,使集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失的;

  (3)对事件应急准备与响应提出重大建议,实施效果显著的;

  (4)有其他特殊贡献的。

10.2 惩罚

  在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由单位给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

  (1)不认真履行环保法律、法规,而引发环境事件的;

  (2)拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;

  (3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;

  (4)拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在事件应急响应时临阵脱逃的;

  (5)盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;

  (6)阻碍环境事件应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的;

  (7)散布谣言,扰乱社会秩序的;

  (8)有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。

11预案管理

11.1 预案修订

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司每三年组织对预案进行评审,并及时根据评审结论组织修订。

  (1)在下列情况下,应对应急预案及时修订:

  ①风险源发生变化(包括风险源的种类、数量、位置);

  ②面临的环境风险发生重大变化,需要重新进行环境风险评估的;

  ③应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的;

  ④环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的;

  ⑤重要应急资源发生重大变化的;

  ⑥在突发事件实际应对和应急演练中发现问题,需要对环境应急预案作出重大调整的;

  ⑦其他需要修订的情况。

  对环境应急预案进行重大修订的,修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的,修订工作可适当简化。

  (2)应急预案更改、修订程序

  应急预案的修订由安全环保部门根据上述情况的变化和原因,向河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司领导提出申请,说明修改原因,经授权后组织修订,并将修改后的文件传递给相关部门。

  (3)预案修订应建立修改记录(包括修改日期、页码、内容、修改人)。

11.2 预案评审

  应急预案评审由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司应急领导小组根据演练结果及其他信息,每三年组织一次评审,以确保预案的持续适宜性,评审时间和评审方式视具体情况而定。

11.3 预案备案

  河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司预案编制完成后,组织评估小组对突发环境应急预案进行评估。评估通过后,由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司经理签署生效实施。

  企业环境应急预案应在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内,向企业所在地县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当在备案之日起5个工作日内将较大和重大环境风险企业的环境应急预案备案文件,报送市级环境保护主管部门,重大的同时报送省级环境保护主管部门。

12附则

12.1 术语和定义

  (1)环境事件

  指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,生态系统受到干扰,人体健康受到危害,社会财富受到损失,造成不良社会影响的事件。

  (2)突发环境事件

  指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。

  (3)应急救援

  指突发环境事件发生时,采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化,最大限度降低事件损失的措施。

  (4)应急监测

  指在环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测,包括定点监测和动态监测。

  (5)应急预案

  指根据对可能发生的环境事件的类别、危害程度的预测,而预先制定的、有关预防预警、应急准备、应急响应、紧急救援等一系列应急行动的方案。预案要充分考虑现有物质、人员及环境风险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导突发环境事件应急救援行动。

  (6)应急演练

  为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演练、综合演练和现场应急组织联合进行的联合演练。

  (7)次生、衍生事件

  某一突发事件所派生或者因处置不当而引发的环境事件。

  (8)环境敏感区

  根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定,指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。

  (9)环境保护目标

  指在突发环境事件应急中,需要保护的环境敏感区域中可能受到影响对象。

  (10)第一响应人

  指接到现场报警后,经过应急中级培训的、能够最快速度到达并对现场熟悉的应急领导小组成员,或事发科室负责人。

  (11)环境风险单元

  指长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个(套)生产设备、设施或场所或同属一个企业且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场所。

  (12)环境风险受体

  指在突发环境事件中可能收到危害的企业外部人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。

12.2 预案签署

  本预案由河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司经理签署发布。

  预案最终解释归河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司应急领导小组解释。

12.3 预案实施

  本预案在评审通过后,自授权人签署之日起生效发布,并实施。河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司办公室负责对本预案统一管理,主要负责预案的版本管理、发放、收回,保证预案的实时有效。

13附件

13.1企业位置图

图13-1企业地理位置图

13.2人员疏散路线图

注:撤离时应沿上风向或上侧风向路线,朝远离毒源的方向撤离现场,不要在低洼处滞留。

图13-2厂外疏散路线图

13.3厂区危险源、事故池、监测分布位置图

图13-3厂区危险源分布位置图

图13-4厂区事故池分布位置图

图13-5厂区气体预警和视频监控点位置图

13.4应急库布置图

 

