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关于印发2015年汛期地质灾害防治方案的通知

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索引号: B-bmhzdt--zfwj-2016-0061 公开责任部门 行政大厅
公开日期 2016-03-31 关键词
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内容概述

本溪满族自治县人民政府办公室关于

印发2015年汛期地质灾害防治方案的通知

各乡、镇人民政府,观音阁街道办事处,县政府有关部门:

经县政府同意,现将《本溪满族自治县2015年汛期地质灾害防治方案》印发给你们,请认真组织实施。

本溪满族自治县人民政府办公室

2015年6月9日

本溪满族自治县2015年

汛期地质灾害防治方案

为切实做好2015年汛期地质灾害防治工作。依据《地质灾害防治条例》、《地质灾害防治管理办法》、《辽宁省突发性地质灾害应急预案》和《本溪市人民政府突发公共事件总体应急预案》,特制定本方案。

一、2015年地质灾害趋势预测

根据本溪县气象局降水量预测结果,2015年夏季本溪县地区平均气温22.3℃-22.9℃,较常年偏高0.2℃。6月份—8月份降水量总体趋势偏多,降水阶段性明显且分布不均。季降水量500-600毫米,较常年偏多10%-20%,草河口地区汛期降水量预计达630-660毫米。局部地区有可能诱发崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害。各部门要密切关注气象预报和地质灾害预报,加强防范,切实做好防灾、减灾工作。

二、地质灾害分布情况

1.泥石流灾害。主要分布在小市镇久才峪村、高官镇磙子沟村磙子沟等地区。

2.滑坡和崩塌灾害。主要分布在304国道,本桓公路两侧高陡边坡、各矿山排(渣)土场和边坡。

3.地面沉陷灾害。主要分布在田师付矿区采空区。

三、地质灾害的预报及重点预防地区

根据我县地质灾害的类型和特点,县国土资源局联合县气象局对我县预报等级为三级以上的地质灾害进行预报。预报等级分为四级,即:四级为地质灾害发生可能性小;三级为地质灾害发生可能性较大;二级为地质灾害发生可能性大;一级为地质灾害发生可能性很大。四级不对社会发布预报,三级、二级发布预报,对应黄色预警、橙色预警,一级发布警报,对应红色预警。

1.泥石流灾害。主要预防小市镇久才峪村五组北沟、东街7组大石头沟,高官镇磙子沟子沟村磙子沟等山高谷深的山区和矿山排土场及尾矿库。

2.滑坡灾害。主要预防山区公路两侧,各露天采石场、排渣场。

3.崩塌灾害。主要预防本桓公路90千米500-700米处、304国道142千米处、小小线2-10.2千米处、连山关镇摩天岭村三道河公路两侧和旅游区的高陡边坡和悬崖。

4.地面沉陷灾害。主要预防田师付矿区、田师付魏家堡村采空区等老矿山采空区。

5.地裂缝灾害。主要预防各煤矿采空区和露天采矿岩石崩落区。

各矿山要根据实际情况,制定并落实本矿山地质灾害的防治方案。各矿山排(渣)土场及边坡、选矿厂尾矿坝均在重点防治之列,矿山企业的法人代表为第一责任人并指定专人进行地质灾害的监测和预报工作,避免发生矿山崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。

四、 地质灾害防治工作原则

1、预防为主、防治结合。各乡镇、街道办事处和相关部门,要把汛期地质灾害预防作为应急工作的中心环节和主要任务抓紧抓好。要采取各种措施,运用各种手段使测、报、防、救等各个环节紧密衔接,提高全过程预防和应急处置能力。在抓好预防的同时,要有计划的加强汛期地质灾害防治所需经费、人员、物资、设备和技术保障工作,有效的避免地质灾害的发生和减轻灾害损失。

2、 依靠群众、及时反应。要充分发动和依靠地质灾害易发区的群众,提高群众的防范意识和监测能力;要在县、乡(镇)、村建立三级地质灾害基础监测点,发现险情及时报告,并动员组织群众广泛参与地质灾害的应急处理。

