本溪满族自治县人民政府

本溪县应急管理局2021年度

部门决算

目    录

第一部分    本溪县应急管理局概况

1、主要职责

2、部门决算单位构成

第二部分    本溪县应急管理局2021年度部门决算报表

一、2021年度收入支出决算总表

二、2021年度收入决算表

三、2021年度支出决算表

四、2021年度财政拨款收入支出决算表

五、2021年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、2021年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、2021年度国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分    本溪县应急管理局2021年度部门决算情况说明

第四部分    名词解释

第一部分本溪县应急管理局概况

一、主要职责

（一）负责应急管理工作，负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）指导全县应急预案体系建设，统筹应急救援力量建设。组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援。

（三）负责消防工作，指导乡镇(街道)消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。

（四）组织协调灾害救助工作。

（五）依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况。

（六）依法组织指导生产安全事故调查处理。

（七）承担全县铁路无人看守道口的安全监督管理工作。

（八）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、部门决算单位构成

纳入本溪县应急管理局2021年部门决算编制范围的预算单位包括：

1.本溪县应急管理局（本级）

2.本溪满族自治县应急事务服务中心

第二部分 本溪县应急管理局2021年度

部门决算公开报表

辽宁省本溪市本溪满族自治县应急管理局(2).XLS

第三部分 本溪县应急管理局2021年度

部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况

（一）收入总计2154.32万元，包括：

1.财政拨款收入1823.12万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1823.12万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

2.上级补助收入0万元。

3.事业收入0万元。

4.经营收入0万元。

5.附属单位上缴收入0万元。

6.其他收入0万元。

7.使用非财政拨款结余0万元。

8.年初结转和结余331.2万元，主要是专项资金结转和结余。

与上年相比，今年收入增加1084.92万元，增长101%，主要原因：一是灾害防治及应急管理支出增加；二是消防应急救援支出增加。

（二）支出总计1953.28万元，包括：

1.基本支出542.9万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出464.89万元，对个人和家庭的补助支出3.55万元，商品和服务支出74.46万元。

2.项目支出1410.39万元，主要包括灾害防治及应急管理支出。

3.上缴上级支出0万元。

4.经营支出0万元。

5.对附属单位补助支出0万元。

与上年相比，今年支出增加1030.81万元，增长111%，主要原因：一是基本支出增加；二是项目支出增加。

（三）年末结转和结余201.04万元

主要是灾害防治及应急管理支出未执行完等原因形成的结余。与上年相比，今年结转结余增加54.1万元，增长36%，主要原因：灾害防治及应急管理支出需要分年完成。

二、财政拨款支出决算情况

（一）总体情况

财政拨款支出决算反映本单位2021年整体财政拨款支出情况，既包括使用当年财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2021年度财政拨款支出1953.28万元，其中：基本支出542.9万元，项目支出1410.39万元。

（二）具体情况

2021年度财政拨款支出1953.28万元，比上年增加1030.81万元，增长111%，主要原因是基本支出和项目支出增加。其中：按支出功能分类科目分，包括一般公共服务支出0万元，科学技术支出0万元，社会保障和就业支出44.81万元，医疗卫生支出0万元，节能环保支出0万元，农林水支出0万元，交通运输支出0万元，资源勘探信息等支出0万元，国土资源气象等支出0万元，住房保障支出28.5万元，其他支出0万元。

