关于印发《本溪市〈政府工作报告〉2025年重点工作任务（本溪县）分解落实表》及《本溪满族自治县〈政府工作报告〉2025年重点工作任务分解落实表》的通知_政府办文件

索引号：	bxmzzzxrmzf-2025-00269	发布机构：	本溪满族自治县人民政府
信息名称：	关于印发《本溪市〈政府工作报告〉2025年重点工作任务（本溪县）分解落实表》及《本溪满族自治县〈政府工作报告〉2025年重点工作任务分解落实表》的通知	主题分类：	政府办文件
发布日期：	2025-01-22	成文日期：	2025-01-22
废止日期：		文号：	本县政办发〔2025〕1号
关键词：

关于印发《本溪市〈政府工作报告〉2025年重点工作任务（本溪县）分解落实表》及《本溪满族自治县〈政府工作报告〉2025年重点工作任务分解落实表》的通知

发布时间：2025-01-22 10:33:07 【字体：小大】

关于印发《本溪市〈政府工作报告〉

2025年重点工作任务（本溪县）分解落实表》及《本溪满族自治县〈政府工作报告〉

2025年重点工作任务分解落实表》的通知

本县政办发〔2025〕1号

本溪观音阁经济开发区管委会，各乡镇人民政府、观音阁街道办事处，各有关部门：

《本溪市〈政府工作报告〉2025年重点工作任务（本溪县）分解落实表》及《本溪满族自治县〈政府工作报告〉2025年重点工作任务分解落实表》已经县政府八届五十九次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

各单位要高度重视、主动作为，切实把落实市、县《政府工作报告》2025年重点工作任务纳入工作日程，同时要加强与上级部门的沟通联系，根据工作实际，按照责任分工进一步细化、量化目标任务，制定切实有效的工作措施并抓好落实。县政府督查室要加强督促检查，确保如期完成2025年各项重点工作任务。

附件：1.《本溪市〈政府工作报告〉2025年重点工作任务（本溪县）分解落实表》

2.《本溪满族自治县〈政府工作报告〉2025年重点工作任务分解落实表》

本溪满族自治县人民政府办公室

2025年1月22日

（此件公开发布）

附件1:

本溪市《政府工作报告》2025年重点工作任务（本溪县）分解落实表
类别	目标任务		责任单位	协调人	责任领导
主要预期目标	1.地区生产总值增长6%。		县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
	2.规上工业增加值增长7%。		县工信局县政府相关部门各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
	3.一般公共预算收入增长5%。		县财政局县政府相关部门各乡镇（街道）	于凤海	孙承宇
	4.固定资产投资增长8%以上。		县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
	5.社会消费品零售总额增长5.5%以上。		县工信局县政府相关部门各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
	6.外贸进出口总额增长5%。		县工信局县政府相关部门各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
	7.居民收入增长和经济增长基本同步。		县发改局县人社局县农业农村局各乡镇（街道）	王辉王森巍刘景海	孙承宇邓守莳
一、坚持固本强基，激发高质量发展新活力	（一）坚持壮大工业经济不动摇	1.持续深化“双本”融合。	县工信局县政府相关部门各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		3.完善供应链，常态化开展铁精粉、废钢、辅料、备品备件、工程项目等产需对接。	县工信局县政府相关部门各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		6.深入开展“实体经济服务年”活动，坚持规上规下一起抓，持续开展“六项专项行动”，推动重点企业平稳运行。	县工信局县政府相关部门各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		10.加快打造千亿级冶金新材料产业集群。	县工信局县政府相关部门各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		11.加快打造百亿级钢铁原材料集群。	县自然资源局县工信局县政府相关部门各乡镇（街道）	王真才黄景锋	杜福易姜久彬
		12.加快打造百亿级装备制造及配套零部件产业集群。	县工信局县政府相关部门各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
	（三）推动文体旅融合发展不松劲	1.开展文体旅深度融合高质量发展三年行动，加快旅游资源整合、旅游环线建设和全域景区提质升级，培育一批领航型、骨干型、成长型文旅企业，全力打造高品质文体旅融合发展示范地标杆城市。	县文旅局县政府相关部门各乡镇（街道）	孟雷	刘旭
一、坚持固本强基，激发高质量发展新活力	（三）推动文体旅融合发展不松劲	2.坚持高端策划，深度融入“东北冰雪旅游大环线”。	县文旅局各乡镇（街道）	孟雷	刘旭
		3.坚持高频宣传，讲好本溪故事，让“本色山水、溪迎天下”叫响全国。	县文旅局各乡镇（街道）	孟雷	刘旭
		4.强化旅游市场秩序整治，开展旅游行业提升整治“春雷行动”，全面提升景区、住宿、餐饮、交通等行业服务意识和服务水平，塑造优秀旅游城市良好形象。	县文旅局县市监局县交通局县公安局各乡镇（街道）	孟雷胡一兵李光峰万林	李贵华刘旭姜久彬邓守莳
	（四）积极扩大有效投资不停歇	1.深入开展“项目建设落实年”活动，聚焦“谋、立、推、建”关键环节，扎实开展要素攻坚等专项行动，强化项目“亮赛比拼”。	县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
		2.重点推动太子河、大雅河抽水蓄能等重大项目加大投资强度。	县发改局太子河抽水蓄能电站推进专班太子河抽水蓄能电站动迁工作推进专班	王森巍张琦丛铭	孙承宇杜福易齐霏
		5.实施战略性矿产找矿行动，推进矿业权出让、探矿权转采矿权，让“金山银山”成为高质量发展的坚实支撑。	县自然资源局各乡镇（街道）	王真才	姜久彬
	（五）主动争取政策资金不止步	1.紧紧抓住国家出台一揽子增量政策重大机遇，认真做好本溪试点谋划、项目筛选、资金争列、政策配套等各项工作，最大限度用好国家政策红利。	县发改局县财政局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍于凤海	孙承宇
一、坚持固本强基，激发高质量发展新活力	（五）主动争取政策资金不止步	2.聚焦国家“五大安全”“两重”“两新”、省重大工程等领域，紧盯中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金政策，谋划包装一批全局性、基础性、引领性高质量项目，推动向上争取资金取得新突破。	县发改局县财政局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍于凤海	孙承宇
二、坚持抢抓机遇，培育高质量发展新动能	（一）高定位融入沈阳现代化都市圈	1.推动落实都市圈“1+1+N”规划体系。	县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
		4.打造都市圈高端装备制造及配套产业承载区。	县工信局县发改局各乡镇（街道）	黄景锋王森巍	孙承宇杜福易
		5.协同推进都市圈文体旅一体化。	县文旅局县发改局各乡镇（街道）	孟雷王森巍	孙承宇刘旭
		6.促进都市圈城市政务服务通办、公共服务资源共享。	县数据局县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	陶佳南王森巍	孙承宇
	（二）高能级建设辽东绿色经济先行区	1.持续巩固提升国家生态文明建设示范市创建成果。	县生态环境局县政府相关部门各乡镇（街道）	崔科	杜福易
		2.依托青山“屏障”工程提升生态系统碳汇增量，积极推动林业系统碳汇开发，参与碳汇交易。	县林草局县发改局县生态环境局各乡镇（街道）	潘俊峰王森巍崔科	孙承宇杜福易姜久彬
二、坚持抢抓机遇，培育高质量发展新动能	（二）高能级建设辽东绿色经济先行区	3.新增特色经济林基地5500亩、林下药材基地8500亩。	县林草局各乡镇（街道）	潘俊峰	姜久彬
		4.下大力气推动县域经济发展，做大做优特色产业，推进两县经济总量在全省位次前移。	县发改局县工信局县农业农村局县文旅局县政府相关部门	王辉王森巍黄景锋孟雷	孙承宇杜福易刘旭邓守莳