3、统一领导、分工负责。地质灾害防治和救援要坚持统一领导、分级负责、紧密结合、反应快速的原则,适应地质灾害预防、应急救援和善后处理工作需要。

五、组织指挥机构与职责

县地质灾害应急指挥部成员:指挥长由县政府分管领导担任,副指挥长由县政府办公室主任和县国土局长担任,成员由县国土局、县城建局、县公安局、县财政局、县水务局、县交通局、县民政局、县卫生局、县气象局、县文广局、中国联通本溪县分公司、本溪县供电公司、本溪县武警中队、消防大队等单位的分管领导组成。县地质灾害应急指挥部办公室设在县国土局,办公室主任由县国土局局长担任。各乡(镇)人民政府、街道办负责本行政区域内汛期地质灾害防治的组织、协调、监督、检查工作。建立健全地质灾害值班制度和灾情速报制度,做好抢险、救助工作;调查核实险情发生的时间、位置、规模、潜在的威胁和影响范围以及诱发因素,组织险情监测,实时掌握险情动态,提出应急抢险措施建议,实施必要的应急抢险工程,排除险情或减缓险情进一步发展,提交应急调查报告;同时按照有关规定向县地质灾害指挥部报告地质灾害调查和处置结果。负责宣传和推广地质灾害预防知识,积极预防地质灾害;具体落实各项防灾措施,明确地质灾害隐患点的防灾责任人和监测人;组织隐患点监测人员的落实和培训,监督检查隐患点监测人员的工作情况,掌握监测结果;遇到险情及时上报上级政府,必要时可采取应急措施,确保人民生命财产安全。

六、汛前和汛期工作安排

各乡(镇)、街道办和各部门要在汛期到来之前对本地区和本部门的地质灾害隐患点进行全面检查,编制并落实好本年度的汛期地质灾害防治方案和辖区突发性地质灾害的应急预案。

1、要高度重视,明确责任,层层落实,各单位主要领导要亲自抓落实,不留死角。相关人员要各司其职,克服麻痹思想,确保不发生地质灾害。

2、要加大宣传力度,采取多种宣传方式宣传地质灾害知识,作到家喻户晓,人人皆知。要注意收看天气预报和地质灾害气象预报,作到未雨绸缪,防患未然。

3、要认真落实汛期地质灾害巡查制度、值班值宿制度、快报速报制度。汛期要有专人值班,如遇险情要及时处理,并严格按照地质灾害速报制度的有关规定逐级速报。如因空岗迟报、漏报灾情,将追究相关责任人的行政责任,情节严重者,将依法追究刑事责任。

4、要组织行政区内所有地质灾害隐患点所在村(村民组)、矿山企业,认真填写地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡,认真落实各灾害隐患点防灾预案,正确选择撤离路线和临时安全避险地点,确保人民生命和财产安全。隐患点排查工作不到位的单位,要抓紧落实到位。

附件:1.本溪县重点地质灾害隐患点一览表

2.本溪县重点地质灾害易发区受威胁人口转移安置情况及责任人统计表

附件1

本溪县重点地质灾害隐患点一览表

序号 名 称 地 理 位 置 坐 标 规 模 成灾类型 预测危 害程度 预 测 损 失
威胁 人 口 威胁资 产(万)
1 本桓公路90km500-700m处崩塌点 本桓公路东营坊乡红土甸村水栅栏组路段 124°34′12″ 41°10′44″ 小型 崩塌、滑坡 待定        
 