图13-6 应急库分布图

13.5应急通讯录

表13-1 应急小组成员通讯录

防化洗消组
序号 姓名 职务 单位电话/手机
1 杨路召 环保部长 18941418669
2 甄柱兴 环保员 18941418233
3 冷晗 环保员 18941418355
警戒隔离组
序号 姓名 职务 单位电话/手机
1 宋林坡 组长 18940456566
2 孙明 组员 18941418622
3 王立超 组员 18941418848
抢险救援组
序号 姓名 职务 单位电话/手机
1 韩海林 组长 18941418887
2 江涛 组员 18941418976
3 韩健 组员 18941417117
医疗救护组
序号 姓名 职务 单位电话/手机
1 李金相 组长 18941418969
2 屈宏伟 组员 18941418586
3 刘富祥 组员 18941418069
善后工作组
序号 姓名 职务 单位电话/手机
1 李永杰 组长 18941418884
2 李瑞严 组员 18941418277
3 娇延斌 组员 18941418210
后勤保障组
序号 姓名 职务 单位电话/手机
1 侯永刚 组长 18941417388
2 禚成林 组员 18941418299
3 谢登飞 组员 18941418500
环境监测组
序号 姓名 职务 单位电话/手机
1 刘鸿凯 组长 18941417789
2 何云 组员 18941417399
3 杨欣荣 组员 18941418925
信息通讯组
序号 姓名 职务 单位电话/手机
1 孟祥伟 组长 18941418865
2 樊月森 组员 18941418723
3 李明齐 组员 18940456577

人员可以自己调整人数。人员不可重复。

表13-2 突发环境事件外部应急专家库联络表

姓 名 单 位 专 业 联系电话
1 孟凡 环境监察 13500449188
2 钟宇 环境监测 13390180011
3 王海敏 环境监察 15084276266

河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司液氨罐区

突发环境事件应急处置预案

编制单位:本溪玉晶玻璃有限公司

1总则

1.1适用范围

  本预案是《河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件综合应急预案》的现场处置预案,适用于本溪玉晶玻璃有限公司液氨储罐区发生的突发环境事件。

1.2预案体系

  本预案与《河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件综合应急预案》,相互衔接,与其他各现场处置预案相协调,共同构成本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件应急预案体系。

  本预案与县政府级和主管部门的预案相对应,相衔接,依托《本溪县突发环境事件应急预案》扩大相应。

1.3环境风险源

  主要风险物质为液氨。

  由于液氨属于有毒,易爆物质,由于储罐系统设备破损、管道断裂等事故引发液氨泄漏、爆炸是主要的风险事故。

  罐区共有液氨储罐3个,为两用一备。

表1-1液氨特征表

特别 警示 易挥发、易爆液体
理化 特性 氨(NH3)在常温常压下为无色气体,有强烈的刺激性气味; 火灾类别:乙类,在20°C、891kPa下即可液化,并放出大量的热; 液氨在温度变化时,体积变化的系数很大。溶于水、乙醇和乙醚; 分子量:17.04;熔点-77.7°C,沸点-33.5°C 气氨相对密度(空气=1):0.59 液氨相对密度(水=1):0.602824(25°C);水溶液pH值:11.7 自燃点:651.11°C,爆炸极限:16%~25%,最大爆炸压力0.580MPa。 CAS编号:7664-41-7,危险货物编号:23003
危害信息 氨的危险货物分类:第2.3类有毒气体。作业场所允许浓度PC—TWA(时间加权平均容许浓度):20mg/m3;PC-TWA(时间加权平均容许浓度):30mg/m3。对眼、呼吸道粘膜有强烈剌激和腐蚀作用。急性氨中毒引起眼和呼吸道剌激症状,支气管炎或支气管周围炎,肺炎,重度中毒者可发生中毒性肺水肿。高浓度氨可致眼和皮肤灼伤,引起反射性呼吸和心搏停止。

1.4事故类型

  液氨罐区主要物质为液氨,液氨为乙类易燃,能与空气形成爆炸性混合物,遇明火高热引起火灾爆炸,并对人身和环境造成伤害。

  主要可能出现的事故类型为:

  (1)液氨泄漏

  (2)火灾及爆炸引发的次生、衍生环境事件。

2应急组织与职责

2.1应急组织

  液氨罐区设立第一响应人,组成三个应急小组。

  第一响应人:车间负责人。

  分组:先遣队、增援组、值守组

 

图2-1 应急组织机构图

2.2职责

2.2.1第一响应人

第一响应人:车间负责人

  根据突发环境事件情况,在公司应急小组为达到前,以第一响应人身份代行指挥长职责。

  职责:

  1)负责应急响应的前期指挥行动;

  2)决定第一时间应急响应行动,派遣先遣组、增援组进入现场;

