本溪满族自治县人民政府

李方凯、项天巨委员：

你们提出的关于“加强抗联遗址遗迹保护和利用”的提案收悉，现答复如下：

我县相关部门正在采取有力措施，进一步抓好抗联遗址遗迹保护和利用的管理工作，全面提高我县抗联遗址保护和利用的工作水平。

一、关于搞好普查登记的建议

多年来，我县政府十分重视抗联遗址遗迹的普查工作，2007年，第一次全国不可移动文物普查工作正式开展，县政府投入专项资金进行此项工作，县文物部门对全县抗联遗址遗迹纪念碑和标志物进行了全面细致的普查，严格按照国家文物局的普查标准对遗址进行了GPS定位、测量、绘图、拍照、地理位置描述、数据录入、登记等工作,建立了翔实的普查档案。在原有遗址的基础上，新发现了许多重要的抗联遗址遗迹，并将部分重要遗址成功晋升为省级、市级文物保护单位。2016年，我县精心组织业务人员，认真制作申报材料，将抗联第一路军西征会议遗址、老边沟抗联活动遗址、和尚帽子抗联石刻、摩天岭战斗遗址、李敏焕牺牲地等抗联遗址与桓仁县中共桓兴县委旧址等几处重要的抗联遗址共同申报为第八批全国重点文物保护单位。同时，我们坚持统筹规划与突出重点相结合，全力打造“重走抗联路”特色品牌，依托抗联文化主题，打造抗联红色旅游，分类规划精品线路，开发系列特色纪念品，着力打造配套完善、特色突出，影响广泛的抗联红色教育基地。

二、关于加大资金投入的建议

目前，我县积极争取国家、省市爱国主义教育、红色旅游、干部培训等方面的专项资金，已落实由发改局负责组织编制抗联遗址基础设施建设规划方案，做好重点项目资金的争取工作；县财政局负责组织协调抗联红色旅游基地规划编制和抗联文物保护、展示等方面经费保障。待资金到位后，加快对县域内抗联第二次西征会议遗址、摩天岭大捷遗址、和尚帽子密营遗址、中共东南满省委遗址等重点抗联遗址遗迹的抢救性修缮。加强关门山、老边沟、龙道沟等重点抗联密营遗址的开发、利用，注重抗联红色资源与周边环境的融合，结合周围环境复原场景。对于需保留原貌的建筑及附属构筑物按照“修旧如旧、保留原貌、防止建设性破坏”的原则进行修缮和维护。对破坏抗联遗址遗迹历史风貌的建筑物、构筑物，要及时依法处理。

三、关于理顺管理体制的建议

县政府结合本县的实际对抗联遗址遗迹的管理体制进行了理顺，并明确了责任分工。县委宣传部在县委、县政府领导下负责牵头组织全县抗联红色教育工作，同时负责会同有关部门审定陈列布展内容、重要活动和重大事件基本史实，指导有关宣传推广工作，县、乡镇政府、县民政部门负责遗址及烈士纪念设施的建设工作，县文广局负责遗址的维护维修和保护管理，文物征集、展陈指导等工作，县旅游局负责抗联红色旅游宣传促销、线路组织、管理服务、人员培训等工作，其他有关部门也要结合工作实际，做好抗联红色教育相关工作。着力构建县委、县政府统一领导、相关部门齐抓共管、社会力量积极参与的工作格局。

四、关于统筹规划设计的建议

本溪县委、县政府正在着力完善全域旅游发展规划，制定并下发了《关于进一步加强抗联红色教育基地建设的实施意见》(本县委发[2018]17号)切实将抗联遗址遗迹规划设计融入其中。一是加快建设抗联红色教育服务接待基地。积极引进社会资金，新建抗联红色教育服务中心，设置会议中心、培训教室、学员宿舍、食堂及相关体育、文化、娱乐等附属服务设施。同时，积极研究建设集抗联文化展示、抗联史实教育、抗联影视拍摄及四季拓展训练于一体的抗联主题综合教育基地。二是加快汤沟西征会议主题教学基地建设。在扩建杨靖宇纪念馆的基础上，修缮恢复和尚帽子抗联密营遗址，进一步完善抗联一次西征会议遗址公园基础设施。三是加快建设中共东南满省委机关纪念设施。恢复中共东南满省委密营，建立纪念馆，展示中国共产党在领导东北抗战中发挥的中流砥柱作用。四是加快建设抗联二次西征会议遗址公园。规划建设抗联二次西征会议主题广场、雕塑等，建立抗联精神现场教学基地，开辟抗联二次西征体验线路。五是积极争取恢复侵华日军连山关守备队遗址。规划建设侵华日军守备队旧址陈列馆，编制布展大纲，收集能够反映日军侵华罪证的相关文物、实物、照片等，同时展示甲午战争摩天岭大捷和抗联西征摩天岭大捷相关史实。六是积极争取建设抗联主题公园。积极争取利用原64军军部旧址和废弃军事设施，规划建设抗联文化广场、抗联群雕、拓展训练基地和国防教育基地等。七是积极争取建立本溪抗联联线。争取市委、市政府及有关部门支持，以东北抗联史实陈列馆为核心，将县内抗联遗址遗迹和在建的本溪煤铁工业革命遗址博览园、桓仁东北义勇军纪念馆以及全市各类抗战、抗联遗址连点成线，推进全市抗联红色资源整合，打造“重走抗联路”核心品牌线路。到2020年，把我县建设成为相关产业体系完善、产品结构合理、基础设施配套齐全、管理机制科学、专业人才充足、国内最具影响力的抗联史实教育基地。

本溪满族自治县人民政府

2018年2月23日