本溪满族自治县人民政府

局相关科室、各基层单位：

现将《本溪满族自治县应急管理局防汛防台应急预案》印发给你们，请认真贯彻实施。

                                    本溪满族自治县应急管理局

                                        2020年9月24日

本溪满族自治县应急管理局防汛防台应急预案

1．总则

1.1编制目的

为规范本局防汛防台工作，迅速、有序、高效处置洪涝、台风灾害和险情，制定本预案。

1.2编制依据

主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《本溪满族自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》、《本溪满族自治县防汛抗旱应急预案》等法律、法规和有关规定。

1.3工作原则

安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，全力抢险。

1.4应急预案体系

本预案对上与《本溪满族自治县防汛抗旱应急预案》相衔接，对下与全县工矿商贸生产经营单位的防汛应急预案相衔接。

1.5适用范围

本预案指导全局洪涝、台风等灾害的应对工作。

2.组织体系

县应急管理局成立防汛防台工作领导小组，负责防汛防台的组织指挥和综合协调。领导小组下设8个防汛防台工作组，组织局全体干部职工开展防汛防台工作。领导小组和各工作组的组成人员（见附件1）在每年6月公布。

2.1领导小组

领导小组由局领导组成，局长任组长，负责防汛工作的分管领导任副组长，其他班子成员为成员。

2.2防汛防台工作组

设立综合协调组、抢险救援组、非煤矿山企业组、危化企业组、地面企业组、减灾救灾组、铁路道口组、后勤服务组等8个防汛防台工作组，各组组长由各分管领导担任。

局机关科室人员为防汛防台工作组成员，依据职责分工和组长的安排开展防汛防台工作。

3.工作职责

3.1领导小组

主要职责：贯彻执行县委县政府和县防汛指挥部的要求和指示，研究、部署防汛防台工作；领导本局系统开展防汛防台和抢险救灾工作。局长负责组织指挥，其他班子成员负责各自分管工作组的防汛防台工作，并承担县防汛指挥部临时安排的防汛防台任务。

3.2防汛防台工作组

(1)综合协调组

主要职责：掌握全县汛情、灾情和抢险救灾工作动态；做好值班记录和资料分类整理；及时了解省、市、县防汛指挥部应急响应级别，提出应急响应建议；横向联络和信息上传下达；各防汛防台工作组之间的协调；随时掌握应急抢险救援工作动态。

(2)抢险救援组

主要职责：组织、指挥、协调有关救援力量参与抢险救援；支援乡镇（街道）自行开展的各种抢险救灾。

(3)非煤矿山企业组

主要职责：对辖区内受自然灾害影响的所有的非煤矿山企业进行安全督查；做好灾害性天气安全生产检查和应急处置工作；按照县防汛指挥部要求统计、转移安置井工矿山工人，及时下发和通知企业停工停产等。

(4)危化企业组

主要职责：对辖区内受自然灾害影响的所有的危化企业、烟花爆竹企业进行安全督查；负责指导落实危化品贮藏点安全措施；做好灾害性天气安全生产检查和应急处置工作；按照县防汛指挥部要求及时下发和通知企业停工停产等。