  3)负责现场应急指挥,人员疏散和撤离,封锁现场,救助伤员;

  4)评估现场事态发展,制定和调整现场应急行动方案;

  5)切断液氨泄漏源,关闭阀门;

  6)负责安排向公司、本溪县政府、紧急救援机构、相邻单位和居民通报;

  7)协助公安、消防、卫生急救等紧急救援机构现场救援;

  8)当应急指挥部成立后,向指挥长回报详细情况,移交指挥权。

2.2.2先遣组

  接到报警后会同巡线员第一时间赶赴现场,由2-3人组成。

  职责:

  (1)先遣组在确保自身安全的情况下接近危险区,查看现场,救助伤员;

  (2)确认现场情况,想第一响应人进行详细汇报,内容包括:

  事故类型,态势;

  伤亡情况;

  事件发生的准确位置;

  现场现有的救援情况,还需要什么方面的增援;

  观察天气情况,确定救援车辆进入路线,应急物资停放位置;

  (3)对事故现场进行初步隔离,限制无关人员进入;

  (4)协助先期赶到的消防、公安、卫生急救人员;

  (5)完成第一响应人交办的各项任务,当公司应急小组到达时并入各应急小组。

2.2.3增援组

  职责:

  (1)接到抢险命令后在最短时间内,带好个人防护物品、监测仪器和救援装备赶赴现场。

  (2)关闭相关阀门,切断泄漏源;

  (3)疏散周围人群,隔离现场,警戒交通,防止非救援人员进入现场;

  (4)监督检查现场是否有明火火源,在危险区内禁止发动机动车,禁止使用电器开关或使用手机等非防爆电器设备,防止电火花或其他热源引爆泄漏的液氨。

  (5)负责现场事故受伤人员的现场急救护理;

  (6)组织先期救援行动,当公司应急小组到达时并入各应急小组。

2.2.4值守组

  职责:

  (1)负责联络、通报和上报,信息传递;

  (2)负责抢先救灾物资的供应和运输,车辆调配等;

  (3)保障通讯畅通,提供抢险联络保障;

  (4)负责向相关部门及时提供实时情况和工作进展;

  (5)详细记录报警、响应行动、通讯内容、上级指示等相关信息;

  (6)完成第一响应人交办的各项任务,当公司应急小组到达时并入各应急小组。

3应急处置

3.1应急处置原则

  (1)遵循“救人第一”的原则。积极抢救事故区域内受伤的人员,撤离危险区内无关人员。

  (2)属地通报,全面告之。第一时间通知公司、本溪县政府、专业救援机构,将事件发展情况及所需措施全面的告知附近居民和相邻单位。

  (3)注重安全、防火防暴。确保应急过程中周边居民、救援人员的安全,将影响区域内人员全部有序疏散,并进行二次检查,严格杜绝非防爆电器、明火,谨防引起火灾、爆炸。

  (4)优先保护人口密集区。首先控制液氨泄漏方向,切断或控制泄漏源。

  (5)救援人员的行动必须与安全防护和应急培训相对应。救援人员必须配备安全防护工具,确保自身安全带额情况下,进入事故现场;救援人员接受的救援任务必须经过相应的培训和演练。

  (6)注意天气、气象,特别是风向和地形地貌。充分考虑事故发生区域内的地形地貌、天气等因素,做出符合实际的决定,划分安全区、危险区,确定应急车辆人员进入事故的路线,应急车辆物资的停放位置。

3.2现场处置措施

  (1)事故确认后,液氨罐区立即向公司报告,并报告本溪县政府应急办,报告内容包括:时间、地点、泄漏部位、泄漏孔径、泄漏量、天气情况、自然环境、已经采用的措施,并做好记录;

  (2)立即启动液氨罐区突发环境事件的现场处置应急预案,车间主任任现场指挥;

  (3)应根据报告情况,迅速指挥关闭相关输送管道阀门;

  (4)先遣组成员必须在15分钟内,穿戴防护服并携带必要物资到达现场,查看确认并汇报现场情况,向现场指挥汇报;

  (5)如泄漏点难于短时间内封堵,则首先通知居民,疏散至安全地点;

  (6)先遣组关闭附近电器设备,熄灭一切明火火源,周围车辆熄火停车,严禁在罐区附近更换衣物,以防静电;

  (7)若现场发生火灾,且火势较小应立即使用就近工具(灭火器、沙土)灭火;

  (8)增援组携带警戒带、风向标、应急药箱、应急防护用品、防暴器具等设备赶赴尽快现场;

