本溪满族自治县人民政府

本溪县环境保护局关于加强法制审核

队伍建设的办法

第一条  为认真落实推进行政执法“三项制度”改革，切实提高局法制审核人员法律素养和业务能力，保障法制审核人员正确运用法律、法规、规章履行职责，结合我局实际，制定本办法。

第二条  法制审核人员是重大执法决定的具体工作人员，主要为法制部门的工作人员。法制审核人员原则上不少于我局执法人员总数的5%。为解决法制审核人员不足的问题，通过采取政府购买服务的方式，充分发挥法律顾问和公职律师的作用，协助做好法制审核工作。

第三条  法制审核人员要政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景。建立健全法制审核人员定期培训制度，不断优化知识结构，增强其法学研究和综合运用能力。学习培训内容包括：

　　（一）党的路线、方针、政策，习近平等中央领导关于依法治国的重要论述；

　　（二）宪法以及国家相关基本法律知识；

　　（三）《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《行政诉讼法》《行政复议法》《国家赔偿法》等公共法律知识；

　　（四）新颁布的法律、法规、规章；

　　（五）全国人大常委会出台的最新立法解释；

　　（六）最高人民法院和最高人民检察院最新出台的司法解释；

　　（七）法律文书的运用与制作；

　　（八）典型案例解剖、分析；

　　（九）必须具备的其他有关知识。

第四条  法制审核人员培训采取集中授课与自主学习相结合的方式进行。

集中授课主要采取专题讲座、案例教学、交流研讨、座谈调研等多种形式进行，重点对公共法律知识、执法实务等内容学习，提升业务水平，解决处理实际问题能力。自主学习主要采取个人参加系统轮训、网络学习的方式进行，重点对本系统执行的法律法规等内容学习，全面掌握本系统的法律法规规章及有关政策。

第五条  法制审核人员每年学法培训不少于7日，主要采取与工作实际相结合，部门组织学习和集中学习的方式进行，其中集中学习不少于5日。法制审核人员培训要积极推行“互联网+培训”、案例教学等多种培训方式，不断提高法制审核人员法律素养和业务能力。

第六条  建立法制审核工作人员培训档案。对培训学习情况应当进行考核，作为对法制审核人员工作及任职能力的重要依据。

第七条  支持鼓励法制审核人员参加法律学历教育和法律职业资格考试。

第八条  通过督导、考核等形式对参训法制审核人员的教育培训效果进行检查，确保培训质量和效果。

第九条  本制度自2019年9月 日起施行。