本溪满族自治县人民政府

目 录

第一部分 本溪县市场监督管理局概况

一、 主要职责

第二部分 本溪县市场监督管理局2015年度部门决算报表

一、 2015年度收入支出决算表

二、 2015年度收入决算表

三、 2015年度支出决算表

四、 2015年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表

五、 2015年度政府性基金财政拨款收入支出决算表

六、 2015年度财政专户管理资金收入支出决算表

七、 2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

八、 2015年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 本溪县市场监督管理局2015年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 本溪县市场监督管理局概况

一、主要职责

(一)贯彻执行工商行政管理、质量技术监督、食品药品管理的法律法规、规章政策和标准规范。

(二)承担辖区相关市场主体的登记注册和监督管理工作，依法查处取缔无照经营行为。承担辖区广告活动监督管理工作，查处广告违法行为;承担辖区垄断协议、滥用市场支配地位，滥用行政权力排除限制竞争等反垄断执法有关工作(价格垄断行为除外);依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动，查处传销和违法直销案件，协调相关部门开展打击传销联合行动;查处辖区不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为;承担辖区拍卖、经纪活动和合同管理工作。

(三)承担辖区消费者权益保护工作。建立消费者权益保护体系，受理消费者申诉举报，查处侵害消费者合法权益的违法行为。

(四)承担辖区食品安全监督管理工作。负责食品质量监督抽查、检测及处理工作，负责监督实施食品行政许可，承担食品安全检查、整顿治理和食品安全突发事件的应对(急)处置。

(五)配合有关部门实施国家基本药物制度。承担辖区药品、保健食品、化妆品、医疗器械、医疗机构制剂的监督管理。组织实施处方药和非处方药分类管理制度;监督管理药品、医疗器械质量安全;监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及药品类易制毒化学品;建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作。

(六)监督实施有关保健食品，化妆品卫生标准，负责保健食品、化妆品监督管理工作。

(七)监督实施药品、医疗器械生产、经营质量管理。组织查处药品、医疗器械研制、生产、流通和使用环节的违法行为;组织查处生产经营保健食品、化妆品的违法行为和安全管理。

(八)承担辖区质量监督管理工作。承担产商品质量监督抽查、检测及处理工作;配合开展工业产品生产许可现场审查和重大质量事故调查处理;承担辖区质量管理体系认证获证企业及强制性认证产品监督管理工作，查处认证违法行为。

(九)承担辖区计量管理工作。依法管理计量器具和检定人员，监管市场计量行为，查处计量违法行为。

(十)承担辖区标准化管理工作。办理企业标准备案和执行标准登记，承担标准实施监督和代码、条码监督管理工作。

(十一)承担辖区特种设备安全监察工作。依法对特种设备进行安全监察和行政许可的监察检查;按规定报告特种设备事故，配合开展特种设备安全事故调查处理。

(十二)查处辖区制售假冒伪劣商品违法行为。

(十三)承办县委、县政府交办的其他事项。

第二部分 本溪县市场监督管理局2015年度部门决算公开报表

第三部分 本溪县市场监督管理局2015年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况

(一)收入总计1870万元，包括：

1.财政拨款收入1870万元，其中：公共预算财政拨款收入1870万元。

2.上年结转和结余152万元，主要是建工商所和购买质检设备的项目资金的结转和结余等。

(二)支出总计1958万元，包括：

1.基本支出1705万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出981万元，对个人和家庭的补助支出351万元，商品和服务支出373万元。

2.项目支出253万元，主要包括行政事业类项目业务支出。

(三)年末结转和结余64万元

主要是建工商所资金没有使用的原因形成的结余。

二、公共预算财政拨款支出决算情况

(一)总体情况

公共预算财政拨款支出决算反映本溪县市场监督管理局2015年整体公共预算财政拨款支出情况，既包括使用当年公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。2015年度公共预算财政拨款支出1929万元，其中：基本支出1676万元，项目支出253万元。

(二)具体情况

2015年度公共预算财政拨款支出1929万元，按支出功能分类科目分，包括一般公共服务支出1604万元，社会保障和就业支出245万元，医疗卫生与计划生育支出7万元，住房保障支出73万元

