本溪满族自治县人民政府

本溪满族自治县人民政府办公室关于印发《2019年本溪满族自治县人民政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》的通知

各乡、镇人民政府，观音阁街道办事处，各有关部门：

经县政府研究同意，现将《2019年本溪满族自治县人民政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

   本溪满族自治县人民政府办公室

   2019年2月27日

2019年本溪满族自治县人民政府

“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案

今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。为确保完成省、市、县经济社会发展目标任务,按照省市政府统一安排部署，县政府继续深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动。制定实施方案如下:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议部署，深入落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳

中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，聚焦补齐“四个短板”，全力抓好“六项重点工作”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，干中求进、改中求好、常做常新，确保如期完成全年各项目标任务。

二、主要任务

开展重点指标、重点工作、重点任务和重大项目“三重一大”四个方面抓落实专项行动共268项。（详见附件1）

（一）重点指标抓落实专项行动。围绕全县经济社会发展主要预期目标和市约束性指标，设定重点指标17项。

（二）重点工作抓落实专项行动。深入落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，按照县委经济工作会议部署和《政府工作报告》目标任务，坚定不移实施“工业强县、文旅兴县、生态立县”发展战略，设定重点工作174项。

（三）重点任务抓落实专项行动。明确任务突出重点，在推动高质量发展上抓落实求突破，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，设定重点任务67项。

（四）重大项目抓落实专项行动。充分发挥有效投资的拉动和引擎作用，牢固树立“项目为王”理念，积极推进列入市重点推进项目10个，确保按照既定时间开工建设。

三、实施步骤

（一）动员部署。3月初，召开全县动员部署大会。各乡镇、各部门要进一步统一思想，明确任务，主要负责同志负总责，分管同志负直接责任，把责任落实到具体部门和科室、落实到具体人，针对每项任务制定具体工作方案，列出时间表、路线图，做到“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”。各责任单位要选出责任心强、业务精、相对固定的分管领导和联络员，作为具体工作责任人。

（二）推进落实。成立2019年本溪满族自治县人民政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导小组（详见附件2）。

1.坚持问题导向，实行月通报、月调度、季推进、半年评估、全年总结工作机制。县政府常务会每月听取一次专项行动进展情况汇报，县专项行动领导小组每季度召开一次推进会议，调度协调解决遇到的难点问题。

2.坚持以上率下，充分发挥领导干部示范带动作用。各领导干部既要当好指挥员，更要做好战斗员和“施工队长”，率先沉入一线、走进现场抓落实，带头向前冲、扑下身子解难题。

3.坚持精准发力，形成各方协同、压茬推进的合力。牵头单位要切实负起牵头抓总的作用，其他责任单位要各司其职、各负其责，形成上下贯通、左右协同抓落实的工作格局。

4.坚持督查保障，更好发挥抓落实的利器作用。利用专项督查、现场督查、暗访督查等多种方式，对重点指标督进度、重点工作督质量、重点任务督成效、重大项目督服务，确保各项工作落实到位、举措行动到位、力量配置到位。

5.坚持宣传鼓劲，形成求真务实、真抓实干的良好氛围。加大宣传报道力度，充分发挥舆论导向作用，对各部门好经验、好做法、好机制要及时总结推广，引导广大干部群众积极参与、主动作为，展现新风采，塑造新形象。

（三）考核总结。12月底至明年初，对专项行动完成情况进行逐项考核、全面总结，考核结果拉开档次，考出差别、考出干劲。

1.实行定期考核通报制度。连续两个月通报排名在部门后五位的，在下个月份的全县专项行动汇报会上要作出书面检讨。

2．建立督查考评奖惩机制。坚持线上实时督考，专项行动所有目标任务全部纳入县绩效考核体系，对标年度目标及月、季、半年节点内容完成情况进行督考。设立主要经济指标及重点工作为“一票否决”考核项目，包括：地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇和农村常住居民人均可支配收入、养老金足额上解、化解政府债务、招商引资、项目建设、安全生产。对未完成上述主要经济指标或重点工作的乡镇和部门实行“一票否决”，在全县绩效考核中不能被评为“优秀”等次。不承担“一票否决”考核项目牵头责任的部门，年终完成目标任务数在百分之九十以下的在全县绩效考核中不能被评为“优秀”等次。