  (9)协助交通部门警戒交通,防止非救援人员进入现场;

  (10)增援组对抢修现场设备,封堵损毁管道、罐体,防止泄漏源进一步扩大,做好抢险施工记录;

  (11)对现场事故受伤人员的急救护理,将中毒人员转移至空气流通的安全区域内,如无呼吸心跳,则进行心肺复苏术;

  (12)值守组调配抢险所需物资、人员、车辆需要时输送至事故现场;

  (13)进行管道、罐体检修;

  (14)封堵开孔阀门,管道防腐、回填;

  (15)清理现场;

  (16)当公司各救援小组到达时,汇入各小组。

3.3应急环保措施

  液氨罐区泄漏可能会引发火灾、爆炸和人员中毒事件,在应对此类突发事件发生时,首要任务是保证人员生命健康,所以一切救援措施,包括消防灭火都必须以救人为目的;当事故区人员撤离和疏散完毕后,救援行动和措施必须以保护环境敏感区为重点,其次是避免财产损失。

  (1)河流等水体:玻璃厂靠近太子河,重点在于控制泄漏量及扩散速度,一般采取排除型隔离栏、转向型隔离栏、吸附堤墙和护道或堤岸。

  (2)大气:尽量使用喷淋,降低大气污染。

河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司氮站

突发环境事件应急处置预案

编制单位:本溪玉晶玻璃有限公司

1总则

1.1适用范围

  本预案是《河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件综合应急预案》的现场处置预案,适用于本溪玉晶玻璃有限公司氮站发生的突发环境事件。

1.2预案体系

  本预案与《河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件综合应急预案》,相互衔接,与其他各现场处置预案相协调,共同构成本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件应急预案体系。

  本预案与县政府级和主管部门的预案相对应,相衔接,依托《本溪县突发环境事件应急预案》扩大相应。

1.3环境风险源

  主要风险物质为液氨。

  由于液氨属于有毒,易爆物质,由于储罐系统设备破损、管道断裂等事故引发液氨泄漏、爆炸是主要的风险事故。

  两个罐区,每个罐区2个储罐,分别为一备一用。

表1-1液氨特征表

特别 警示 易挥发、易爆液体
理化 特性 氨(NH3)在常温常压下为无色气体,有强烈的刺激性气味; 火灾类别:乙类,在20°C、891kPa下即可液化,并放出大量的热; 液氨在温度变化时,体积变化的系数很大。溶于水、乙醇和乙醚; 分子量:17.04;熔点-77.7°C,沸点-33.5°C 气氨相对密度(空气=1):0.59 液氨相对密度(水=1):0.602824(25°C);水溶液pH值:11.7 自燃点:651.11°C,爆炸极限:16%~25%,最大爆炸压力0.580MPa。 CAS编号:7664-41-7,危险货物编号:23003
危害信息 氨的危险货物分类:第2.3类有毒气体。作业场所允许浓度PC—TWA(时间加权平均容许浓度):20mg/m3;PC-TWA(时间加权平均容许浓度):30mg/m3。对眼、呼吸道粘膜有强烈剌激和腐蚀作用。急性氨中毒引起眼和呼吸道剌激症状,支气管炎或支气管周围炎,肺炎,重度中毒者可发生中毒性肺水肿。高浓度氨可致眼和皮肤灼伤,引起反射性呼吸和心搏停止。

1.4事故类型

  液氨罐区主要物质为液氨,液氨为乙类易燃,能与空气形成爆炸性混合物,遇明火高热引起火灾爆炸,并对人身和环境造成伤害。

  主要可能出现的事故类型为:

  (1)液氨泄漏

  (2)火灾及爆炸引发的次生、衍生环境事件。

2应急组织与职责

2.1应急组织

  氮站设立第一响应人,并组成三个应急小组。

  第一响应人:氮站站长。

  分组:先遣队、增援组、值守组

图2-1 应急组织机构图

2.2职责

2.2.1第一响应人

  第一响应人:氮站站长

  根据突发环境事件情况,在公司应急小组为达到前,以第一响应人身份代行指挥长职责。

  职责:

  1)负责应急响应的前期指挥行动;

  2)决定第一时间应急响应行动,派遣先遣组、增援组进入现场;

  3)负责现场应急指挥,人员疏散和撤离,封锁现场,救助伤员;

  4)评估现场事态发展,制定和调整现场应急行动方案;

  5)切断液氨泄漏源,关闭阀门;

  6)负责安排向公司、本溪县政府、紧急救援机构、相邻单位和居民通报;