1. 一般公共服务支出1604万元，包括：

(1)工商行政管理事务1047万元，主要是行政运行800万元，一般行政管理事务40万元，工商行政管理专项153万元和其他工商行政管理事务支出54万元等支出。

(2)质量技术监督与检验检疫事务557万元，主要是行政运行26万元，事业运行382万元和其他质量技术监督与检验检疫事务支出149万元等支出。

2. 社会保障和就业支出245万元，包括：

(1)行政单位离退休245万元，主要是归口管理的行政单位离退休245万元等支出。

3.　医疗卫生与计划生育支出7万元，包括：

(1)公共卫生支出6万元，主要是重大公共卫生专项1万元和突发公共卫生事件应急处理5万元等支出。

(2)食品和药品监督管理事务支出1万元，主要是行政运行1万元等支出。

4.　住房保障支出73万元，包括：

(1)住房改革支出73万元，主要是住房公积金73万元等支出

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2015年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出90万元，其中：公务接待费1万元，公务用车购置及运行维护费89万元。2015年度“三公”经费支出比2014年增加6万元，增7%，主要是2014年我局处于“三局合一”时期，很多工作没有开展，公务用车运行维护费的支出少，2015年“三局合一”完成后，许多工作都开展起来，公务用车运行维护费相应增加等原因。

1.公务接待费1万元，主要用于国内公务接待等，2015年公务接待累计5批次，25人。

2.公务用车购置及运行维护费89万元，其中：公务用车运行维护费89万元。年末公务用车保有量25辆。

四、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2015年市场监督管理局机关运行经费支出343万元，比2014年减少52万元，降低13%，主要原因是2015年“三局合一”后整合资源，节省开支。

(二)政府采购支出情况

2015年市场监督管理局政府采购支出总额8万元，其中：政府采购货物支出8万元。

(三)国有资产占用情况

截至2015年12月31日，市场监督管理局共有车辆25辆，其中：一般公务用车10辆，一般执法执勤用车13辆，其他用车2辆。

第四部分 名词解释

1.财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反应单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

12.一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)行政运行(项)：反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

13.一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)一般行政管理事务(项)：反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

14.一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)工商行政管理专项(项)：反映工产行政部门从事专项业务方面的支出。包括各类企业注册登记和年检，商标注册和评审，各类公告、广告监督管理，市场规范管理，流通领域商品质量抽查等业务工作支出及相关证、照、表格的印制等支出。

15.一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)其他工商行政管理事务(项)：反映除上述项目以外其他用于工商行政管理事务方面的支出。

16.一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)行政运行(项)：反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

17.一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)事业运行(项)：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

18.一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务(款)其他质量技术监督与检验检疫事务支出(项)：反映除上述项目以外其他用于质量技术监督与检验检疫事务方面的支出。

19.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项)：反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

20.医疗卫生与计划生育(类)公共卫生(款)重大公共卫生专项(项)：反映重大疾病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。

21.医疗卫生与计划生育(类)公共卫生(款)突发公共卫生事件应急处理(项)：反映用于突发公共卫生事件应急处理的支出。

22.医疗卫生与计划生育(类)食品和药品监督管理事务(款)行政运行(项)：反映反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

23.医疗卫生与计划生育(类)食品和药品监督管理事务(款)药品事务(项)：反映用于药品(含中药、民族药)监督管理方面的支出。

24.医疗卫生与计划生育(类)食品和药品监督管理事务(款)化妆品事务(项)：反映用于化妆品监督管理方面的支出。

25.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项)：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

附件1-1
2015年度收入支出决算表
		公开01表
部门名称：本溪县市场监督管理局		单位：万元
项 目	行 次	金 额
栏 次		1
一、上年结转和结余	1	152
其中：项目支出结转和结余	2	89
二、本年收入	3	1870
三、本年支出	4	1958
四、收支结余	5	64
五、用事业基金弥补收支差额	6
六、结余分配	7
其中：提取职工福利基金	8
转入事业基金	9
七、年末结转和结余	10	64
其中：项目支出结转和结余	11	3

