本溪满族自治县人民政府

这次培训是按照省委第五巡视要求，针对2016年、2017年、2018年行政诉讼败诉率分别为10.2%、20.4%、29.4%，呈逐年上升趋势”的问题。为切实提高我县依法行政工作水平，完善行政执法人员执法程序，从源头上减少行政执法案件涉议涉诉。经县政府同意，由县司法局责举办此次培训。参加本次培训班的同志主要是各乡镇政府、县直各单位的行政执法人员共计750余人，发放培训书籍及培训资料750余份。

此次培训共有两项议程，一是请本溪市司法局于水处长对题目为《行政应诉及应议实物》进行培训;二是请本溪市中级法院褚铁莉庭长对题目为《行政机关败诉成因及解决办法》进行培训。

于水，2002年调入市政府法制办，在市政府法律法规咨询中心从事法律咨询工作多年，2013年任职行政复议事务中心主任，2015年任职行政复议处处长，2019年5月市司法局重组后，交流到公共法律服务管理科任科长。在从事行政复议工作期间，办理治安案件、工伤认定案件、林权确认案件、土地征收案件、信息公开案件等类案件1000余件，代理市政府应诉案件500余件，有多年的复议应诉工作经验。

褚铁莉，1995年毕业于辽宁大学法律系，法律硕士学位。2004年任本溪市法院审判员，2013年8月任本溪市法院审判委员会委员、行政庭庭长。先后荣立一次个人二等功、两次个人三等功；获得“全国法院行政审判工作先进个人”、“本溪市雷锋奖章”、“优秀公务员”、“优秀共产党员”等多项荣誉称号；被评为“本溪市第三届十佳法官”、“本溪市专家型法官”;同时还被本溪市人大内司委和法制委聘请为法律咨询委员会委员和立法咨询专家。同时带领全庭同志先后获得了“先进集体”、“本溪市依法治市先进集体”、“集体三等功”等多项集体荣誉。

于水处长和褚铁莉庭长从如何做好行政执法应诉工作给我们作了很好的讲座。讲座深入浅出、生动具体，不仅有较高的理论水平，又具有较强的指导意义，开阔了我们的视野，拓宽了我们的思路，让我们受益匪浅，必将有力促进我县行政执法应诉水平再上新台阶，司法局领导还要求结合培训内容，认真整理好学习笔记，并结合自身工作实际，理出新的工作思路，运用新的工作方法，扎实开展好各项工作，打好行政执法应诉工作这场战役。

本溪满族自治县司法局

                                                                                2019年7月10日