  7)协助公安、消防、卫生急救等紧急救援机构现场救援;

  8)当应急指挥部成立后,向指挥长回报详细情况,移交指挥权。

2.2.2先遣组

  接到报警后会同巡线员第一时间赶赴现场,由2-3人组成。

  职责:

  (1)先遣组在确保自身安全的情况下接近危险区,查看现场,救助伤员;

  (2)确认现场情况,想第一响应人进行详细汇报,内容包括:

  事故类型,态势;

  伤亡情况;

  事件发生的准确位置;

  现场现有的救援情况,还需要什么方面的增援;

  观察天气情况,确定救援车辆进入路线,应急物资停放位置;

  (3)对事故现场进行初步隔离,限制无关人员进入;

  (4)协助先期赶到的消防、公安、卫生急救人员;

  (5)完成第一响应人交办的各项任务,当公司应急小组到达时并入各应急小组。

2.2.3增援组

  职责:

  (1)接到抢险命令后在最短时间内,带好个人防护物品、监测仪器和救援装备赶赴现场。

  (2)关闭相关阀门,切断泄漏源;

  (3)疏散周围人群,隔离现场,警戒交通,防止非救援人员进入现场;

  (4)监督检查现场是否有明火火源,在危险区内禁止发动机动车,禁止使用电器开关或使用手机等非防爆电器设备,防止电火花或其他热源引爆泄漏的液氨。

  (5)负责现场事故受伤人员的现场急救护理;

  (6)组织先期救援行动,当公司应急小组到达时并入各应急小组。

2.2.4值守组

  职责:

  (1)负责联络、通报和上报,信息传递;

  (2)负责抢先救灾物资的供应和运输,车辆调配等;

  (3)保障通讯畅通,提供抢险联络保障;

  (4)负责向相关部门及时提供实时情况和工作进展;

  (5)详细记录报警、响应行动、通讯内容、上级指示等相关信息;

  (6)完成第一响应人交办的各项任务,当公司应急小组到达时并入各应急小组。

3应急处置

3.1应急处置原则

  (1)遵循“救人第一”的原则。积极抢救事故区域内受伤的人员,撤离危险区内无关人员。

  (2)属地通报,全面告之。第一时间通知公司、本溪县政府、专业救援机构,将事件发展情况及所需措施全面的告知附近居民和相邻单位。

  (3)注重安全、防火防爆。确保应急过程中周边居民、救援人员的安全,将影响区域内人员全部有序疏散,并进行二次检查,严格杜绝非防爆电器、明火,谨防引起火灾、爆炸。

  (4)优先保护人口密集区。首先控制液氨泄漏方向,切断或控制泄漏源。

  (5)救援人员的行动必须与安全防护和应急培训相对应。救援人员必须配备安全防护工具,确保自身安全带额情况下,进入事故现场;救援人员接受的救援任务必须经过相应的培训和演练。

  (6)注意天气、气象,特别是风向和地形地貌。充分考虑事故发生区域内的地形地貌、天气等因素,做出符合实际的决定,划分安全区、危险区,确定应急车辆人员进入事故的路线,应急车辆物资的停放位置。

3.2现场处置措施

  (1)事故确认后,液氨罐区立即向公司报告,并报告本溪县政府应急办,报告内容包括:时间、地点、泄漏部位、泄漏孔径、泄漏量、天气情况、自然环境、已经采用的措施,并做好记录;

  (2)立即启动液氨罐区突发环境事件的现场处置应急预案,站长任现场指挥;

  (3)应根据报告情况,迅速指挥关闭相关输送管道阀门;

  (4)先遣组成员必须在15分钟内,穿戴防护服并携带必要物资到达现场,查看确认并汇报现场情况,向现场指挥汇报;

  (5)如泄漏点难于短时间内封堵,则首先通知居民,疏散至安全地点;

  (6)先遣组关闭附近电器设备,熄灭一切明火火源,周围车辆熄火停车,严禁在罐区附近更换衣物,以防静电;

  (7)若现场发生火灾,且火势较小应立即使用就近工具(灭火器、沙土)灭火;

  (8)增援组携带警戒带、风向标、应急药箱、应急防护用品、防暴器具等设备赶赴尽快现场;

  (9)协助交通部门警戒交通,防止非救援人员进入现场;

  (10)增援组对抢修现场设备,封堵损毁管道,罐体,防止泄漏源进一步扩大,做好抢险施工记录;