		5.培育县域特色开放型企业，推动县域开放平台建设，吸引外资外贸项目集聚。	县发改局县工信局各乡镇（街道）	王森巍黄景锋	孙承宇杜福易
	（三）高质效实施“智改数转”行动	1.全力推动数字技术和实体经济深度融合，推动“智改数转网联”项目50个以上，建成数字化车间、智能工厂8个以上。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		2.推进中小企业数字化转型公共服务平台建设，推动工业企业上云上平台，不断提升企业“智改数转”整体水平，加快数据赋能产业发展。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
	（四）高品质发展循环经济	3.统筹废旧汽车、家电等资源循环利用。	县工信局县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	黄景锋王森巍	孙承宇杜福易
		4.深度实施固废综合治理，高质量推动钢渣、尾矿等固废绿色应用，推动循环经济向规模化、规范化、精细化发展。	县工信局县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	黄景锋王森巍	孙承宇杜福易
	（五）高标准布局低空经济	1.加强“临空经济区+低空产业”规划研究。	县发改局县工信局县交通局	王森巍黄景锋李光峰	孙承宇杜福易邓守莳
二、坚持抢抓机遇，培育高质量发展新动能	（五）高标准布局低空经济	2.创建本溪高新区低空经济产教联盟、通航技能培训实训基地，培养引进专业技能型人才，吸引低空经济企业落户本溪。	县人社局县工信局县教育局	刘景海黄景锋高俊岩	孙承宇杜福易刘旭
		3.大力发展“低空+”新业态，拓展低空产品和服务应用场景，加快本溪低空经济高起点推进。	县发改局县工信局县交通局县数据局各乡镇（街道）	王森巍黄景锋李光峰陶佳南	孙承宇杜福易邓守莳
	（六）高水平扩大对外开放	1.实施“建设对外开放新高地”行动，积极参与共建“一带一路”。	县工信局县发改局各乡镇（街道）	黄景锋王森巍	孙承宇杜福易
		2.扩大外资外贸规模，建立外贸企业“白名单”机制。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		3.开展“五增行动”。	县工信局县政府相关部门各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		4.推进二手车海外销售。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		5.推进企业入驻海外智慧物流平台。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		6.推进海外投资和各类优质外企落户。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
二、坚持抢抓机遇，培育高质量发展新动能	（六）高水平扩大对外开放	7.深入开展“招商引资竞赛年”活动，立足“三类资源”优势，聚焦8个产业集群，大力开展产业链招商、专业化招商和基金招商。	县招商引资服务中心县政府相关部门各乡镇（街道）	李明奎	杜福易
		8.规范招商行为，建立“四图、五清单”机制，全程跟踪产业链重大项目落地，引进国内实际到位资金增长10%以上。	县招商引资服务中心各乡镇（街道）	李明奎	杜福易
三、坚持创新改革，构筑高质量发展新生态	（一）全方位增强创新引领	3.支持建设院士研究中心。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		5.探索建立科技创新积分管理制度，鼓励企业加大研发投入。	县工信局县政府相关部门各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		6.依托科技担保、科技保险、科技银行等，健全企业全生命周期科技金融服务体系。	县工信局县发改局各乡镇（街道）	黄景锋王森巍	孙承宇杜福易
		7.加快建设科技成果转化信息服务平台。	县工信局	黄景锋	杜福易
		8.加强科技协同创新，探索创建离岸创新中心。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		9.新增科技型、“专精特新”中小企业85户以上，实现技术合同成交额增长10%以上。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
三、坚持创新改革，构筑高质量发展新生态	（二）高质量引育专家人才	1.深入开展“人才兴市推进年”活动，全面落实“山城英才计划”系列政策措施。	县委组织部（人才办）县人社局各乡镇（街道）	马兴龙刘景海	孙承宇苏杭
		2.持续开展“智汇本溪·聚力振兴”特色品牌活动，“带土移植”引进专家团队，“揭榜挂帅”支持企业科技攻关。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		3.引进高层次和急需紧缺人才100人以上。	县委组织部（人才办）县人社局各乡镇（街道）	马兴龙刘景海	孙承宇苏杭
		4.加大技术技能人才培养引进力度。	县委组织部（人才办）县人社局县教育局各乡镇（街道）	马兴龙刘景海高俊岩	孙承宇苏杭刘旭
		5.深入实施“高校学子留溪来溪”专项行动和“名校优生计划”，吸引一批优秀青年人才来溪创业就业。	县委组织部（人才办）县人社局各乡镇（街道）	马兴龙刘景海	孙承宇苏杭
	（三）宽领域强化金融支撑	2.开展政银企对接金融服务，畅通银企信息共享渠道，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度。	县发改局各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
		3.大力开展企业上市培育服务。	县发改局各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
	（四）深层次推进重点改革	1.深入开展“重点改革突破年”活动。全力推动高新区、经开区高质量发展，推动园区专业化、特色化、差异化协同发展。	经开区县政府相关部门各乡镇（街道）	李键	齐霏
三、坚持创新改革，构筑高质量发展新生态	（四）深层次推进重点改革	2.健全经开区“全周期”管理体系。	经开区县政府相关部门各乡镇（街道）	李键	齐霏
		3.提高土地利用效率。	县自然资源局各乡镇（街道）	王真才	姜久彬