附件1-2
2015年度收入决算表
									公开02表
部门名称：本溪县市场监督管理局									单位：万元
项 目			本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
功能分类科目编码		科目名称
栏次			1	2	3	4	5	6	7
合计			1870.00	1870.00
201		一般公共服务支出	1552.00	1552.00
20115		工商行政管理事务	967.00	967.00
2011501		行政运行	800.00	800.00
2011504		工商行政管理专项	153.00	153.00
2011599		其他工商行政管理事务支出	14.00	14.00
20117		质量技术监督与检验检疫事务	585.00	585.00
2011750		事业运行	375.00	375.00
2011799		其他质量技术监督与检验检疫事务支出	210.00	210.00
208		社会保障和就业支出	245.00	245.00
20805		行政事业单位离退休	245.00	245.00
2080501		归口管理的行政单位离退休	245.00	245.00
221		住房保障支出	73.00	73.00
22102		住房改革支出	73.00	73.00
2210201		住房公积金	73.00	73.00

附件1-3
2015年度支出决算表
								公开03表
部门名称：本溪县市场监督管理局								单位：万元
项 目			本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
功能分类科目编码		科目名称
栏次			1	2	3	4	5	6
合计			1958.00	1705.00	253.00
201		一般公共服务支出	1633.00	1386.00	247.00
20115		工商行政管理事务	1047.00	800.00	247.00
2011501		行政运行	800.00	800.00
2011502		一般行政管理事务	40.00		40.00
2011504		工商行政管理专项	153.00		153.00
2011599		其他工商行政管理事务支出	54.00		54.00
20117		质量技术监督与检验检疫事务	586.00	586.00
2011701		行政运行	545.00	545.00
2011750		事业运行	382.00	382.00
2011799		其他质量技术监督与检验检疫事务支出	149.00	149.00
208		社会保障和就业支出	245.00	245.00
20805		行政事业单位离退休	245.00	245.00
2080501		归口管理的行政单位离退休	245.00	245.00
210		医疗卫生与计划生育支出	7.00	1.00	6.00
21004		公共卫生	6.00		6.00
2100409		重大公共卫生专项	1.00		1.00
2100410		突发公共卫生事件应急处理	5.00		5.00
21010		食品和药品监督管理事务	1.00	1.00
2101001		行政运行	1.00	1.00
221		住房保障支出	73.00	73.00
22102		住房改革支出	73.00	73.00
2210201		住房公积金	73.00	73.00

附件1-4
2015年度公共预算财政拨款收入支出决算表
																	公开04表
部门名称：本溪县市场监督管理局																	单位：万元
项目				上年结转和结余				本年收入		本年支出				年末结转和结余
支出功能分类科目编码			科目名称	合计	基本支出结转和结余	项目支出结转和结余		合计	其中：基本建设资金收入	合计	基本支出	项目支出		合计	基本支出结转和结余	项目支出结转和结余
						小计	其中：基本建设资金结转和结余					小计	其中：基本建设资金支出			小计	其中：基本建设资金结转和结余
类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
			合计	123	34	89	80	1870		1929	1676	253	80	64	61	3
201			一般公共服务支出	113	33	80	80	1552		1604	1367	247	80	61	61
20115			工商行政管理事务	80		80	80	967		1047	800	247	80
2011501			行政运行					800		800	800
2011502			一般行政管理事务	40		40	40			40		40	40
2011504			工商行政管理专项					153		153		153
2011599			其他工商行政管理事务支出	40		40	40	14		54		54	40
20117			质量技术监督与检验检疫事务	33	33			585		557	557			61	61
2011701			行政运行	26	26					26	26
2011750			事业运行	7	7			375		382	382
2011799			其他质量技术监督与检验检疫事务支出					210		149	149			61	61
208			社会保障和就业支出					245		245	245
20805			行政事业单位离退休					245		245	245
2080501			归口管理的行政单位离退休							245	245
210			医疗卫生与计划生育支出	10	1	9				7	1	6		3		3
21004			公共卫生	6		6				6		6
2100409			重大公共卫生专项	1		1				1		1
2100410			突发公共卫生事件应急处理	5		5				5		5
21010			食品和药品监督管理事务	4	1	3				1	1			3		3
2101001			行政运行	1	1					1	1
2101012			药品事务	1		1	1							1		1
2101014			化妆品事务	2		2								2		2
221			住房保障支出					73		73	73
22102			住房改革支出					73		73	73
2210201			住房公积金					73		73	73