  (11)对现场事故受伤人员的急救护理,将中毒人员转移至空气流通的安全区域内,如无呼吸心跳,则进行心肺复苏术;

  (12)值守组调配抢险所需物资、人员、车辆需要时输送至事故现场;

  (13)进行管道,罐体检修;

  (14)封堵开孔阀门,管道防腐、回填;

  (15)清理现场;

  (16)当公司各救援小组到达时,汇入各小组。

3.3应急环保措施

  液氨罐区泄漏可能会引发火灾、爆炸和人员中毒事件,在应对此类突发事件发生时,首要任务是保证人员生命健康,所以一切救援措施,包括消防灭火都必须以救人为目的;当事故区人员撤离和疏散完毕后,救援行动和措施必须以保护环境敏感区为重点,其次是避免财产损失。

  (1)河流等水体:玻璃厂靠近太子河,重点在于控制泄漏量及扩散速度,一般采取排除型隔离栏、转向型隔离栏、吸附堤墙和护道或堤岸。

  (2)大气:尽量使用喷淋,降低大气污染。

河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司煤气站

突发环境事件应急处置预案

编制单位:本溪玉晶玻璃有限公司

1总则

1.1适用范围

  本预案是《河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件综合应急预案》的现场处置预案,适用于本溪玉晶玻璃有限公司煤气站发生的突发环境事件。

1.2预案体系

  本预案与《河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件综合应急预案》,相互衔接,与其他各现场处置预案相协调,共同构成本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件应急预案体系。

  本预案与县政府级和主管部门的预案相对应,相衔接,依托《本溪县突发环境事件应急预案》扩大相应。

1.3环境风险源

  主要风险物质为煤气(一氧化碳和氢气为主)。

  由于煤气属于有毒,易燃物质,由于煤气发生炉设备破损、管道断裂等事故引发煤气泄漏、着火是主要的风险事故。

表1-1液氨特征表

特别 警示 易燃气体
理化 特性 CO:在通常状况下,一氧化碳是无色、无臭、无味、难溶于水的气体,熔点-205.1℃,沸点-191.5℃。标准状况下气体密度为1.25g/L,和空气密度(标准状况下1.293g/L)相差很小,这也是容易发生煤气中毒的因素之一。它为中性气体。 H2:是无色无味的气体,标准状况下密度是0.09克/升(最轻的气体),难溶于水。在-252 ℃,变成无色液体,-259 ℃时变为雪花状固体。当空气中的体积分数为4%-75%时,遇到火源,可引起爆炸。
危害信息 一氧化碳(CO)是 一种对血液,与神经系统毒性很强的污染物.,空气中的一氧化碳(CO),通过呼吸系统,进入人体血液内,与血液中的血红蛋白(hemoglobin,hb)。肌肉中的肌红蛋白。含二价铁的呼吸酶结合,形成可逆性的结合物。 一氧化碳与血红蛋白的结合,不仅降低血球携带氧的能力,而且还抑制,延缓氧血红蛋白(o2hb)的解析与释放,导致机体组织因缺氧而坏死,严重者则可能危及人的生命。 氢气虽无毒,在生理上对人体是惰性的,但若空气中氢气含量增高,将引起缺氧性窒息。与所有低温液体一样,直接接触液氢将引起冻伤。液氢外溢并突然大面积蒸发还会造成环境缺氧,并有可能和空气一起形成爆炸混合物,引发燃烧爆炸事故。与空气混合能形成爆炸性混合物,遇热或明火即会发生爆炸。气体比空气轻,在室内使用和储存时,漏气上升滞留屋顶不易排出,遇火星会引起爆炸。氢气与氟、氯、溴等卤素会剧烈反应。

1.4事故类型

  煤气站主要物质为煤气,煤气能与空气形成爆炸性混合物,遇明火高热引起火灾爆炸,并对人身和环境造成伤害。

  主要可能出现的事故类型为:

  (1)煤气泄漏

  (2)火灾及爆炸引发的次生、衍生环境事件。

2应急组织与职责

2.1应急组织

  煤气站设立第一响应人,车间组成三个应急小组。

  第一响应人:煤气站站长。

  分组:先遣队、增援组、值守组

  图2-1 应急组织机构图

2.2职责

2.2.1第一响应人

  第一响应人:煤气站站长

  根据突发环境事件情况,在公司应急小组为达到前,以第一响应人身份代行指挥长职责。

  职责:

  1)负责应急响应的前期指挥行动;

  2)决定第一时间应急响应行动,派遣先遣组、增援组进入现场;