		4.强化与长江经济带、粤港澳大湾区联系对接和泰本合作。	县招商引资服务中心县发改局各乡镇（街道）	李明奎王森巍	孙承宇杜福易
		6.深化国资国企改革，进一步实施市属企业战略性重组和专业化整合，实施“三要三提升”工程，推动市属国有企业营业收入、利润总额保持稳定增长。	县财政局	于凤海	孙承宇
		7.启动实施新一轮财政体制改革。	县财政局各乡镇（街道）	于凤海	孙承宇
		8.加快推动金融领域改革。	县发改局各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
		9.持续深化教育综合改革。	县教育局各乡镇（街道）	高俊岩	刘旭
		10.持续深化科技体制改革。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		11.持续深化人才发展体制机制改革。	县委组织部（人才办）县人社局各乡镇（街道）	马兴龙刘景海	孙承宇苏杭
三、坚持创新改革，构筑高质量发展新生态	（五）精聚焦优化营商环境	1.深入开展“营商环境提升年”活动，深化“综合窗口”改革。	县数据局县政府相关部门各乡镇（街道）	陶佳南	孙承宇
		2.优化政务服务。	县数据局县政府相关部门各乡镇（街道）	陶佳南	孙承宇
		3.加强数字政府建设。	县数据局县政府相关部门各乡镇（街道）	陶佳南	孙承宇
		4.树牢“一切皆可窗口办、一切皆可线上办、一切皆可一次办、一切皆可并联办、一切皆可无证明办”的理念，着力打造“无证明城市”。	县数据局县政府相关部门各乡镇（街道）	陶佳南	孙承宇
		5.建设“12345+网格”升级版，从逐级转办变为一键直达，鼓励市民“随手拍”，实现问题收集“无死角”、诉求办理“零等待”。	县数据局县政府相关部门各乡镇（街道）	陶佳南	孙承宇
		6.加强诚信政府建设，推进营商环境问题专项整治，着力解决一批企业群众反映的堵点、难点问题。	县发改局县数据局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍陶佳南	孙承宇
	（六）多维度服务企业和企业家	1.弘扬新时代企业家精神，旗帜鲜明尊重企业家、关心企业家、支持企业家，让广大企业家扎根本溪、安心创业。	县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
		2.深入破除市场准入壁垒，鼓励和吸引更多民间资本参与基础设施和补短板项目建设。	县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
三、坚持创新改革，构筑高质量发展新生态	（六）多维度服务企业和企业家	3.积极支持企业家专注创新发展，“保姆式”服务重大工程、项目、产业链供应链建设。	县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
		4.规范涉企行政执法行为，依法保护民营企业产权和企业家权益，坚决打击一切损害企业和企业家的违法行为。	县司法局县公安局县政府相关部门各乡镇（街道）	于登昕张克军	李贵华
四、坚持厚植底蕴，打造高质量发展新城乡	（一）推进城市内涵提升	1.立足本溪深厚工业文明底蕴和独特文化气质，启动国家历史文化名城创建工作。	县文旅局县政府相关部门各乡镇（街道）	孟雷	刘旭
	（二）推进文明城市提质	1.全面开展城市环境综合提升三年行动，全力解决市民生活、出行堵点痛点问题，让城市环境更加整洁、更加宜居。	县住建局各乡镇（街道）	赵连源	孙承宇
		3.持续提升窗口单位服务质量，广泛开展市民评议活动，不断推动文明城市创建工作提质升级。	县数据局县政府相关部门各乡镇（街道）	陶佳南	孙承宇
	（三）推进城市更新提档	1.编制出台城市更新实施方案。	县住建局各乡镇（街道）	赵连源	孙承宇
		2.更新改造燃气、供暖、排水等老旧管网，提升城市发展韧性。	县住建局各乡镇（街道）	赵连源	孙承宇
	（四）推进城乡交通提效	1.加快推进本庄高速项目开工建设。	县交通局连山关镇	李光峰	邓守莳
四、坚持厚植底蕴，打造高质量发展新城乡	（四）推进城乡交通提效	2.确保本桓高速十一前竣工通车。	县交通局小市镇碱厂镇田师付镇东营坊乡	李光峰	邓守莳
		7.实施国省干线公路维修改造60公里以上。	县交通局	李光峰	邓守莳
		8.打通城市断头路，持续优化改造路网，让城乡交通更加顺畅便捷。	县住建局县交通局	赵连源李光峰	孙承宇邓守莳
	（五）推进乡村振兴提速	1.夯实粮食稳产增产基础，推进高标准农田建设，继续实施黑土地保护性耕作。	县农业农村局各乡镇（街道）	王辉	邓守莳
		2.围绕林下山参、优质米、冷水鱼等土特产，打造本溪优品品牌。	县市监局县农业农村局各乡镇（街道）	王辉胡一兵	姜久彬邓守莳
		3.申报创建省级农事龙头企业5家以上，规模以上农产品加工企业年营业收入增长8%以上。	县农业农村局各乡镇（街道）	王辉	邓守莳
		4.持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。	县农业农村局各乡镇（街道）	王辉	邓守莳
		5.推动农业与文旅、生态、中医药等产业融合发展，大力促进农民增收。	县农业农村局县文旅局县林草局县卫健局各乡镇（街道）	王辉孟雷潘俊峰刘权生	刘旭姜久彬邓守莳
四、坚持厚植底蕴，打造高质量发展新城乡	（五）推进乡村振兴提速	6.务实开展农村环境净化整治，建设宜居宜业和美乡村。	县农业农村局县政府相关部门各乡镇（街道）	王辉	邓守莳
		7.持续实施“四好农村路”维修改造工程。	县交通局各乡镇（街道）	李光峰	邓守莳
五、坚持以人为本，增进高质量发展新福祉	（一）打造更加牢固的保障体系	1.抓好重点群体就业，提供毕业生就业岗位3000个以上，实现城镇新增就业1万人以上。	县人社局各乡镇（街道）	刘景海	孙承宇
		2.加强低收入人口动态监测，分层分类做好社会救助，按时足额发入各项社会保障待遇。	县人社局县医保局各乡镇（街道）	刘景海朱姝颖	孙承宇刘旭
		3.完善和落实积极生育支持措施，推进“托幼一体化”服务与管理，保障托位数满足适龄婴幼儿需求。	县卫健局县教育局各乡镇（街道）	刘权生高俊岩	刘旭
		4.加强普惠型养老服务，完善社区养老服务功能，构建15分钟养老服务圈。	县人社局各乡镇（街道）	刘景海	孙承宇
五、坚持以人为本，增进高质量发展新福祉	（二）打造更加满意的公共服务	1.超前谋划教育资源优化布局。	县教育局各乡镇（街道）	高俊岩	刘旭
		2.推动学前教育普及普惠发展。	县教育局各乡镇（街道）	高俊岩	刘旭
		3.推动义务教育优质均衡发展。	县教育局各乡镇（街道）	高俊岩	刘旭
		4.推动普通高中优质特色发展。	县教育局	高俊岩	刘旭
