本溪满族自治县人民政府

根据市交通局和县委、县政府关于防汛工作指示精神和有关要求，全力做好今年汛期安全生产工作，有效防范和处置自然灾害引发的安全生产事故，确保人民群众生命财产安全， 结合工作实际，特制定本方案。

一、目标和要求

坚持以人为本，以安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险为目标，立足防大汛、抢大险、救大灾，科学调度，全力抢救，确保公路和运输路线畅通，保证人民生命财产安全。各单位、各部门要切实把做好汛期交通行业安全生产工作作为当前各项工作的重中之重，早部署、早安排，明确分工和责任，细化措施，分解任务，认真执行“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作制度，坚持“ 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，严格落实安全生产责任制，主要领导要亲自安排部署，分管领导要确定重点工作环节，亲自检查推动。

二、建立健全防汛组织机构

(一)为做好防汛度汛工作，县交通局成立防汛抢险指挥部：

总指挥：邓守莳

副总指挥：温俊明、邓忠勇、高振军、张永文

成员：陈明和、邓忠福、于晓刚、金宏、郭彦良、都本刚、李光凡、张宽慧、卜德军、赵永石、马启明、巩建东、吕国军、郝诗洋、邓正刚、吕保玉

指挥部下设5个组：

1.综合协调组

组长：邓忠勇

成员：陈明和、都本刚、张宽慧、赵永石、马启明、吕国军、吕保玉

职责：负责具体落实指挥部的部署和安排，协调、联络、调度全局防汛工作；督促各项防汛工作的开展、汇总灾情信息。

联络员：吕保玉办公电话：46822237

2.宣传督查组

组长：温俊明高振军

成员：邓忠福、都本刚、卜德军、赵永石、马启明、郝诗洋

职责：负责对外宣传报道以及对基层单位及人员慰问等；对防汛抢险落实情况进行监督检查，对重视不够抢防不及时，指挥不当造成人为损失的严肃追究当事人和相关责任人责任。

联络员：郝诗洋办公电话46822139

组长：邓忠勇

成员：陈明和、于晓刚、金宏、马启明、赵永石、吕国军

职责：发生公路中断交通等较大水毁险情，第一时间赶赴现场，与工程技术组密切配合，现场指挥应急抢险，保证断阻路尽快恢复交通。

联络员：于晓刚办公电话：46828850

马启明办公电话：46830207 

4.后勤保障组

组长：邓忠勇

成员：都本刚、张宽慧、赵永石、巩建东、李光凡

职责：负责防汛抢险的后勤保障，资金调拨，车辆、物资调度。

联络员：李光凡办公电话：46208372

5.工程技术组

组长：张永文

成员：郭彦良、马启明、邓正刚

职责：发生公路中断交通等较大水毁险情，第一时间赶赴现场，制定抢修方案，对应急抢险组工作提供技术支持。

联络员：邓正刚办公电话：46830207 局防汛指挥部办公室设在局综合办公室，主任由邓忠勇兼任，成员由局办公室、局公路股、局属各单位办公室负责人组成。负责防汛日常工作，包括相关文件起草，雨情、灾情统计，断阻信息统计，报送相关材料。

值班电话：46822237，传真：46822139。

三、汛前工作任务

1.公路管理部门要在汛前对各种排水、度汛设施进行全面检查，及早排除隐患，打通堵塞的桥涵，保证水流畅通。要对桥梁、公路两侧易出现泥石流和落石的险段做出清障处理方案，及时抢修公路水毁工程，确保主要交通路线畅通。

2.运输管理部门和客运企业要及时与公路部门沟通，掌握营运路线基本情况，一旦发生险情，坚决停止营运。

3.加强公路施工现场的防洪准备工作。要对施工工地的机械及物资存放进行全面检查，确保施工人员生命安全和机械物资的安全转移，避免不必要的损失。

4.地方海事部门要按照上级行业主管部门的要求，在汛期前做好水库、渡口、漂流等处防汛度汛检查工作，严防水灾大时船舶出航。

5.各单位自建、自管的厂房，职工住房，必须在汛前进行一次全面检查，对危房、险房要及时进行维修，发现隐患及时排除，一时不能排除的要停止使用，防止人身伤亡及事故的发生。

四、防汛队伍、抢险物资准备

1.各单位要集中资金，做好防汛常用物质的采购和储备工作，同时要预留部分资金，用于应急抢险；对应急车辆、机械设备进行彻底检修，保证状况良好；要组织精干高效的防汛抢险队伍，并做好动员和培训工作，一旦发现险情，要做到召之即来，来之能战，战之能胜。

2.交通运输应急抢险人员、车辆、物质任务分解如下：

公路管理段：抢险人员50人，挖掘机5台，铲车5台，自卸车15台。应急储备中心物质准备：草袋(纺织袋)20000 个，铁线5000 公斤，木材10立方米，铁锹200把，安全标志10套，并储备足够的石笼网、大涵管、大块石，同时准备足够的救生衣、手电筒等装备。公路应急储备库就近选取料场，保证紧急情况下迅速、充足供应沙土等材料。

运输管理所：抢险人员20人，危货运输车辆3台。

营运公司：抢险人员30人，客车10台。

地方海事处：抢险船舶2艘。

五、具体要求

1.加强组织密切配合。各单位、各部门要相应成立防汛领导组织机构，负责本行业、本部门的防汛工作，结合实际制定防汛预案，加强队伍培训和演练，提高队伍实际作战能力。各单位、各部门在防汛抢险指挥部的统一领导下，要加强相互沟通联络，互相配合，协力抢险。

2.实行防汛度汛工作责任追究制。各单位要按照交通局防汛度汛工作方案，服从命令，听从指挥，决不允许各自为政、各行其是。对玩忽职守、推诿扯皮、贻误工作或在紧急关头失职造成严重后果者，将依法追究其行政或刑事责任。

3.做好值班值宿和信息报送工作。各单位要把防汛度汛值班值宿工作列入重要工作日程，把值班值宿纳入制度化、规范化管理的轨道，增强值班人员的工作责任感，严肃值班纪律。做到按时上岗，保证通讯畅通。各单位、各部门要明确灾情信息统计上报人员，遇有险情要按照信息报送规定，及时准确上报，妥善处置。