关于印发《本溪满族自治县2023年涉企行政执法检查计划》的通知 -_司法行政工作

索引号：	bxmzzzxrmzf-2023-00172	发布机构：	本溪满族自治县人民政府
信息名称：	关于印发《本溪满族自治县2023年涉企行政执法检查计划》的通知 -	主题分类：	司法行政工作
发布日期：	2023-02-21	成文日期：	2023-02-21
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关于印发《本溪满族自治县2023年涉企行政执法检查计划》的通知 -

发布时间：2023-02-21 10:10:27 【字体：小大】

关于印发《本溪满族自治县2023年涉企行政执法检查计划》的通知

各乡镇人民政府、观音阁街道办事处，县政府各有关部门：

经县政府同意，现将《本溪满族自治县2023年涉企行政执法检查计划》印发给你们。各涉企行政执法机关要按照《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》要求，加强对涉企行政执法检查计划的管理，规范涉企行政执法检查行为，打造全县优良法治化营商环境。现就我县开展涉企行政执法检查提出如下要求，请认真贯彻落实。

一、凡无执法依据的检查事项，一律不得开展执法检查。

各涉企行政执法机关要严格执行《本溪满族自治县2023年涉企行政执法检查计划》，依法开展执法检查工作，凡无执法依据的检查事项，一律不得开展执法检查。对法律、法规、规章规定的如国家安全、公共安全、食品药品安全、安全生产、环境保护等直接涉及人民群众生命财产安全的事项要采取随机方式进行检查，执法检查计划的实施情况于每年12月底前报送至司法行政部门备案；国家、省、市、县人民政府临时部署的执法检查，行政执法机关应当依法规范开展，检查结束后30日内向司法行政部门备案检查实施情况。

二、避免重复检查、多头检查。

对能够合并的要合并，能够联合检查的实行联合检查。同一行政执法机关对同一企业的执法检查，每年不得超过一次；同一系统的上级行政执法机关已对同一企业执法检查的，下级行政执法机关不得再次检查。多个行政执法机关对同一企业提出执法检查计划的，由司法行政部门协调，明确一个行政执法机关实行联合检查。

三、创新行政执法检查方式，切实增强服务意识。

各涉企行政执法机关除采用传统的现场检查外，鼓励采用大数据、视频监控、无人机等现代科技手段开展检查，尽量减少现场检查频次，积极开展探索“综合查一次”，进一步减轻企业负担。坚持管理与服务并重，积极推行包容审慎监管方式，合理选择辅导建议、说服教育、劝导示范、警示约谈等方法，实施“服务型”执法检查。