		5.推动职业教育产教融合发展。	县教育局	高俊岩	刘旭
		6.完善公共卫生服务体系，实施医疗卫生强基工程，持续推进医疗集团和县域医共体建设，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。	县卫健局各乡镇（街道）	刘权生	刘旭
		7.大力发展银发经济，加快建设东北地区银发经济标杆试点。	县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
		10.加快建设老年人友好型宜居城市。	县人社局县政府相关部门各乡镇（街道）	刘景海	孙承宇
		11.深入推进全民健身场地设施补短板行动，巩固拓展“十五分钟健身圈”建设。	县文旅局各乡镇（街道）	孟雷	刘旭
	（三）打造更加多元的消费场景	1.实施消费扩容提质升级专项行动，支持汽车、家电、家居等消费提质扩面。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
五、坚持以人为本，增进高质量发展新福祉	（三）打造更加多元的消费场景	2.积极发展首发经济、即时零售等新型消费，推动批发零售业高质量发展。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		3.扩大服务消费，推进商贸和文体旅深度融合，创新多元化消费场景，全年开展各类促消费活动300场以上。	县工信局县文旅局各乡镇（街道）	黄景锋孟雷	杜福易刘旭
		4.建成便民生活圈40个以上，争创全国“一刻钟便民生活圈试点城市”。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		5.积极促进住房消费，坚持控增量、优存量、提质量，增加康养、温泉等特色地产供给，高水平建设配套设施，更好满足群众刚性和改善性住房需求。	县住建局县自然资源局各乡镇（街道）	赵连源王真才	孙承宇姜久彬
	（四）民生实事	1.实施物业服务质量提升行动，将60个老旧小区引入专业物业管理，持续提升物业服务质效，不断满足人民群众对舒适居住环境的期盼。	县住建局各乡镇（街道）	赵连源	孙承宇
		5.实施文体惠民工程，开展文化惠民演出100场，新增体育健身器材320件，开展社区（村屯）运动会30场，让百姓在家门口享受更多文体服务。	县文旅局各乡镇（街道）	孟雷	刘旭
		7.提高低保分类施保标准和困难家庭分散取暖救助标准，进一步兜住、兜准、兜好困难群众生活底线，提高兜底性民生建设水平。	县人社局各乡镇（街道）	刘景海	孙承宇
		9.对全市所有27所义务教育阶段寄宿制学校、13所农村偏远薄弱学校实施维修改造工程；实施校园餐饮数字化监管平台建设，构筑安全、科学、智慧、营养、节约的校园餐饮管理新模式，为学生提供更加温馨舒适的就学、就寝、就餐环境。	县教育局县数据局县市监局各乡镇（街道）	高俊岩陶佳南胡一兵	孙承宇刘旭姜久彬
五、坚持以人为本，增进高质量发展新福祉	（四）民生实事	10.落实生育支持措施，取消居民医保生育住院起付标准，提高参保人产前检查待遇，进一步提升生育医疗保障水平。	县医保局	朱姝颖	刘旭
六、坚决守牢底线，夯实高质量发展新保障	（一）严防经济领域风险	1.妥善处置地方中小金融机构风险，继续推进中小银行清收挽损工作，提升清收质效，巩固本溪银行改革化险成果。	县发改局县公安局各乡镇（街道）	王森巍毕绍刚	孙承宇李贵华
		2.扎实落实一揽子化债方案，按期缓释化解政府到期债务。	县财政局县政府相关部门各乡镇（街道）	于凤海	孙承宇
		3.坚持抓早抓小，防范打击非法金融活动，坚决守住不发生区域性系统风险底线。	县公安局县发改局各乡镇（街道）	毕绍刚王森巍	孙承宇李贵华
	（二）做实安全生产工作	1.深入推进安全生产治本攻坚三年行动。	县应急局各乡镇（街道）	王祥群	孙承宇
		2.严格落实矿山安全八项硬措施。	县应急局各乡镇（街道）	王祥群	孙承宇
		3.狠抓燃气管道安全隐患专项整治。	县住建局各乡镇（街道）	赵连源	孙承宇
		4.狠抓电动自行车安全隐患专项整治落地见效。	县消防救援大队各乡镇（街道）	张雷	孙承宇
六、坚决守牢底线，夯实高质量发展新保障	（二）做实安全生产工作	5.突出做好森林防火工作。	县林草局各乡镇（街道）	潘俊峰	姜久彬
		6.突出做好防汛抗旱工作。	县水务局各乡镇（街道）	高志发	邓守莳
		7.加强应急指挥体系、预案体系和救援队伍建设，全面提升应急处置和救援能力。	县应急局县政府相关部门各乡镇（街道）	王祥群	孙承宇
	（三）推进生态环境改善	1.加快推进焦化行业超低排放改造。	县生态环境局各乡镇（街道）	崔科	杜福易
		2.大力开展河道“清四乱”整治行动。	县水务局各乡镇（街道）	高志发	邓守莳
		3.推进地下水和土壤污染协同防治。	县生态环境局县政府相关部门各乡镇（街道）	崔科	杜福易
		4.落实林长制，新增人工造林8000亩、森林抚育7.7万亩，扎实做好森林资源灾害防控。	县林草局各乡镇（街道）	潘俊峰	姜久彬
		5.落实河长制，大力推进幸福河湖建设，不断提升河湖管护水平和水环境质量。	县水务局各乡镇（街道）	高志发	邓守莳
		6.全力推进中央、省级环保督察问题整改。	县生态环境局县政府相关部门各乡镇（街道）	崔科	杜福易
六、坚决守牢底线，夯实高质量发展新保障	（四）维护社会和谐稳定	1.坚持以“平安护航”为牵引，严打突出犯罪，净化治安环境。	县公安局各乡镇（街道）	万林	李贵华
		2.深入推进信访工作法治化，大力推动积案化解工作。	县信访局各乡镇（街道）	王腾	孙承宇
		3.推进基层法治和德治建设，不断提升基层智慧治理能力水平。	县司法局各乡镇（街道）	于登昕	李贵华
		4.聚焦群众关切，全面筑牢校园食品安全、药品安全、公共安全等防线，积极营造平安稳定的社会环境。	县教育局县市监局县公安局县政府相关部门各乡镇（街道）	高俊岩胡一兵万林	李贵华刘旭姜久彬
	1.编制好“十五五”规划。		县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
	2.支持国防动员和后备力量建设。		县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
	3.争创全国双拥模范城“十连冠”。		县退役军人局县政府相关部门各乡镇（街道）	佟花	孙承宇
	4.持续做好援疆工作。		县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
七、全面加强政府自身建设	1.加强法治政府建设。		县司法局县政府相关部门各乡镇（街道）	于登昕	李贵华

