本溪满族自治县人民政府

按照县安委《关于开展2020年全县“安全生产月”和“安全生产枫乡行”活动的通知》（本县安委发〔2020〕6号）要求，结合我县交通运输工作实际，就开展2020年“安全生产月”和“安全生产枫乡行”活动制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述，贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府以及县委、县政府关于安全生产的各项决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，以有效遏制生产安全事故，防范化解重大安全风险为目标，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，持续推进问题整改，广泛开展安全生产法律法规和安全知识宣传普及，加强应急救援工作，推动企业落实安全生产主体责任，增强全体市民的安全意识，提升安全素质，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

二、活动主题和时间

活动主题：“消除事故隐患，筑牢安全防线”

活动时间：2020年6月1日至6月30日。

三、组织机构

局安委会全面负责全县交通运输系统“安全生产月”和“安全生产枫乡行”活动的组织领导，局安委办负责组织、指导、协调、督导“安全生产月”和“安全生产枫乡行”活动，局属各单位具体负责本单位活动开展。

四、“安全生产月”活动主要内容

（一）开展学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述宣讲活动。各部门和企业要专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念。通过开展集中宣讲，行业主管部门领导与重点行业企业法人和主要负责人落实安全生产主体责任谈心谈话，邀请专家举办专题宣讲培训等活动，促进学习贯彻落实落地。

（二）开展安全宣传活动。围绕安全生产月“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，采取设置宣传栏，公共场所张贴宣传挂图和宣传条幅标语以及播放安全生产典型事故案例或安全生产应急救援演练资料片等形式，集中开展全方位、多角度、立体化宣传活动。充分利用微信群、户外电子屏幕等媒介，重点宣传安全生产法律法规和安全生产常识。

（三）开展排查整改进行时专题活动。各部门和企业要紧密结合《全国安全生产专项整治三年行动计划》工作任务，对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效。加强典型事故案例剖析，组织人员观看警示教育片。广泛发动企业员工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治。

（四）观看学习安全生产大家谈云课堂活动。各部门和企业组织安全监管干部、企业安全生产负责人和一线职工、热心安全生产工作的社会公众，参加国家开设的“安全生产大家谈”云课堂，强化对责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容和知识的学习，辅导传授安全生产知识技能，交流心得体会，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。

（五）参加网上全国安全咨询日宣传活动。6月16日，按照国家统一部署，积极参加网上“全国安全宣传咨询日”系列活动。各部门和企业要重点参加或开展“主播走现场”、线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题活动，抖音平台“我是安全明白人”话题、新浪微博“身边的安全谣言”话题，以及中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台开展的知识竞赛等活动，学习宣传生产生活中容易忽视的安全问题，了解常见的安全误区和行为差错等安全知识。各部门和企业要结合实际，在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

（六）开展应急预案演练活动。各单位和企业要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患，组织开展专项、综合应急救援演练，检验预案可操作性和针对性，提高应急救援的实战能力。“安全生产月”活动期间，各部门监管的所有交通运输企业至少要开展一次应急演练，促进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制落实。

（七）开展安全宣传“五进”活动。各部门和企业采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”工作。重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等，开展安全宣传进企业活动。

五、“安全生产枫乡行”活动主要内容

2020年“安全生产枫乡行”与“安全生产月”活动同步启动，12月份结束。

（一）开展隐患清零行动。各部门要对年初以来省、市督查检查发现的和自检自查发现的隐患问题进行挂牌督办，建立整改台账，依法依规督促落实整改，实现隐患清零目标。

（二）开展专项整治三年行动。各部门要围绕全国安全生产专项整治三年行动排查整治工作要求，建立问题隐患和制度措施清单制度，突出问题和整改措施，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。畅通群众监督和媒体监督渠道，充分利用电信、网络手段，发挥12350举报投诉热线和民心网等平台作用，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为，及时开展案例警示教育。

（三）开展危化督查行动。重点检查督导危险化学品运输安全生产行为。通过专项检查督导实现危险化学品运输企业检查督导全面覆盖，检查督导发现的重大事故隐患全面挂牌督办整治。

（四）开展科技强安行动。各部门和企业要着眼科技强安，大力普及安全科技知识，重点宣传安全科技在事故防范中发挥的积极作用和显著成效，宣传推广《辽宁省应急管理先进技术与装备指导目录（第一批）》，促进科技成果转化转移，推动安全科技创新成果普及应用。强化安全生产信息化业务系统的应用，推进风险分级控管和隐患排查治理双控体系建设，持续抓好示范试点企业创建工作。

（五）开展公益宣传行动。各部门和企业要多渠道推送、学习国家和省安委会录制的公益广告，广泛组织干部职工、企业员工观看学习，宣传安全生产、防灾减灾救灾等基本知识、应急避险技能，开展多种形式的公益宣传活动，扩大宣传普及面，促进安全生产和应急能力建设。

（六）开展网上安全知识竞赛行动。各部门和企业，要按照省、市、县统一部署，倡导全社会公众积极参加安全知识竞赛活动，通报表扬优秀组织单位和个人。鼓励有条件的部门和单位依法依规对获奖的单位和个人给予适当奖励。

六、有关要求

（一）加强组织领导。各部门和企业领导要牢固树立生命至上、安全第一的观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”和“安全生产枫乡行”活动摆上工作议事日程，要认真筹划部署，制定具体实施方案，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核。要做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有效开展。

（二）营造良好安全宣传氛围。各部门和企业要采取多种形式，积极组织开展各类宣传报道活动，拓展社会面宣传渠道，在客运场站等公共场所和醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏持续滚动播放安全公益广告等，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）确保取得实效。各部门和企业要结合实际，组织开展“安康杯”、青年安全生产示范岗等具有行业（领域）特色的群众性安全生产共建共享活动。要把“安全生产月”“安全生产枫乡行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域和重点单位，着力解决重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。