附件：本溪满族自治县2023年度涉企行政执法检查计划表

本溪满族自治县司法局

　 2023年2月20日

本溪满族自治县2023年涉企行政执法检查计划表

序号	执法部门	检查对象	检查内容	检查依据	检查时间	检查方式
1	本溪县文化旅游和广播电视局	从68娱乐场所歌厅经营场所项目库中按10%比例随机抽取7家	对娱乐场所经营活动监督检查	《娱乐场所管理条例》第32条	4月检查3家 7月检查4家	现场检查
2		从9家互联网上网经营场所项目库中按15%比例随机抽取2家	对互联网上网服务经营场所经营活动的监督检查	《互联网上网服务营业场所管理条例》第4条	4月检查1家 7月检查1家	现场检查
3		从家电子游艺经营场所项目库中按50%比例随机抽取1家	对娱乐场所经营活动监督检查	《娱乐场所管理条例》第32条	11月检查1家	现场检查
4		从9家A级景区项目库中按25%比例随机抽取3家	检查A级景区最大承载量控制等相关管理制度和服务质量	《中华人民共和国旅游法》第45条、第83条	4月检查1家 9月检查2家	现场检查
5		从4家旅行社项目库中按10%比例随机抽取1家	对旅行社经营行为的检查	《中华人民共和国旅游法》第85条	4月检查1家	现场检查
6	本溪县住房和城乡建设局燃气办	本溪华油能源有限公司、本溪盛誉新能源科技开发有限公司、本溪县荒山液化气有限责任公司、本溪华润燃气有限公司、本溪县田师付镇矿区服务中心液化气站、本溪县碱厂镇石油液化气站、本溪县草河城顺懿液化气站、本溪县草河口勝安液化气有限公司	对燃气经营企业进行安全生产和相关设施、设备检测手续的监督检查	《城镇燃气管理条例》中华人民共和国国务院令第583号	每个季度对每家燃气企业检查一次、每半年随机抽检一家燃气企业、上级部门有相关要求时对企业进行专项检查	现场调阅审查或查验
7	本溪县住建局工程质量安全管理办公室	在建房屋和市政工程质量及相关责任单位	（1）图纸会审；（2）基础验槽；（3）基础钢筋绑扎及地下室底板钢筋绑扎完成浇筑混凝土前；（4）基础结构验收；（5）主体一层钢筋绑扎完成浇筑混凝土前；（6）主体顶层钢筋绑扎完成浇筑混凝土前；（7）主体逐层检测（含布点）；（8）主体结构验收；（9）竣工验收。	《建筑工程施工质量验收统一标准》、《砌体结构工程施工质量验收规范》等规范、标准	按照工程进度制定检查时间	现场检查
8	本溪县住建局工程质量安全管理办公室	在建房屋和市政工程安全生产及相关责任单位	（1）开工前准备工作检查；（2）基础施工阶段检查，检查内容包括基坑工程、人工挖孔桩、机械成孔桩、临时用电、起重设备、模板工程、“三宝、四口”、施工机具、文明施工、其它；（3）主体施工阶段检查，检查内容包括脚手架工程、高处作业、模板工程、悬挑式物料钢平台、起重设备、临时用电、施工机具、起重吊装、文明施工、其它；（4）装饰装修阶段检查，检查内容包括脚手架工、高处作业、其它；（5）竣工验收检查，检查内容包括施工机械拆卸清场情况、安全生产标准化检查。	省工程安全生产监督手册要求	按照工程进度及省市县安全生产工作会议精神及文件要求，制定检查时间	现场检查
9	本溪县住建局工程质量安全管理办公室	商品混凝土单位实验室	组织机构、人员、环境条件、检测行为、仪器设备及相关记录等。	本溪市商品混凝土管理办法	随同省市质量监督机构	现场检查
10	本溪县城建中心消防验收服务站	消防工程及相关责任单位	1.特殊建设工程的消防验收；2.其他建设工程的设计、备案与抽查。	《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等	根据建设单位申报时间制定抽查时间	现场检查
11	本溪县住建局建筑节能办公室	在建民用建筑节能工程质量及相关责任单位	（1）地下室外墙保温工程隐蔽前；（2）建筑一层地面保温工程隐蔽前；（3）建筑外墙保温工程隐蔽前；（4）建筑屋面保温工程隐蔽前；（5）建筑楼梯间保温工程隐蔽前；（6）建筑门窗安装后周边与墙体断桥隐蔽前；（7）建筑门窗气密性现场检测；（8）外墙保温节能构造钻芯检测；（9）节能材料进场送试前。	《民用建筑节能条例》、《建设工程质量管理条例》、《建筑节能工程施工质量验收标准》等	按照工程进度制定检查时间	现场检查
12	本溪县住建局开发办	房地产企业	五证一书，是否在醒目位置公示	《城市房地产开发经营管理条例》	6月 ‎11月	现场检查
13	本溪县住建局开发办	房地产经纪机构	营业执照、备案证明文件、房地产经纪服务合同 ‎1.是否在醒目位置公示营业执照及备案证明文件 ‎2.房地产经纪服务合同是否加盖公章	《房地产经纪管理办法》	每月一次抽查	现场调阅审查或查验
14	本溪县住房和城乡建设局建管办	1.本溪龙宇建筑安装工程有限公司 ‎2.天一建设发展有限公司 ‎3.诚杰建设集团有限公司	是否存在违法发包、分包、转包、挂靠行为及建筑工人、实名制管理，是否存在未办理施工许可擅自开工情况	《中华人民共和国建筑法》、《辽宁省建筑市场管理条例》（辽宁省 ‎人大常委会公告十届第 16 号）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279 号）《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724 号）	视工程建设进展情况而定	现场检查