  3)负责现场应急指挥,人员疏散和撤离,封锁现场,救助伤员;

  4)评估现场事态发展,制定和调整现场应急行动方案;

  5)切断煤气发生炉管道阀门,停止生产;

  6)负责安排向公司、本溪县政府、紧急救援机构、相邻单位和居民通报;

  7)协助公安、消防、卫生急救等紧急救援机构现场救援;

  8)当应急指挥部成立后,向指挥长回报详细情况,移交指挥权。

2.2.2先遣组

  接到报警后会同巡线员第一时间赶赴现场,由2-3人组成。

  职责:

  (1)先遣组在确保自身安全的情况下接近危险区,查看现场,救助伤员;

  (2)确认现场情况,想第一响应人进行详细汇报,内容包括:

  事故类型,态势;

  伤亡情况;

  事件发生的准确位置;

  现场现有的救援情况,还需要什么方面的增援;

  观察天气情况,确定救援车辆进入路线,应急物资停放位置;

  (3)对事故现场进行初步隔离,限制无关人员进入;

  (4)协助先期赶到的消防、公安、卫生急救人员;

  (5)完成第一响应人交办的各项任务,当公司应急小组到达时并入各应急小组。

2.2.3增援组

  职责:

  (1)接到抢险命令后在最短时间内,带好个人防护物品、监测仪器和救援装备赶赴现场。

  (2)关停煤气发生炉,关闭输送管线的阀门;

  (3)疏散周围人群,隔离现场,警戒交通,防止非救援人员进入现场;

  (4)监督检查现场是否有明火火源,在危险区内禁止发动机动车,禁止使用电器开关或使用手机等非防爆电器设备,防止电火花或其他热源引爆泄漏的液氨。

  (5)负责现场事故受伤人员的现场急救护理;

  (6)组织先期救援行动,当公司应急小组到达时并入各应急小组。

2.2.4值守组

  职责:

  (1)负责联络、通报和上报,信息传递;

  (2)负责抢先救灾物资的供应和运输,车辆调配等;

  (3)保障通讯畅通,提供抢险联络保障;

  (4)负责向相关部门及时提供实时情况和工作进展;

  (5)详细记录报警、响应行动、通讯内容、上级指示等相关信息;

  (6)完成第一响应人交办的各项任务,当公司应急小组到达时并入各应急小组。

3应急处置

3.1应急处置原则

  (1)遵循“救人第一”的原则。积极抢救事故区域内受伤的人员,撤离危险区内无关人员。

  (2)属地通报,全面告之。第一时间通知公司、本溪县政府、专业救援机构,将事件发展情况及所需措施全面的告知附近居民和相邻单位。

  (3)注重安全、防火防爆。确保应急过程中周边居民、救援人员的安全,将影响区域内人员全部有序疏散,并进行二次检查,严格杜绝非防爆电器、明火,谨防引起火灾、爆炸。

  (4)优先人口密集区。首先控制煤气泄漏方向,切断或控制泄漏源。

  (5)救援人员的行动必须与安全防护和应急培训相对应。救援人员必须配备安全防护工具,确保自身安全带额情况下,进入事故现场;救援人员接受的救援任务必须经过相应的培训和演练。

  (6)注意天气、气象,特别是风向和地形地貌。充分考虑事故发生区域内的地形地貌、天气等因素,做出符合实际的决定,划分安全区、危险区,确定应急车辆人员进入事故的路线,应急车辆物资的停放位置。

3.2现场处置措施

  (1)事故确认后,煤气站立即向公司报告,并报告本溪县政府应急办,报告内容包括:时间、地点、泄漏部位、泄漏孔径、泄漏量、天气情况、自然环境、已经采用的措施,并做好记录;

  (2)立即启动煤气站突发环境事件的现场处置应急预案,站长任现场指挥;

  (3)应根据报告情况,迅速关闭相关输送管道阀门;

  (4)先遣组成员必须在15分钟内,穿戴防护服并携带必要物资到达现场,查看确认并汇报现场情况,向现场指挥汇报;

  (5)如泄漏点难于短时间内封堵,则首先通知居民,疏散至安全地点;

  (6)先遣组关闭附近电器设备,熄灭一切明火火源,周围车辆熄火停车,严禁在煤气站附近更换衣物,以防静电;

  (7)若现场发生火灾,且火势较小应立即使用就近工具(灭火器、沙土)灭火;

  (8)增援组携带警戒带、风向标、应急药箱、应急防护用品、防爆器具等设备赶赴尽快现场;

