本溪满族自治县人民政府

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》和《省政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》，更好完成2018年省、市政府工作任务中美国白蛾成灾面积控制率和林业有害生物成灾率控制指标，全面做好我县的美国白蛾的防治工作，特制定本实施方案。

一、2017年美国白蛾发生与防治情况

(一)发生情况

发生面积为2.97万亩，均为轻度发生，发生范围为7个乡镇和1个街道办事处。由于2016年美国白蛾一代、二代世代非常不整齐，二代和一代几乎没有间隔，而且二代发生危害时间长达2个多月，在9月中旬还能看到刚刚孵化的幼虫，造成2016年虫口遗留量大，加之货物运输频繁，使2017年本溪县出现了5个美国白蛾新疫点。2017年美国白蛾出现扩散蔓延。

(二)防治情况

全县美国白蛾防治主要采取了人工剪网、无公害防治等防治措施。防治作业面积达到3万亩。防治专业队8个，防治专业人员达300余人，使用防治药剂1吨。

经过全县上下艰苦努力，全面完成了美国白蛾防治工作任务，实现了平均寄主叶片保存率85%以上；高速公路、干线公路、主要风景区等重点区域、关键部位未发生灾害，全县未发生严重受害的情况。

(三)存在的问题

一是社会参与度还不高。防控主要依靠护林员，社会力量参与美国白蛾防控的还比较少。二是一些单位和部门重视程度不够。主要体现在行动慢，任务落实和措施不到位。如铁路部门，线路长，管理较弱，成为美国白蛾防治的薄弱环节，形成主要的虫源地。一些城市居民小区的防治也是薄弱环节。三是物流携带传播控制困难，防不胜防。疫情发生多为交通、物流频繁的地方，呈跳跃式传播。四是防治资金不足。由于美国白蛾的发生特点，决定了防治需要投入大量的人力、物力和财力，而当前投入与防治实际需要差距还比较大。

二、2018年美国白蛾防治工作安排

2018年全县美国白蛾发生与危害呈扩散蔓延趋势，预测发生面积在3万亩左右，主要发生在草河城镇、草河口镇、草河掌镇、小市镇、碱厂镇、高官镇、连山关镇、观音阁街道。

铁路、公路沿线仍呈严重发生态势，防治形势仍然严峻。

预测危害程度为中度偏轻发生，局部为中等偏重发生。

(一)工作目标

对于疫区，要控制危害程度，压缩发生范围，加大防治力度，防止扩散蔓延；未发生区，加强普查力度，第一时间发现，第一时间扑灭。要着重抓好高速公路、省、市公路，主要风景区等重点区域、关键部位的防治工作。

2018年全县美国白蛾防控工作的任务指标：平均寄主叶片保存率不低于85%，铁路、公路沿线等关键部位不发生树木严重受害，甚至树叶吃光现象；成灾面积不超过发生面积的1%。非疫区每年普查不少于2次，确保第一时间发现新疫点，第一时间除治。

(二)全县治理任务

计划防治面积3万亩，防治作业面积6万亩(一代、二代)，主要以人工剪网、无公害防治、释放白蛾周氏啮小蜂等防治措施为主。

(三)各有关部门任务

县城建局：负责城市建设区的美国白蛾防治任务，主要包括城市行道树、城市公共绿地、观音山、住宅小区等区域的美国白蛾防治。

县农发局：负责农田、果树、蔬菜等区域的美国白蛾防治。

县水利局：负责水库和护岸林等所属区域的美国白蛾防治。

县交通运输局：负责公路路树及所属林木的美国白蛾防治。

县教育局：负责校园及教育基地内美国白蛾防治。

县卫生局：负责医院及疾控中心美国白蛾防治。

县旅游局：负责管辖范围内旅游景区美国白蛾防治。

县旅游管委会：负责管辖范围内景区美国白蛾防治。

工业园区：负责园区内美国白蛾防治，并积极配合地方的防治工作。

本溪水洞：负责本辖区内美国白蛾防治，并积极配合地方的防治工作。

观音阁水库：负责本辖区美国白蛾防治工作。

驻县部队：负责本辖区内美国白蛾防治，并积极配合地方的防治工作。

沈阳铁路局本溪段：负责铁路沿线及其他所属区域美国白蛾防治。对运输和托运没有“植物检疫证书”的林木种苗和来源于疫区的美国白蛾其他寄主植物及其产品时，坚决不予受理，并积极配合地方的防治工作。

各乡镇及观音阁街道办事处，要做好辖区内美国白蛾防治。辽宁省林业厅已将连山关镇、草河口镇、草河城镇、草河掌镇、小市镇、高官镇、碱厂镇及观音阁街道办事处列为2018年辽宁省美国白蛾乡镇级疫点。

三、主要技术措施

(一)分类施策

1.保护区。没有发生的乡镇，以及其他没有美国白蛾发生的地区。要采用全面普查，性诱监测等技术加强监测，特别是要强化与疫区的交界地区、区域内物流集聚地、交通要道沿线、大型绿化工程的疫情监测，提前做好美国白蛾防治预案，第一时间发现疫情、第一时间报告、第一时间扑灭。

2.疫区。美国白蛾发生地区，采取区域联防联治，协调应用人工、无公害防治措施等综合技术手段，全面压低虫口密度，要加大铁路、公路沿线、城乡结合部、城区街道，特别是居民小区、小街小巷的防治工作，消灭虫源地，减少向外扩散机率，最大限度控制危害程度。

3.生物防治示范区。可选择独立发生区，建立一处生物防治示范区，至少一个自然屯，以保护天敌提高林分自控能力为目标。人工投放美国白蛾周氏啮小蜂，在美国白蛾发生严重时，只采用不杀伤天敌的生物、仿生类杀虫剂防治。