附件2：

本溪满族自治县《政府工作报告》2025年重点工作任务分解落实表
类别	目标任务		责任单位	协调人	责任领导
主要预期目标	1.地区生产总值增长6.5%。		县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
	2.一般公共预算收入增长6%。		县财政局县政府相关部门各乡镇（街道）	于凤海	孙承宇
	3.固定资产投资增长10%。		县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
	4.规上工业增加值增长10%。		县工信局县政府相关部门各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
	5.社会消费品零售总额增长8%。		县工信局县政府相关部门各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
	6.居民收入增长和经济增长基本同步。		县人社局县发改局县农业农村局各乡镇（街道）	王辉刘景海王森巍	孙承宇邓守莳
一、以项目建设为支撑，扩大有效投资，在推动经济增长上实现新突破	（一）围绕项目抓谋划	1.密切关注中央预算内投资、一般债券、专项债券等资金政策，精准对接国家和省市战略方向、政策导向和投资走向，聚焦“两重”“两新”、产业发展、基础设施、生态保护、社会治理等领域，深度谋划一批打基础、强功能、利长远的项目，最大限度争取上级支持。	县财政局县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	于凤海王森巍	孙承宇
	（一）围绕项目抓谋划	2.充实完善项目储备库，深入谋划今年和“十五五”发展的项目支撑，提升策划储备项目数量和质量，保持储备项目库项目不少于180个、总投资400亿元以上，确保高质量项目滚动实施、接续有力。	县发改局县政府相关部门各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
	（二）围绕项目抓招商	1.深化全员招商，聚焦人参铁深加工、玻璃深加工、汽车零部件、特色农产品和中药材深加工、文旅康养、新能源等重点产业，绘制产业链招商图谱，积极参加京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大招商活动，不断加大产业对接和重大项目合作力度，努力引进更多的高质量项目。全年招商引资到位资金、新签约和储备项目数量分别增长10%以上。	县招商引资服务中心经开区各乡镇（街道）	李明奎李刚	杜福易陈世洋
	（二）围绕项目抓招商	2.对投资25亿元的钙基新材料智慧产业园、投资22亿元的二氧化碳捕集和高附加值综合利用、投资20亿元的绿色铅酸单液流电池产业、投资17亿元的“驭风行动”风电和智慧农业康养文旅示范基地等重点项目紧盯不放，加强跟踪对接，争取尽早签约落地。	县发改局县招商引资服务中心高官镇草河口镇	王森巍李明奎	孙承宇杜福易
	（三）围绕项目抓服务	1.深化项目专班推进机制，做好全要素保障和全方位服务，及时打通项目建设的难点堵点，积极推进投资3亿元的滑石绿泥石开采、投资2亿元的铁刹山民宿及综合服务中心、投资1.5亿元的饰面石材角闪岩开采、投资1.3亿元的龙宝东北道地药材精深加工、投资1.2亿元的香山澜庭康养酒店等项目加快建设，努力形成更多的投资实物量。	县发改局各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
	（三）围绕项目抓服务	2.推动本桓集（宽）高速公路9月30日前建成通车。	县交通局小市镇碱厂镇田师付镇东营坊乡	李光峰	邓守莳
一、以项目建设为支撑，扩大有效投资，在推动经济增长上实现新突破	（三）围绕项目抓服务	3.推动太子河抽水蓄能电站项目顺利实施。	县发改局太子河抽水蓄能电站推进专班太子河抽水蓄能电站动迁工作推进专班	王森巍张琦丛铭	孙承宇杜福易齐霏
一、以项目建设为支撑，扩大有效投资，在推动经济增长上实现新突破	（三）围绕项目抓服务	4.推动本庄高速公路（本溪县段）尽早开工建设。	县交通局连山关镇	李光峰	邓守莳
二、以优化结构为主导，壮大实体经济，在构建现代产业体系上实现新突破	（一）做大工业经济总量	1，深入开展“四类”企业帮扶行动，千方百计解决企业生产经营中遇到的困难和问题，推动产值下降企业稳步回升、稳定运行企业提升增长空间，全年规上工业产值增长8%以上。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		2.加强优质企业培育，继续扩大规上企业数量，年内新增“小升规”企业5家。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		3.加大闲置资产盘活力度，细化“一企一策”措施，推动四野铁矿、华声铸造等10家企业尽早恢复生产。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		4.深化钢地合作，组织重点企业与本钢开展精准对接，促进供需两端协同发力，进一步提高产业、产品配套率。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
	（二）推动文体旅商融合发展	1.培育文旅新业态，围绕山、水、林、泉、洞、穴、长城、红色文化8张旅游名片，开发森林生态游、冰雪温泉游、满乡文化游、抗联红色游等更多旅游产品，积极推进投资2亿元的温泉寺康养实训基地等项目落地实施、投资4200万元的关山湖甲级民宿等项目加快建设，全力争创花溪沐枫雪温泉国家级旅游度假区，推动关门山和关山湖联合创建国家5A级旅游景区，打造省级文化旅游强县。	县文旅局各乡镇（街道）	孟雷	刘旭
