本溪满族自治县人民政府

本溪县燕东集贸市场消防安全专项整治工作实施方案

为贯彻落实全县消防工作会议和县政府关于燕东集贸市场消防安全联合执法调度会精神，深入推进安全生产专项整治三年行动，全面提升燕东市场安全管理工作水平，坚决遏制火灾事故发生，维护人民群众生命财产安全。根据《安全生产法》《消防法》等相关文件要求，结合燕东集贸市场消防安全实际情况，特制定本方案。

一、总体要求和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省、市、县关于安全生产一系列部署和要求上来。积极推动企业落实主体责任，配合行政部门落实监管责任，督促业主落实自我管理责任，员工落实岗位责任，及时排查整治消除安全隐患。强化消防安全重点隐患专项联合执法整治，形成强大威摄力，消除消防安全顽疾隐患。进一步建立健全安全隐患排查整治长效机制，完善管理措施办法，主动争取行业监管部门支持，全面提升消防安全管理水平，严防各类火灾事故发生，为“十四五”开好局，起好步，为庆祝建党100周年创造良好安全服务环境。 

二、整治的重点工作任务

（一）打通市场内部所有被占用的人群疏散消防安全通道。

按照县消防大队确定的厅内消防通道标准及整改要求，做好宣传发动，印发整改告知书（致广大业户一封信），责令限期自行整改，对拒不整改，出槽占道，占用厅内公共场地摆卖物品，停放车辆，堆放杂物，占用楼梯通道等行为集中开展联合执法，强制清理私自占用公共场地，划定摊床使用范围控制线，严禁越界开展经营活动。确保市场内干次通道畅通无阻。

（二）坚决整治市场内吸烟，擅自使用明火，私接乱挂电线等行为，加强市场内部违章使用明火，电焊作业；违规吸烟和私接乱挂电线等行为监督检查和治理，及时发现及时劝阻，对教育劝阻无效者，当场取证，报消防、公安等部门依法处置。同时不定期开展联合执法，加大打击力度，坚决杜绝厅内此类行为发生。

（三）整治影响消防设施设备正常使用等相关的行为

一是整治消防防火卷帘门下摆放物品行为，有者责令限期撤出。

二是整治消防专用消火栓箱前摆放物品，妨碍正常开启使用行为，有者责令限期搬走。

三是整治消防喷淋警报器及喷淋头被装修遮挡行为，有者自行无条件拆除；

四是整治临窗业户物品堆放遮挡窗户开启，影响开窗换气排烟，有者立即整改。

五是整治摊床内、库房内待处理泡沫箱、纸箱超高堆放，不及时处理，形成易燃危险源的行为，立即整改。

六是整治摊位内搭建高层置物台板，超高堆放商品，遮挡消防喷淋装置，有者立即整改。

七是整治未经燕东市场管委会同意私接乱挂用电线路，限期整改。

八是整治市场内违规停放电动车、机动车，在停内充电等行为，立即整改。

（四）加大消防设施设备维护，检修及操作人员操作演练，确保应急处置时，岗位责任人第一时间到位，设施设备齐全完好，水压充足正常，功能达标发挥作用。

三、保障措施

（一）落实企业主体责任，员工岗位责任，业主摊位责任

加强宣传教育，提高全员消防安全意识，业主自我管理意识，员工监督管理意识，从源头上防范化解安全风险，把问题解决在成灾之前，全力以赴除隐患，防事故，保证安全。

（二）主动争取行业监督部门监管和支持，认真听取整改意见，积极主动落实整改，对自身无法解决的突出隐患问题，及时上报，争取相关部门联合执法整治，把责任压细压实压严。

（三）依法办事，严密措施，坚决消除消防安全隐患

清理出槽占道，打通消防生命通道，要先做好宣传发动，争取得到广大业户理解、认同、支持，对个别拒不整改的业户做好法律法规宣传，同时加大联合执法整治力度，“宁可事前听骂声，不愿事后听哭声”。通过“致经营业户一封信”，市场微信朋友圈，小喇叭，电子游动字幕等多种形式，积极做好安全宣传教育。通过联合执法整治大厅消防安全顽疾。通过强化服务管理，提高业主的认同感。决不能让市场带病营业，依法营造市场良好安全环境。

（四）把握时限，立行立改，确保专项整治取得良好效果。

从7月6日起，限期15天，基本完成重点整改任务目标，时间服从质量，行动服从效果，7月下旬县政府将对专项整治工作验收检查，如发现多数业户安全隐患整改工作未落实，将采取停业整改，以此实现规范管理燕东集贸市场消防安全工作，确保安全无事故。

生命至上，人命关天！希望全体参加燕东市场消防安全专项整治工作的同志们，增强责任意识，危机意识，全力以赴，全面完成整治工作的目标任务，同时建立健全工作机制和管理制度，坚持不懈整治违规行为的回流现象，做到彻底整治，长期坚持。确保燕东集贸市场安全稳定，确保人民生命财产安全。

本溪满族自治县发展和改革局

2021.7.6