(二)疫情监测

1.健全网络加强监测。在发生区每个乡(镇)、村设立监测点，进行监测。县森防站定期发布发生期、发生量、发生趋势预报。未发生区要在与发生区相邻或相近的乡镇设立虫情监测员，负责虫情监测调查和疫情报告。

2.虫情普查。普查时间: 美国白蛾在我县一年发生两代，第一代普查时间6月5日～7月10日，第二代8月5日～9月10日。可根据发布的美国白蛾一、二代发生期预报进行监测普查。

普查地点: 村屯绿化树与四旁树，果园、苗圃地，各类防护林地；与疫区有货物运输往来的各类建设工地、车站、旅游点及存放货物集散地周围的林木；高速公路、公路、铁路沿线的树木；旅游景点、工业园区、厂矿、学校、医院、居民小区、部队驻地等。

普查树种:除针叶树外的所有绿色植物。

普查方法：以自然屯、居民区、厂矿、机关、学校、医院、部队驻地单位为调查点，公路以一道班、铁路以一站段、街道以一条街为调查点。每点查100～300株，顺光观察树上网幕，第一代幼虫网幕集中在树冠中下部外缘；第二代幼虫网幕集中在树冠中上部外缘。非疫区一旦发现新疫情，应调查林木被害程度,发生范围，并立即报上一级主管部门和当地政府。

3.灯诱监测。在发生区的重点乡镇设置虫情测报灯进行监测，以掌握美国白蛾的发生期，确定最佳防治时间。在未发生区与疫区边界的重点乡镇设置虫情测报灯进行监测，以及时发现疫情的发生，做到及时发现，及时消灭。

4.性诱监测。在未发生区采用性诱监测，以便及时掌握疫情。一代诱捕器设置高度以树冠下层枝条(2.0-2.5 m)处为宜，在二代以树冠中上层(5-6m)处设置最好。每100 m设一个诱捕器，诱集半径为50 m。在使用期间诱捕器内放置的敌敌畏棉球每3-5天换一次，以保证薰杀效果。诱芯可以使用两代，第一代用后，将诱芯用胶片封好，低温保存，第二代可以继续使用。

5.发布预报。根据监测调查资料，各级林业主管部门及时发布发生期、发生量和发生趋势预报，为防治提供准确信息。

(三)灾害除治

1.人工物理防治

灯光诱杀：5月10日至5月25日，7月15日至7月底在上一年美国白蛾发生比较严重，四周空旷的地块利用诱虫灯在成虫羽化期诱杀成虫。

剪除网幕：6月5日至6月20日，8月5日至8月20日，在美国白蛾网幕期，每隔2—3天进行一次调查。发现网幕及时剪下。剪网时要避免幼虫漏出。剪下的网幕必须立即集中烧毁或深埋，散落在地上的幼虫应立即杀死。

2.生物防治

释放白蛾周氏啮小蜂防治。一个世代应释放2次蜂，第1次应在美国白蛾老熟幼虫期(7月5-15日，9月10-20日)，第2次宜在第1次放蜂后7天～10 天(即美国白蛾化蛹初期)进行，也可将白蛾周氏啮小蜂发育期不同蜂蛹混合一次性放蜂。按1头白蛾幼虫释放3-5头周氏啮小蜂的比例，放蜂应选择气温25 ℃以上、晴朗、风力小于3级的天气，10∶00～16∶00之间进行。放蜂的方法：一是重点防治区应进行淹没式放蜂防治，再连续进行接种式放蜂防治。预防区应采取连续接种式放蜂防治。二是把即将羽化出蜂的柞蚕茧用皮筋套挂或直接挂在树枝上，或用大头针钉在树干上，让白蛾周氏啮小蜂自然羽化飞出。为防止其它动物侵害，可用树叶覆盖。三是用试管、指形管或其他器皿繁殖的，在即将出蜂时，可直接将其放在树干基部，揭开堵塞物，让白蛾周氏啮小蜂飞出。放完后收回器具，以备再用。

3.药剂防治

幼虫4龄期前，向树冠喷洒25%灭幼脲3号胶悬剂6000倍液；1.2%苦参碱1000-2000倍液。

幼虫4龄后喷洒2.5%敌杀死(溴氰菊酯)5000倍液；20%速灭杀丁(氰戊菊酯)5000倍液；1.8%阿维菌素2000倍液。

四、保障措施

1.加强领导，确保全面实施，成立本溪县美国白蛾防治领导小组，组长由副县长杜庆辉担任，副组长由林业局局长马君明担任。成员由交通、城建、农发、水利、教育、卫生、旅游、工业园区、旅游管委会、本溪水洞、观音阁水库和驻军等部门行政主要领导担任。各部门要各司其责，进一步建立健全美国白蛾防治协调机制，按方案的要求，统一行动，密切配合，齐抓共管。为强化技术支持，确保防治措施取得成效，县林业局森林病虫害防治检疫站提供美国白蛾防治技术指导，联系电话：46821595。

2.确保防治资金投入。各单位要精心组织人力、物力，落实防治资金，购置必备的药剂、器械，充分利用美国白蛾幼虫网幕期、出网期等有利防治时期，集中予以灭杀，将灾害损失降至最低，防止疫情蔓延成灾。

3.强化督促检查。进一步强化双线责任书工作任务的落实与考核。要做好美国白蛾防治日常督查工作，建立责任追究制度。对未完成任务和指标的单位给予通报批评，对工作不力造成疫情扩散和林业有害生物严重成灾，导致生态受到严重损害的，要对责任人给予行政处分并追究有关领导责任。