	（二）推动文体旅商融合发展	2.延伸旅游全产业链条，包装策划四季文旅活动，举办好“云山杯”大众滑雪比赛等精品赛事，筹备申办第十五届全国冬季运动会雪上比赛项目，推动旅游与农业、工贸、文化、康养、体育深度融合发展。	县文旅局各乡镇（街道）	孟雷	刘旭
二、以优化结构为主导，壮大实体经济，在构建现代产业体系上实现新突破	（二）推动文体旅商融合发展	3.打好提振消费“组合拳”，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费，持续开展家电、家居等消费品以旧换新，全力培育达限商贸企业，不断激发经济新动能。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
	（三）加快现代农业发展	1.夯实粮食安全根基，稳定畜牧渔业生产，保障粮食和重要农产品安全供给。	县农业农村局各乡镇（街道）	王辉	邓守莳
		2.加快推进高标准农田建设，完成5.8万亩建设任务。	县农业农村局连山关镇小市镇碱厂镇	王辉	邓守莳
		3.因地制宜发展特色农业，围绕林下参、刺五加、白鲜皮、绒山羊等资源，大力发展中药饮片、农副产品精深加工，加快现代农产品加工集聚区建设，培育市级以上农业产业化龙头企业1家。	县农业农村局县林草局各乡镇（街道）	王辉潘俊峰	姜久彬邓守莳
		4.计划新增特色经济林和林下经济0.6万亩。	县林草局各乡镇（街道）	潘俊峰	姜久彬
		5.积极推动投资2亿元的现代智慧农业科技园区项目建设，进一步叫响刺五加道地原生态产品区域公用品牌。	连山关镇	李海维	邓守莳
三、以绿色发展为底色，守护绿水青山，在生态文明建设上实现新突破	（一）加快发展方式绿色转型	1.践行“绿水青山就是金山银山”理念，深度融入“一圈一带两区”区域发展格局，坚定不移走好生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路。	县发改局各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
		2.全力争创国家级“两山”实践创新基地。	县生态环境局各乡镇（街道）	崔科	杜福易
		3.有序推进“双碳”“双控”工作，全过程实施重点企业能耗在线监测和预警，深化重点领域节能降碳。	县发改局各乡镇（街道）	王森巍	孙承宇
三、以绿色发展为底色，守护绿水青山，在生态文明建设上实现新突破	（一）加快发展方式绿色转型	4.支持玉晶玻璃、玉麒麟新材料等重点企业技改升级节能降耗，建设省级以上绿色工厂2家。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
	（一）加快发展方式绿色转型	5.建设省级绿色矿山2家。	县自然资源局	王真才	姜久彬
	（二）深入推进污染防治攻坚	1.加强大气重点区域综合治理，强化土壤污染源头防控，“一口一策”推进入河排污口整治，常态化开展监测预警，确保国控断面水质、水源地水质稳定达标，推动空气、土壤环境质量持续改善。	县生态环境局各乡镇（街道）	崔科	杜福易
	（二）深入推进污染防治攻坚	2.巩固提升中央和省级生态环境保护督察整改成果，加大生态保护执法力度，不断厚植绿色发展底蕴。	县生态环境局各乡镇（街道）	崔科	杜福易
	（三）加大生态保护修复力度	1.加强森林资源保护，深入推进源头管理网格化、规范化、信息化建设，持续开展国土绿化行动，计划营造林1.9万亩。	县林草局各乡镇（街道）	潘俊峰	姜久彬
	（三）加大生态保护修复力度	2.强化水生态保护和系统治理，计划投资9000万元，实施细河河道治理工程；计划投资3684万元，实施杉松河、铁刹山河等山洪沟防洪治理工程，全面提升河湖管护水平。	县水务局	高志发	邓守莳
四、以改革创新为抓手，激发内生动力，在集聚发展动能上实现新突破	（一）深化重点领域改革	1.巩固经开区体制机制改革成果，完善“管委会+公司”管理运营模式，推动招商引资、项目建设、企业发展取得更大成效。	经开区	李键	齐霏
四、以改革创新为抓手，激发内生动力，在集聚发展动能上实现新突破	（一）深化重点领域改革	2.深化国资国企改革，推动盘活低效闲置资源资产，做优做强国有企业。	县财政局	于凤海	孙承宇
四、以改革创新为抓手，激发内生动力，在集聚发展动能上实现新突破	（一）深化重点领域改革	3.深化财政体制改革，建立健全权责清晰、财力协调、区域均衡的县乡财政关系，落实好“多干多得、少干少得”财政激励机制，充分调动基层发展经济的积极性。	县财政局各乡镇（街道）	于凤海	孙承宇
	（二）坚持创新驱动发展	1.突出企业创新主体地位，鼓励重点企业与科研院所深度合作，积极开发新产品、新技术、新工艺，以科技创新引领产业升级，加快培育和发展新质生产力。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		2.加强科技企业孵化，争取年内新增高新技术企业1家、科技型中小企业3家、雏鹰企业1家。	县工信局各乡镇（街道）	黄景锋	杜福易
		3.开发优质人才资源，健全人才“引育用留”机制，落实好“山城英才计划”政策措施，完善“本溪县人才”信息平台建设，引进高层次人才5名以上。	县委组织部（人才办）县政府相关部门各乡镇（街道）	马兴龙	苏杭
	（三）打造更优营商环境	1.深化“高效办成一件事”“综合窗口”改革，推动服务职能向乡镇（街道）、村（社区）延伸，实现更多事项“全程网办”“一次申请、多级联办”“一窗受理、综合服务”，进一步提升群众办事便捷度。	县数据局各乡镇（街道）	陶佳南	孙承宇
		2.打造数字化政务大厅，加快智慧政务服务中心建设进度，确保下半年投入使用。	县数据局	陶佳南	孙承宇
		3.落实“12345”诉求问题“首接负责制”和“联动机制”，清单化、闭环式解决企业群众反映的堵点难点问题。	县数据局各乡镇（街道）	陶佳南	孙承宇
