本溪满族自治县人民政府

本溪满族自治县以“重强抓”专项行动为全县政府工作的主线，积极采取措施，全面落实好专项行动实施方案，保证“重强抓”专项行动开展得更加深入有效。

一是明确任务，确保专项行动目标到位。县政府“重强抓”专项行动方案，分解省指标138项、市指标112项，县自加压力指标18项，总计安排“三重一大”专项行动268项，分四个板块设定：重点指标17项，重点工作174项，重点任务67项，重大项目10个。对标市政府考核标准设定“一票否决”指标任务11项：地区生产总值增长与全国保持同步，达到国务院《政府工作报告》中提出的6%至6.5%；一般公共预算收入增长10%；规模以上工业增加值增长10%；固定资产投资增长16.6%；社会消费品零售总额增长7.2%；城镇和农村常住居民人均可支配收入和经济增长基本同步；此外，项目建设、招商引资、安全生产、化解政府债务、养老金足额上解这些工作都将作为“一票否决”的考核项。各乡镇、各部门要认真梳理细化各项任务，尤其是市对县“一票否决”的考核项，严格按照序时进度要求，狠抓工作落实。

二是加强领导，确保专项行动组织到位。为确保各项指标任务都能够有效落实，县政府成立了专项行动领导小组，由常务副县长具体负责，县政府班子成员负责做好分管领域任务目标的落实工作。加大对各项目标的及时调度，政府常务会议每个月听取一次县政府督查室关于专项行动进展情况汇报，每季度通报完成情况，没有按时间节点完成任务的乡镇、部门在会上说明原因。

三是完善机制，确保专项行动协调到位。建立好“五个一”机制，各乡镇、各部门要实事求是，结合每一项“重强抓”专项行动目标任务，建立一张目标任务表，确定一名牵头负责领导，指定一个具体负责的团队，要在表中明确该项任务时序进度安排，全年就按照这张任务表一抓到底。建立协调配合机制，268项任务中，有一些工作不是一个部门能够独立完成的，需要相关部门齐心协力，密切配合，各部门必须在主动认领各自工作任务基础上，积极支持其他部门做好相关数据汇总工作。建立常态化工作机制，继续编制“一本清”任务小册子,推动工作落实。

四是加强考核，确保专项行动督查到位。进一步严格督查考核制度，坚决避免干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的情况发生。加大督导检查力度，必须经常深入项目工地实地查验，不能坐在办公室要数据、问进展。强化考核结果运用，将各单位承担的专项行动目标任务纳入县绩效考核体系，按照“一票否决”指标要求，每有一项未完成，年终评定结果降低一个等次，最低降至“基本合格”等次。

五是围绕“服务企业年”，确保专项行动服务到位。一是落实包联责任。对标市领导包联我县企业情况，明确落实县领导包联责任，落实全市民营企业家座谈会帮扶任务，同时，计划近期召开全县工业企业家座谈会、旅游企业家座谈会，及时梳理细化存量企业存在问题，帮助玉晶玻璃、益东集团、龙宝集团等民营企业做大做强。二是加强调度协调。加大对企业运行情况的调度，保证规上企业的平稳运行比率和企业开工率。全力盘活停产半停产企业，着力开展全县闲置资产统计，摸清停产、半停产企业情况，分门别类制定盘活方案。力争年内盘活北方炼铁、华声铸造等停产企业。三是着力破解难题。加大主动的服务企业工作力度，切实帮助企业协调解决好项目审批、建设用地、要素保障、环保审批、政策兑现、融资需求等方面存在的问题，编制实施《本溪县关于支持民营经济高质量发展的意见》、《本溪县2019年领导干部帮扶重点企业工作方案》，持续巩固扩大民营经济基础和优势。

六是围绕“项目引进年”，确保专项行动保障到位。一是大力推进项目建设。深入实施县领导和责任单位包保责任制度，由县级领导带头包扶全县34个重点项目，主动征集项目建设过程中存在的困难问题，加大重点项目调度频次和推进力度，力争鉴泰玻璃14条生产线、辽冶轧辊、金晶玻璃等项目年内投产达效，鑫暾生物质发电项目、基正集团汽车配件项目、忠旺铝材配套项目开工建设。加快熙康云舍项目建设，确保年底前酒店主体竣工。推动汤沟滑雪场二期、温泉寺滑雪场早日开工，实现寒地冰雪经济快速发展。二是全力增加项目储备。牢固树立“项目为王”理念，全面启动“项目引进年”活动，加大“走出去、请进来”力度，2月底前，开展县领导“拜访企业、拜访商会、拜访乡贤”等亲商活动145次，促进“溪商、溪贤、溪智”回归兴业。出台实施《关于开展全县招商引资攻坚战组建专业招商队伍的实施方案》，继续实施招商引资百日攻坚行动，督促以各乡镇长为招商分局局长的16个新组建招商分局立即开展工作，争取重点推进的18个招商项目正式签约，同时，继续围绕工业升级改造、旅游商贸发展、农业规模化经营、新型城镇化建设等领域，继续加大项目招引和储备力度，争取新引进建设一批好项目、大项目，提升全县项目品质、体量和规模。三是着力优化营商环境。以优化营商环境为落脚点，强化项目落地保障。全力落实好“项目管家”、项目审批绿色通道相关机制，继续以空间要素、并联审批攻坚战为抓手，扎实做好征地拆迁、基础设施配套、手续办理等要素保障工作，帮助企业完善项目建设前期条件，保证项目尽快落地投产达效。同时，按照固定资产投资、项目开工建设的目标任务，对乡镇和各部门实行逐月考核排名、通报督导，以责任倒逼招商引资与项目建设任务落实到处。