附件1-5

2015年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开05表

部门名称：本溪县市场监督管理局

单位：万元

项目

上年结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

支出功能分类科目编码

科目名称(项目)

合计

基本支出结转和结余

项目支出结转和结余

合计

其中：基本建设资金收入

合计

基本支出

项目支出

合计

基本支出结转和结余

项目支出结转和结余

小计

其中：基本建设资金结转和结余

小计

其中：基本建设资金支出

小计

其中：基本建设资金结转和结余

类

款

项

栏次

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

合计

<!--EndFragment-->

附件1-6

2015年度财政专户管理资金收入支出决算表

公开06表

部门名称：本溪县市场监督管理局

单位：万元

项目

上年结转和结余

本年收入

本年支出

用事业基金弥补收支差额

结余分配

年末结转和结余

支出功能分类科目编码

科目名称

合计

基本支出结转和结余

项目支出结转和结余

合计

其中：基本建设资金收入

合计

基本支出

项目支出

合计

基本支出结转和结余

项目支出结转和结余

小计

其中：基本建设资金结转和结余

小计

其中：基本建设资金支出

小计

其中：基本建设资金结转和结余

类

款

项

栏次

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

合计

d> 　 　 　 　 22102 住房改革支出 73.00 73.00 　 　 　 　 2210201 住房公积金 73.00 73.00

附件1-7
2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表
					公开07表
部门：本溪县市场监督管理局					单位：万元
项 目			本年支出合计	人员经费	公用经费
经济分类科目编码		科目名称
栏次			1	2	3
合计			1,676	1,333	343
301		工资福利支出	981	981
302		商品和服务支出	335		335
303		对个人和家庭的补助	352	352
310		其他资本性支出	8		8

附件1-8
2015年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
		公开08表
部门名称：本溪县市场监督管理局		单位：万元
项 目	2014年决算数	2015年决算数
合 计	84	90
1、因公出国（境）费
2、公务接待费	3	1
3、公务用车购置及运行费	81 2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表（经济分类） 部门：本溪满族自治县市场监督管理局           单位：万元 项目 合计 人员经费 公用经费 总计  1,676.00   1,333.00   343.00  301工资福利支出 30101基本工资  477.00  477.00   30102津贴补贴  383.00  383.00   30104社会保障缴费  62.00  62.00   30106伙食补助费  37.00 37.00   30107绩效工资  22.00  22.00   30199其他工资福利支出  -    0.00   小计  981.00  981.00   -    302商品和服务支出 30201办公费  32.00   32.00 30202印刷费  17.00    17.00 30203咨询费  -      0.00 30204手续费  -      0.00 30205水费  1.00    1.00 30206电费  7.00    7.00 30207邮电费  6.00    6.00 30208取暖费  61.00    61.00 30209物业管理费  0.00    0.00 30211差旅费  8.00    8.00 30213维修（护）费  48.00    48.00 30214租赁费  -      0.00 30215会议费  -      0.00 30216培训费 1.00   1.00 30217公务接待费 1.00   1.00 30218专用材料费  2.00    2.00 30224被装购置费  -      0.00 30226劳务费  58.00    58.00 30227委托业务费  -      0.00 30228工会经费  -      0.00 30231公务用车运行维护费  89.00    89.00 30240税金及附加费用  -      0.00 30299其他商品和服务支出  4.00    4.00 小计  335.00   -     335.00 303对个人和家庭的补助 30301离休费 9.00  9.00   30302退休费  260.00  260.00   30304抚恤金  -    0.00   30305生活补助  6.00  6.00   30306救济费  -    0.00   30307医疗费 1.00  1.00   30308助学金  -    0.00   30309奖励金  1.00  1.00   30311住房公积金  73.00 73.00   30399其他对个人和家庭的补助支出 2.00  2.00   小计  352.00   352.00   -    310其他资本性支出 31002办公设备购置  8.00   8.00 31003专用设备购置  -      0.00 31007信息网络及软件购置更新  -      0.00 31013公务用车购置  -      0.00 31099其他资本性支出  -      0.00 小计  8..00   -     8.00 307债务利息支出 30701国内债务付息  -        小计  -     -     -
其中: （1）公务用车运行维护费	81
（2）公务用车购置