15	本溪县医疗保障局	从全县122家定点医药机构中按不少于10%比例随机抽取	对医疗保险基金使用情况的监督检查	《中华人民共和国社会保险法》第七十七条第一款、《医疗保障基金使用监督管理条例》第六条第二款	3月－12月	现场检查
16	本溪县公安局	65家重点企事业单位	内部安全防范检查	内部安全管理条例	每季度检查一次	实地检查
17	本溪县教育局	从全县17家校外培训机构中按照不超过20%的比例随机抽取3家	1.违法、违规培训行为；2.教师资质及教材情况；3.安全隐患	1、中华人民共和国民办教育促进法；2、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》；3、关于印发《本溪市校外培训机构专项整治工作方案》的通知（本教通字 [2021]124号）	8月检查3家	现场调阅审查
18	本溪县气象局	本溪华润燃气有限公司、本溪县山城子加油站、本溪远航加油站	防雷安全检查	《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》	6-8月	防雷平台监控、现场检查、巡查
19	本溪县气象局	本溪富比生电石有限公司、本溪县双泉加油站	防雷安全检查	《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》	9-11月	防雷平台监控、现场检查、巡查
20	本溪县卫生健康局	企业40家	公共场所卫生监督	《中华人民共和国传染病防治法》第五十三条，《公共场所卫生管理条例》第十条、第十二条	1-12月	现场检查
21		本溪县自来水公司	生活饮用水卫生监督	《中华人民共和国传染病防治法》第五十三条、《生活饮用水卫生监督管理办法》第三条	1-12月	现场检查
22		高级中学、小市满族小学	学校卫生监督	《学校卫生工作条例》第四条、《学校卫生监督工作规范》第三条	1-12月	现场检查
23		卫生室、诊所等19家	医政及传染病防治卫生监督	《中华人民共和国传染病防治法》第六条、第五十三条，《医疗机构管理条例》第五条、第四十条	1-12月	现场检查
24		本溪县南甸镇卫生院	妇幼健康监督	《中华人民共和国母婴保健法》第四条、第二十九条，《妇幼保健机构管理办法》第四条	1-12月	现场检查
25		本溪冶炼集团有限公司、本溪县同达铁选有限责任公司、本溪四野铁矿有限责任公司、本溪县富比生电石有限公司	职业卫生监督	《中华人民共和国职业病防治法》第九条、第六十二条	1-12月	现场检查
26		观音阁何亮口腔诊所	放射卫生监督	《放射诊疗管理规定》第三条、第三十四条	1-12月	现场检查
27		8家药房	消毒产品卫生监督	《中华人民共和国传染病防治法》第六条、第五十三条，《中华人民共和国消毒管理办法》第三条、第三十六条	1-12月	现场检查
28	本溪县发改局	发改局所属2家粮食收储企业及1家粮食经营企业	对所属粮食收储企业县级储备粮管理、粮食经营企业粮食收购许可等情况进行检查	国家法规《粮食流通管理条例》（国务院令第740号）	一季度检查1家，二季度检查2家，三季度检查1家，四季度检查3家	现场调阅审查或查验
29	本溪县市场监督管理局	本溪华龙购物有限公司、本溪县荒山液化气有限责任公司、本溪盛誉新能源开发建设有限公司、本溪华油能源有限公司、本溪县田师付镇液化气站、本溪县碱厂镇石油液化气站、本溪县草河口腾安液化气有限公司7家	电梯、压力容器	《中华人民共和国特种设备安全法》	第一季度	现场检查
30		漫舍足道养生馆、本溪县供热公司、本溪县小市一庄、本溪县关门山生态园、本溪县鑫瑞旅游服务有限公司、本溪县龙道沟景区开发建设有限公司、辽宁大石湖风景区有限责任公司、本溪鑫春旅游观光营运有限公司8家	电梯、锅炉、游乐设施、厂内车辆	《中华人民共和国特种设备安全法》	第二季度	现场检查
31		本溪水洞风景名胜区管理局、本溪华润燃气有限公司、本溪县田师付镇富源氧气厂、本溪县华正氧气厂、本溪冶炼集团有限公司、本溪红叶家俬制造有限公司、本溪玉麒麟有限公司7家	厂内车辆、压力容器、起重机、叉车、锅炉	《中华人民共和国特种设备安全法》	第三季度	现场检查
32		本溪东华铸造有限公司、本溪玉晶玻璃有限公司、本溪参铁集团有限公司、辽宁华岳精工有限公司、本溪县第一人民医院、本溪县中医院、本溪县高官九年一贯制学校、本溪云山滑雪场8家	压力容器、起重机、叉车、锅炉、电梯、客运索道	《中华人民共和国特种设备安全法》	第四季度	现场检查
33	本溪县交通运输局(交通运输综合行政执法队）	本溪县公共汽车场、本溪昌源旅游有限公司、本溪东方客运安大有限责任公司3家	经营许可、驾驶员‎从业资格、车辆安全	《中华人民共和国道路运输条例》、《城市公共汽车和电车客运管理规定》	每季度一次	现场调阅或查验