1.一般公共服务支出0万元，包括：

（1）行政运行0万元。

（2）一般行政管理事务0万元。

（3）预算改革业务0万元。

（4）财政国库业务0万元。

（5）信息化建设0万元。

（6）事业运行0万元。

（7）财政委托业务支出0万元。

（8）其他财政事务支出0万元。

（9）其他一般公共服务支出0万元。

2.科学技术支出0万元，包括：

其他科学技术支出0万元。

3.社会保障和就业支出44.81万元，包括：

（1）归口管理的行政单位离退休2.27万元，主要是行政单位退休人员等支出。

（2）事业单位离退休5.75万元，主要是事业单位退休人员等支出。

4.医疗卫生支出0万元，包括：

（1）行政单位医疗0万元。

（2）事业单位医疗0万元。

（3）其他医疗卫生支出0万元。

5.节能环保支出0万元，包括：

水体支出0万元。

6.农林水事务支出0万元，包括：

其他农业支出0万元。

7.交通运输支出0万元，包括：

石油价格改革补贴其他支出0万元。

8.资源勘探信息等支出0万元，包括：

（1）其他工业和信息产业监管支出0万元。

（2）建设项目贷款贴息支出0万元。

9.国土资源气象等事务支出0万元，包括：

其他国土资源事务支出0万元。

10.住房保障支出28.5万元，包括：

住房公积金28.5万元，主要是住房公积金等支出。

11.其他支出0万元，包括：

其他支出0万元。

三、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2021年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出42.55万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费4.75万元，公务用车购置及运行维护费37.8万元。2021年度“三公”经费支出比2021年初预算少支出0.89万元，主要是公务用车购置及运行维护费减少。比2020年决算增加30.05万元，增长240%，主要是招商引资公务接待费增加；检查力度加大，公务用车运行维护费用增加。

1.因公出国（境）费0万元，2021年参加出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务接待费4.75万元，主要用于招商引资，2021年国内公务接待累计4批次，15人，4.75万元。

3.公务用车购置及运行维护费37.8万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费29.36万元。2021年购置公务用车0辆，年末公务用车保有量6辆。

四、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年机关运行经费支出74.46万元，比2020年增加22.05万元，增长42%，主要原因是检查力度加大，公务用车运行维护费用增加。

（二）政府采购支出情况

2021年本单位政府采购支出总额16.6万元，其中：政府采购货物支出8.3万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出8.3万元。其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0。

（三）国有资产占用情况

截至2021年12月31日，本单位共有车辆6辆，其中：副局级以上领导干部用车1辆，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车2辆，特种专业技术用车0辆，其他用车3辆；单位价值50万元以上设备0台（套）,单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理工作开展情况

根据财政预算管理要求，我单位组织对2021年度预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及预算支出项目2个，涉及资金2517.8万元，自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数）达到100%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）95分。

通过绩效自评发现预算项目管理主要存在以下问题：一是预算项目支出绩效管理工作的理念还需要进一步加强，对预算项目支出绩效管理工作的主动性和积极性需进一步提高;二是预算项目支出绩效管理制度还不够完善，操作性不强。下一步将采取以下措施加以改进：一是强化预算支出责任意识，增强绩效管理理念;二是完善制度，推进落实;三是加强预算执行的管理，对预算项目绩效进行监控。

第四部分 名词解释

1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

16.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：反映事业单位开支的离退休经费。

17. 社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）：反映除最低生活保障、临时救助、特困人员救助供养外，用于农村生活困难居民生活救助的其他支出，包括用于除优抚对象、失业人员之外农村生活困难居民的价格临时补贴支出。

18.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

19.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

20. 灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）安全监管（项）：反映安全生产监管方面的支出。

21.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

22. 灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）其他应急管理支出（项）：反映除上述项目久的其他应急管理方面的支出。

23. 灾害防治及应急管理支出（类）消防事务（款）消防应急救援（项）：反映用于消防应急救援队伍（不包括行政单位）人员基本支出、装备购置、基础设施及运行维护等方面支出。

24. 灾害防治及应急管理支出（类）森林消防事务（款）森林消防应急救援（项）：反映用于森林消防应急救援队伍（不包括行政单位）人员基本支出、装备购置、基础设施及运行维护等方面支出。

25. 灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害救灾及恢复重建支出（款）自然灾害救灾补助（项）：反映用于应对重大自然灾害应急救援和受灾群众救助的支出。

26. 灾害防治及应急管理支出（类）其他灾害防治及应急管理支出（款）其他灾害防治及应急管理支出（项）：反映除上述项目以外其他用于灾害防治及应急管理的支出。

27. 机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。