		4.完善公平竞争联审制度，营造市场经济组织依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的发展环境，不断培育壮大经营主体。	县市监局县司法局各乡镇（街道）	胡一兵于登昕	李贵华姜久彬
五、以宜居宜业为主线，坚持建管并重，在城乡融合发展上实现新突破	（一）提升县城功能品质	1.推动投资6.4亿元的光明街地块房地产开发项目早日开工建设。	县自然资源局县住建局	王真才赵连源	孙承宇姜久彬
	（一）提升县城功能品质	2.计划投资1亿元，实施城市燃气管道和设施建设工程；计划投资2986万元，完成中兴、香山花园一期、鑫宇二期3个老旧小区配套基础设施建设；计划投资1624万元，完成铁路、曲轴等8个老旧小区综合改造提升；做好城市燃气气源管道设施老化更新改造收尾工作。	县住建局街道办事处	赵连源	孙承宇
	（二）提高乡村建设水平	1.学习运用“千万工程”经验，加快实施乡村振兴补短板工程，完成革命老区乡村振兴项目建设，确保通过评估验收。	县农业农村局各乡镇（街道）	王辉	邓守莳
		2.计划投资6000万元，实施好水库移民安置区基础设施建设等惠民项目。	县水务局	高志发	邓守莳
		3计划投资6000万元，完善小汤河治理配套设施建设，打造河水长清、岸绿连片、美景成串的幸福河湖。	县水务局	高志发	邓守莳
		4.计划投资8850万元，维修改造农村公路64公里，建设“一事一议”村内道路145公里。	县交通局县财政局	李光峰于凤海	孙承宇邓守莳
	（三）强化城乡精细管理	1.以文明城市创建为抓手，持续开展县城美化、绿化、亮化，抓好市容市貌整治，提升物业管理服务水平，规范养犬行为，缓解停车难问题，更好满足群众高品质居住需求。	县住建局县公安局各乡镇（街道）	赵连源于慧峰	孙承宇李贵华
	（三）强化城乡精细管理	2.常态化开展农村人居环境整治，深入实施村庄清洁行动，不断健全农村垃圾收集、转运、处置体系，扎实推进生活污水治理，新创建10个美丽宜居村。	县农业农村局县住建局各乡镇（街道）	王辉赵连源	孙承宇邓守莳
六、以改善民生为根本，增进百姓福祉，在共享发展成果上实现新突破	（一）稳定扩大就业	1.强化人力资源市场服务体系建设，支持经营主体稳岗扩岗，做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业创业工作，实现城镇新增就业2100人以上，促进城镇失业人员再就业2890人，保持零就业家庭动态为零。	县人社局各乡镇（街道）	刘景海	孙承宇
	（一）稳定扩大就业	2.及时掌握新注册的中小微企业和个体工商户等市场主体用工和人才需求，解决用工缺口3500个以上。	县人社局各乡镇（街道）	刘景海	孙承宇
	（二）完善社会保障体系	1.健全常态化防止返贫致贫机制，用好乡村振兴衔接补助资金，发展壮大村集体经济，强化产业、就业扶持和兜底保障，促进脱贫人口持续稳定增收。	县农业农村局各乡镇（街道）	王辉	邓守莳
		2.加强低收入人口动态监测，做好分层分类社会救助工作，按时足额发放养老、低保等各项社会保险、保障待遇。	县人社局各乡镇（街道）	刘景海	孙承宇
		3.加强养老服务，积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，计划投资450万元，完成特困集中供养机构三年提升改造任务。	县人社局各乡镇（街道）	刘景海	孙承宇
	（三）促进社会事业发展	1.优先发展教育，推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育多样特色发展，加快构建高质量教育体系，计划投资910万元，实施义务教育学校薄弱环节改善与能力提升项目。	县教育局	高俊岩	刘旭
		2.优化医疗服务，加力推进紧密型县域医共体建设，加强公立医院临床重点专科和中医特色专科建设，推动乡镇卫生院全部达到国家“优质服务基层行”活动基本标准。	县卫健局	刘权生	刘旭
		3.深入推进精神文明建设，完善公共文化服务体系，实施好文化惠民工程，丰富群众文化生活。	县文旅局	孟雷	刘旭
		4.深化双拥共建，巩固退役军人思想政治试点工作成果，争创双拥模范县。	县退役军人事务局	佟花	孙承宇
七、以社会稳定为基石，树牢底线思维，在统筹发展和安全上实现新突破	（一）防范化解风险隐患	1.强化金融风险预警，推进不良资产清收挽损、盘活处置工作，严厉打击非法金融活动，做好政府债务等风险管控，守住不发生区域性、系统性金融风险底线。	县委政法委县发改局县财政局	李涛王森巍于凤海	孙承宇赵策
	（一）防范化解风险隐患	2.积极稳妥化解房地产风险，“一楼一策”完成“保交楼”任务，促进房地产市场平稳健康发展。	县住建局	赵连源	孙承宇
	（二）提升社会治理能力	1.坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷排查和信访积案化解，依法解决群众信访诉求，全面推进信访工作法治化。	县信访局各乡镇（街道）	王腾	孙承宇
	（二）提升社会治理能力	2.推进基层法治和德治建设，不断提升基层智慧治理能力水平。	县司法局各乡镇（街道）	于登昕	李贵华
	（三）筑牢公共安全防线	1.持续推进安全生产治本攻坚三年行动，加强重点行业领域安全监管，坚决防范和遏制重特大事故发生。	县应急局各乡镇（街道）	王祥群	孙承宇
		2.突出抓好校园安全，严守食品药品安全底线。	县教育局县市监局县卫健局各乡镇（街道）	高俊岩胡一兵刘权生	刘旭姜久彬
		3.深入开展“平安护航”专项行动，强化社会治安整体防控。	县公安局各乡镇（街道）	万林	李贵华
		4.依法打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，全力维护社会大局和谐稳定。	县公安局各乡镇（街道）	李道明	李贵华
		1.科学编制好“十五五”规划。	县发改局	王森巍	孙承宇