34		本溪县远航危险化学品运输有限公司、本溪县富隆危险货物运输有限公司、本溪广通润达物流有限公司3家	企业各项规章制度上墙情况、车辆档案、安全生产管理制度、车辆GPS安装情况、应急演练实施方案、安全投入经费明细、宣传标语上墙情况、危货汽车防碰撞	《危险货物道路运输安全管理办法》、《道路危险货物运输管理规定》	每季度一次	现场调阅或查验
35		本溪县荒山液化气有限责任公司、本溪盛誉新能源科技开发有限公司、本溪县碱厂镇石油液化气站、本溪洪昇运输有限公司4家	车辆档案、安全生产管理制度、车辆GPS安装情况、应急演练实施方案、安全投入经费明细、危货汽车防碰撞。	《危险货物道路运输安全管理办法》、《道路危险货物运输管理规定》	每季度一次	现场调阅或查验
36		本溪关门山水库‎实业有限公司	1.经营许可；2.安全生产责任落实；3.安全生产基础工作；4.应急管理	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》	4月、9月、11月（年3次）	现场调阅或查验
37		本溪水洞旅游‎（集团）股份公司	1.经营许可；2.安全生产责任落实； ‎‎3.安全生产基础工作；4.应急管理	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》	4月、9月 ‎‎（年2次）	现场调阅或查验
38	民宗局	从12家清真食品生产经营商户中抽取2家	清真食品经营是否清真	《辽宁省清真食品生产经营管理条例》	9月检查2家	查验
39	本溪县人力资源和社会保障局	2023年开工的在建工程项目	2023年在建工程“一金三制“落实情况	《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》	全年	进入工地具体户数由本年新开工项目决定
40	本溪县人力资源和社会保障局	2023年在建工程项目及招用农民工的企业	农民工工资支付情况	《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》	全年	进入工地具体户数由本年新开工项目决定
41	县应急局	制造业科检查单位21家	企业是否具备安全生产条件	安全生产法及相关行业法律法规	1-3月、4-6月、7-9月、10-12月（1-6月、7-12月）	1.现场检查；2.查阅相关资料；3.询问有关人员
42		非煤矿山科重点检查单位55家	企业是否具备安全生产条件	安全生产法及相关行业法律法规	1-3月、4-6月 ‎7-9月、10-12月	1.现场检查；2.查阅相关资料；3.询问有关人员
43		非煤矿山科一般检查单位40家	企业是否具备安全生产条件	安全生产法及相关行业法律法规	1-3月7-9月（4-6月10-12月）	1.现场检查；2.查阅相关资料；3.询问有关人员
44		危化科一般检查单位71家	企业是否具备安全生产条件	安全生产法及相关行业法律法规	1月-4月、5月-8月、9月-12月（1-12月）	1.现场检查；2.查阅相关资料；3.询问有关人员
45		危化科重点检查单位7家	企业是否具备安全生产条件	安全生产法及相关行业法律法规	1月-3月、4月-6月、7月-9月、10月-12月	1.现场检查；2.查阅相关资料；3.询问有关人员
46	本溪县水务局	辽宁华岳精工股份有限公司、辽宁濠逸矿业有限公司、本溪丰润混凝土有限公司、辽宁峪源农业发展有限公司、本溪县菩寿山砂石有限公司、本溪通达机制砂加工销售有限公司6家	计划用水文件、计量设施	《中华人民共和国水法》	6月底前	现场查验
47	本溪县自然资源局	本溪鹏达矿业有限公司、本溪县沙城铁矿、本溪富安矿业有限公司、本溪铮鑫矿业有限公司、本溪县小市镇山城子高山粘土矿5家	越界采矿	《中华人民共和国矿产资源法》	6月15日、11月15日	现场实地检查
48	本溪县林业和草原局	本溪县振兴木器加工厂、本溪县连山关镇摩天岭村木材加工厂、本溪县天赐木材加工有限公司、本溪森丰木业有限公司4家	企业原料和产品入库出库台账，核对企业库存和木材原料来源是否合法	本溪县林业管理条例》第二十七条、第二十八条，《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》	4季度	现场调阅审查或查验
49		本溪县王鑫红松种植专业合作社、本溪县黄柏峪成生苗圃2家	林草种苗质量监督检查、生产经营许可证持有情况等	《种子法》第五十条，《行政许可法》第六十一条、第六十二条	4季度	现场调阅审查或查验
50		草河掌镇、草河城镇、草河口镇、连山关镇、草河掌林场、草河城林场、连山关林场、小市镇、观音阁街道办事处、清河城镇、高官镇、小市林场、太子河林场、清河城林场、田师付镇、南甸镇、碱厂镇、东营坊乡、田师付林场、碱厂林场、台山林场、兰河峪林场、南甸生态林场、小市生态林场、关门山森林公园、铁刹山森林公园、草河掌林场森林公园、老边沟大石湖景区、关门山大峡谷、关山湖景区、龙道沟景区	森林防灭火各项措施是否落实到位	《森林法》、《森林防火条例》	1季度、2季度	现场调阅审查或查验