(5)地面企业组

主要职责：对辖区内受自然灾害影响的地面企业进行安全督查；做好灾害性天气安全生产检查和应急处置工作；按照县防汛指挥部要求及时下发和通知企业停工停产等。

(6)减灾救灾组

主要职责：负责灾情、民生项目受损情况的采集、统计、上报；负责调运、分配抢险救灾物资、器材等。

(7)铁路道口组

对辖区内受自然灾害影响的所有的铁路道口进行安全督查；做好灾害性天气安全生产检查和应急处置工作；按照县防汛指挥部要求及时通知辖区内铁路道口雨情雨量等。

(8)后勤服务组

主要职责：负责临时购置防汛防台急需物品、后勤生活、接待服务、车辆调度、会场服务、环境卫生、安全保卫等保障。

 4.预案启动

（1）启动标准

当预报有可能发生洪涝灾害或有台风影响时，启动部分防汛防台工作组，先行启动的工作组成员按职责开展工作。

当县防汛指挥部启动Ⅲ级及以上应急响应时，全面启动本预案，各防汛防台工作组成员全部进岗到位，按各自职责开展工作。

（2）启动程序和方式

当达到部分启动预案的条件时，综合协调组向局长报告，提出启动建议，经局长同意，由综合协调组通知相关防汛防台工作组组长。

县防汛防台指挥部启动Ⅲ级及以上应急响应时，由局长召集各防汛防台工作组组长，通报防汛防台相关情况，宣布全面启动本局预案，并由各防汛防台工作组组长通知本组成员。

5.应急响应行动

（1）启动预案后，县应急管理局做全面动员，围绕防汛防台抢险救灾工作中心，全力处置防汛防台应急工作。其中，当县防汛防台指挥部宣布启动Ⅳ级应急响应时，综合协调组、抢险救援组、非煤矿山组、危化企业组、地面企业组、减灾救灾组、后勤服务组按照职责开展工作。当县防汛防台指挥部启动Ⅲ级及以上应急响应时，各防汛防台工作组全面开展工作。

（2）各防汛防台工作组进入岗位，落实工作人员，履行本预案工作职责，及时分析研究汛情、工情、险情和灾情，按阶段部署并完成以下防汛防台抢险救灾各项工作：

及时掌握全县专兼职防汛队伍和有关企业的防汛防台抢险救灾工作准备情况；向有关企业发出防御台风、暴雨灾害的通知；传达贯彻上级机关和领导的指示、批示精神；及时统计、分析、调查灾情或险情，组织人员到受灾乡镇（街道）核实灾情或险情，掌握乡镇（街道）灾情和抢险救灾情况，提出抢险救灾应急防范对策、措施，并及时向县委县政府和上级防汛指挥部报告最新灾情或险情的发展动态；做好防汛防台应急工作所需的资金保障、车辆调度、安全保卫、后勤生活、接待服务、通信联络、环境卫生等有关保障工作。

6.响应结束

根据县防汛防台指挥部指示及抢险救灾工作实际情况，适时结束本局应急响应。

7．预案管理

根据实际情况变化和工作需要，及时对应急预案进行更新。

8. 预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

附件1

本溪满族自治县应急管理局2020年度防汛防台工作领导小组及下设工作组人员名单

为了切实做好我局防汛防台工作，现将 2020年度我局防汛防台工作领导小组及下设的工作组组成人员名单公布如下：

一、领导小组

组  长：杨海斌

副组长：王恩宇

成员：李东兴、邢启纲、杨天博、王宏伟、姜坤、李春强、李琦、马君

二、防汛防台工作组

1.综合协调组

组长：王恩宇

成员：邓宗伟、李霞、周福才

2.抢险救援组

组长：姜坤

成员：张立新、王  强

3.非煤矿山组

组长：李东兴

成员：李培祥、高志超、胡春贺

4.危化企业组

组长：李琦

成员：王志宪、闵兴威、姜丰菊

5.地面企业组

组长：邢启纲

成员：祁作飞、张超、吴丽

6.减灾救灾组

组 长：王宏伟

成 员：朴希民、胡志基、潘成博、宫萍

7.铁路道口组

组长：马君

成员：付静彬、郭宇、李笑雨

8.后勤服务组

组长：邢启纲

成员：赵崇俭、于宁、赫明颖

因工作调动等原因发生组成人员变化的，由局领导另行安排，本名单不作重新公布。

工作要求：

（1）防汛防台应急工作实行统一指挥、分组负责的工作体制，各防汛防台工作组负责人应切实履行工作职责，合理调配人员，保证防汛防台应急任务的完成。

（2）各防汛防台工作组应制定和落实具体的工作程序和措施，工作组成员工作分工由组长安排。首岗人员由防办通知，接岗人员由前一岗负责通知，确保工作衔接顺畅。

（3）自县防汛指挥部启动Ⅳ级及以上应急响应后，局全体干部职工立即在岗待命，保持24小时通讯畅通，并服从局领导的工作调配。非经局主要领导批准，不得离开县域范围。

（4）局机关各科室的办公场地和办公设施、设备服从领导小组的统一调配。

（5）对应急响应期间工作表现突出、工作成绩显著的干部职工给予通报表扬；对不服从工作安排、违反防汛工作纪律造成不良影响或严重后果的，按照有关规定追究责任，严肃处理。