2
  小小线2-10.2km处不稳定斜坡 小小线小市镇青石岭村路段 124°02′37″ 41°18′47″ 中型 崩 塌 待定        
 
3
  杨家岭304国道142km处崩塌点 304国道连山关镇黄岭村杨家岭路段 123°44′25″ 40°58′49″ 小型 崩 塌 待定        
 
4
  连山关镇摩天岭村三道河滑石矿崩塌点 连山关镇摩天岭村三道河滑石矿不稳定斜坡 123°42′51″ 40°57′06″ 中型 崩塌、滑坡 待定        
 
5
  高官镇磙子沟村磙子沟泥石流 高官镇磙子沟村9组磙子沟 123°58′22″ 41°31′33″ 大型 泥 石 流 重大 10户 41人 330
6 小市镇久才峪村北沟泥石流 小市镇久才峪村北沟 124°11′15″ 41°10′18″ 中型 泥 石 流 重大 3户 10人 80
7 小市镇久才峪村大石头沟泥石流 小市镇久才峪村7组大石头沟 124°08′20″ 41°10′36″ 中型 泥 石 流 中型 10户 33人 100
8 田师付镇大堡村冰沟林场采空塌陷区 田师付镇大堡村冰沟子组 124°20′29″ 41°14′11″ 大型 地面塌陷 重大 5户 8人 50
9 田师付镇东风社区采空塌陷区 田师付镇东风社区 124°20′52″ 41°14′43″ 特大型 地面塌陷 重大 3户 5人 70
10 田师付镇魏堡村中心组 田师付镇魏堡村中心组 124°20′42″ 41°13′13″ 小型 地面塌陷 待定 2户 4人 60

注:1.矿山(选矿厂)企业的法人代表为第一责任人并指定专人进行地质灾害的监测和预报工作,避免发生矿山崩塌滑坡、泥石流等地质灾害。

2.县城内暴雨及特大暴雨期间容易引起山体滑坡主要危险点有:后沟原曲轴住宅区、向阳街靠山区域、高中腰沟区域等。

3.灾害点涉及33户、101人、威胁资产690万。

附件2

本溪县重点地质灾害易发区受威胁人口转移安置情况及责任人统计表

所在县乡镇、办事处名称 山洪地质灾害易发区名称 受威胁人口 县(区)防汛责任人 乡镇、办事处防汛责任人 转移责任单位及责任人 转移安置地点及责任人
户数 人口 姓名 职务 联系电话 姓名 职务 联系电话 责任单位 姓名 职务 联系电话 安置地点 姓名 职务 联系电话
小市镇 小市镇久才峪村北沟泥石流 10 33 谢英怀 县政府分管领导 13304149401 王 君 副镇长 18524141771 久才峪村 王殿华 村主任 13942440988 附近未受灾居民家 王殿华 村主任 13942440988
小市镇久才峪村大石头沟泥石流 3 10
小小线2-10.2km处不稳定斜坡(青石岭村路段) 没住户主要为道路车辆及过往行人 青石岭村 王传福 村主任 13842492222                    
 
田师付镇
  田师付镇大堡村冰沟林场采空塌陷区 5 8 谢英怀 县政府分管领导 13304149401 谢志鹏 副镇长 13390196077 大堡村 徐科 村书记 13500445252 镇中心小学 徐科 村书记 13500445252
田师付镇东山社区采矿塌陷区 3 5 东风社区 王婷婷 社区主任 15134148285 镇中心小学 王婷婷 社区主任 15134148285
田师付镇魏家堡中心组采空塌陷区 2 4 魏堡村 姚连柱 村主任 13942492430 魏堡村村部 姚连柱 村主任 13942492430
高官镇 高官镇磙子沟村磙子沟泥石流 10 41 谢英怀 县政府分管领导 13304149401 黎振德 副镇长 13190489109 磙子沟村 隋志成 村书记 13841490092 附近未受灾居民家 隋志成 村书记 13841490092
东营坊乡 本桓公路90km500-700m处崩塌点 没住户主要为道路车辆及过往行人 谢英怀 县政府分管领导 13304149401 闵广大 副乡长 15941407577 红土甸村 姜绍理 村书记 15941471562 附近未受灾居民家 姜绍理 村书记 15941471562
连山关镇 连山关镇杨家岭304国道142KM处 没住户主要为道路车辆及过往行人 谢英怀 县政府分管领导 13304149401 张明刚 副镇长 13500444306 连山关镇 钱兴久 武装部部长兼土地助理 15041495393 附近未受灾居民家 盖克锋 摩天岭村书记 13841454467
连山关镇摩天岭村滑石矿崩塌点
本溪满族自治县人民政府办公室 2015年6月9日印发

 

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