  (9)协助交通部门警戒交通,防止非救援人员进入现场;

  (10)增援组对抢修现场设备,封堵损毁管道、炉体,防止泄漏源进一步扩大,做好抢险施工记录;

  (11)对现场事故受伤人员的急救护理,将中毒人员转移至空气流通的安全区域内,如无呼吸心跳,则进行心肺复苏术;

  (12)值守组调配抢险所需物资、人员、车辆需要时输送至事故现场;

  (13)进行管道、炉体检修;

  (14)封堵开孔阀门,管道防腐、回填;

  (15)清理现场;

  (16)当公司各救援小组到达时,汇入各小组。

3.3应急环保措施

  液氨罐区泄漏可能会引发火灾、爆炸和人员中毒事件,在应对此类突发事件发生时,首要任务是保证人员生命健康,所以一切救援措施,包括消防灭火都必须以救人为目的;当事故区人员撤离和疏散完毕后,救援行动和措施必须以保护环境敏感区为重点,其次是避免财产损失。

  (1)河流等水体:玻璃厂靠近太子河,重点在于控制泄漏量及扩散速度,一般采取排除型隔离栏、转向型隔离栏、吸附堤墙和护道或堤岸。

  (2)大气:尽量使用喷淋,降低大气污染。

河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司污水站

突发环境事件应急处置预案

编制单位:本溪玉晶玻璃有限公司

1总则

1.1适用范围

  本预案是《河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件综合应急预案》的现场处置预案,适用于本溪玉晶玻璃有限公司污水站发生的突发环境事件。

1.2预案体系

  本预案与《河北迎新集团本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件综合应急预案》,相互衔接,与其他各现场处置预案相协调,共同构成本溪玉晶玻璃有限公司突发环境事件应急预案体系。

  本预案与县政府级和主管部门的预案相对应,相衔接,依托《本溪县突发环境事件应急预案》扩大相应。

1.3事故类型

  污水站主要处理生活污水,厂区的生产废水回用。

  主要可能出现的事故类型为:设备故障、管道漏水。

2应急组织与职责

2.1应急组织

  污水站设立第一响应人,组成三个应急小组。

  第一响应人:污水站负责人。

  分组:先遣组、增援组、值守组

图2-1 应急组织机构图

2.2职责

2.2.1第一响应人

  第一响应人:污水站负责人

  根据突发环境事件情况,在公司应急小组为达到前,以第一响应人身份代行指挥长职责。

  职责:

  1)负责应急响应的前期指挥行动;

  2)决定第一时间应急响应行动,派遣先遣组、增援组进入现场;

  3)评估现场事态发展,制定和调整现场应急行动方案;

  4)将厂区的生活污水导入事故池暂存;

2.2.2先遣组

  接到报警后会同巡线员第一时间赶赴现场,由2-3人组成。

  职责:

  (1)确认现场情况,想第一响应人进行详细汇报,内容包括:

  事故类型,态势;

  事件发生的准确位置;

  现场现有的救援情况,还需要什么方面的增援;

  (2)对事故现场进行初步隔离,限制无关人员进入;

2.2.3增援组

  职责:

  (1)接到抢险命令后在最短时间内,带好雨鞋,救援装备赶赴现场。

  (2)关闭相关阀门,切断泄漏源;

2.2.4值守组

  职责:

  (1)负责联络、通报和上报,信息传递;

  (2)负责抢先救灾物资的供应和运输,车辆调配等;

  (3)保障通讯畅通,提供抢险联络保障;

  (4)负责向相关部门及时提供实时情况和工作进展;

  (5)详细记录报警、响应行动、通讯内容、上级指示等相关信息;

3应急处置

  (1)事故确认后,污水站立即向公司报告,报告内容包括:时间、地点、泄漏部位、泄漏孔径、泄漏量、天气情况、自然环境、已经采用的措施,并做好记录;

  (2)立即启动污水站突发环境事件的现场处置应急预案,站长主任任现场指挥;

  (3)先遣组成员必须在15分钟内,穿戴防水服并携带必要物资到达现场,查看确认并汇报现场情况,向现场指挥汇报;

  (4)如泄漏点难于短时间内封堵,则首先将生活污水通过水泵转移至事故池暂存;

  (5)增援组对抢修现场设备,封堵损毁管道,防止泄漏源进一步扩大,做好抢险施工记录;

  (6)值守组调配抢险所需物资、人员、车辆需要时输送至事故现场;

  (7)进行管道、设备检修;

  (8)清理现场;

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