本溪满族自治县人民政府

为进一步做好城市除运雪工作，积极争取创建文明县城，给全县人民营造一个交通顺畅和整洁有序的城乡环境，结合我县除运雪工作实际情况，制定本实施方案。

 一、指导思想

按照科学和环保除雪的要求，分级管理、区域负责、全民参与、力求实效，不断完善除运雪工作机制，提高除运雪质量，达到“以雪为令，边下边除，雪停路通，限时路净，环保除雪”的工作目标，为城市交通顺畅和市民出行安全履职尽责。

二、职责分工

冬季除运雪工作由县政府统一领导，各单位和各部门具体组织实施。

（一）县城除运雪指挥部统一指挥县城冬季除运雪工作。

（二）住建局负责组织和协调县城冬季除运雪工作，划分县城冬季除运雪责任段、除运雪质量监督与管理工作。

（四）政府督查室负责牵头相关部门督促、检查机关、企事业单位分担区除雪工作。

（五）城乡建设综合服务中心负责主次道路除运雪工作。

（六）气象局负责向县除运雪指挥部办公室定时提供气象预报，及时提供短期气象动态分析。

（七）公安交警部门负责疏导和调流工作，应指挥部的要求出动前导警车配合除雪，对重点区域进行分时封闭管理，清理除雪过程中的占道车辆，占道车主应主动配合。

（八）市场监督管理局负责配合城管部门，督促个体工商户、商业网点主动及时完成除雪任务。

（九）新闻中心负责对冬季除运雪工作全程进行跟踪报道和舆论监督。

（十）县直各单位、驻县各部门按照划分的责任区范围进行除雪工作，没有划分责任区的单位负责各自单位门前及人行道的除雪工作。如有特殊天气，另行安排除运雪任务。

（十一）单位门前公共场所及人行道除雪工作，由沿街对应的部门、企事业单位、经营户或个人负责。

（十二）观音阁街道办事处负责对辖区内未纳入物业管理区域部分，安排村、社区、居委会组织居民除运雪。

（十三）县物业办负责督促和组织物业公司对所辖物业小区除运雪工作。

（十四）临街门市已售出，但处于停业状态以及其它未明确的区域，由综合执法局进行确认后，交由城建中心负责除运雪任务；临街门市未出售的，以及建筑和拆迁工地周围对应人行道的除运雪工作由开发、建设单位负责。在规定除运雪期间，建筑工地和拆迁地段无人员施工的，由城建中心向建设、开发单位收取代清除费，组织有偿除雪。 

（十五）具体责任分担区见附表、附图；

（十六）本方案中明确的各责任区域将作为县城冬季除运雪固定分担区，各部门、单位每年均需按照此任务分工自觉落实，指挥部将不再出文明确；如责任分担区域变动，指挥部将局部调整，另行通知。

三、工作要求

（一）主干路、广场、商业街、市场、车站和繁华区段等重点部位，除运雪单位应在雪停后２４小时内除净，７２小时内将积雪运到指定排放地点。其它路面和街巷的积雪（包括居民倾倒的积雪），应在雪停后４８小时内除净。

（二）县城除雪严禁使用融雪剂（专业除雪单位除外）。

（三）各除运雪责任单位要及时将积雪清运到指定排放场所，严禁随意乱倾乱倒积雪，具体排放场所定为右寨子工业园区固体废弃物排放场。

（四）遇节假日降雪的，各责任单位应立即组织完成责任区内的除运雪任务。

（五）每场雪过后，县除运雪监督检查考核小组成员单位对除运雪工作进行检查，对未在规定时限内完成除运雪任务或除运雪质量达不到规定标准的单位和个人，将予以通报批评或媒体曝光。

（六）新闻媒体要及时宣传清除积雪的有关内容和要求；各部门要采取有效措施，广泛发动群众，切实做好沿街各责任单位的思想工作。

四、除运雪标准

（一）城建中心专业队伍要做到以雪为令、边下边除，在雪停后24小时内除净，除运雪率要达到100%。同时做到边除边运，在72小时内将积雪全部运出，其中重要道路的积雪要在24小时内运完。

（二）其它街路的除雪工作，在白天降雪时，要做到以雪为令，雪停即除；夜间降雪时，要于次日早8时开始除雪，在雪停后24小时除净，除雪率要达到90%以上。

（三）除运雪责任单位要保证除运雪质量，做到无空段、漏段，主次街路和所有桥梁要达到见路面、见道线、见沿石的标准；其余街路要达到方便行人行走和车辆通行的要求，人行道做到露路面、见道线、无残片。

（四）禁止向冰雪路面抛撒沙土、灰渣，禁止将积雪堆压在树木和绿篱上，禁止往雪堆上倒垃圾、污物、污水，严禁在除雪过程中损坏绿化带、树木和沿石、灯具等市政设施。

五、处罚标准和依据

依据《本溪满族自治县县城市市容和环境卫生管理条例》第二十一条、四十二条之规定，对违反除运雪规定的单位或个人，由综合执法局责令限期改正，并督促责任单位或责任人清运积雪。

第二十一条：任何单位和个人，应按县政府划分的责任区清除冰雪或承担清除费用，未经批准不得采用撒盐等融雪剂方式清除冰雪。雪停后二十四小时内，应将责任区内积雪清除干净，并堆放在指定位置。

第四十二条：违反本条例第二十一条规定的，责令改正。拒不改正的，对单位处1000元以上3000元以下罚款；对个人处200元罚款。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各责任单位部门要按照县除运雪指挥部统一部署，将除运雪工作纳入重要议事日程，周密部署，精心安排。层层落实责任，签订除雪工作责任状，重点落实好所辖县城内背街小巷和城中村道路的除运雪工作。降雪期间，各单位主要负责人要亲自组织、靠前指挥，亲自督查除运雪工作情况，保证本辖区除运雪任务按时完成。

（二）做好应急准备。城建局要做好除运雪机械维修保养工作，确保除运雪机械良好率达到100%，同时做好除运雪物资的采购和储备工作，随时投入使用。遇有特大降雪或暴雪，运雪工作由除运雪指挥部统一组织和安排各机关、企事业单位共同承担运雪任务。

（三）建立监督机制。设督促检查考核小组，由督察室、住建局牵头，负责监督检查和考核工作。对除运雪工作达标的单位和个人，予以表扬；对除运雪质量不达标或延误除运雪时间的，要求限期整改；对仍不改正的，将根据《本溪满族自治县县城市市容和环境卫生管理条例》予以处罚，并对单位给予通报批评。

七、组织领导

为进一步加强县城除运雪工作组织与领导，成立县城除运雪指挥部，具体成员如下：

总 指 挥：杜福易  副县长

副总指挥：姜久彬  住建局局长

王成禹  督察室主任

毕绍刚  交管大队大队长

成    员：张彦军  小市镇镇长 

王  瑞  观音阁街道办事处主任

李富刚  住建局副局长

邓学旭  市场监督管理局副局长  

宫兆一  城建中心主任

              郭成伟  新闻中心主任

指挥部办公室设在住建局，办公室主任由住建局局长兼任，主要负责全县冬季除运雪工作的日常组织工作。

县除运雪指挥部办公室联系电话：46822960（住建局城建办）、46821515（城管）。

本溪满族自治县县城冬季除运雪指挥部

2021年12月22日

附件1：

政府广场除雪任务分配表

附件2：

文体广场除雪任务分配表

附件3：

城镇道路除雪任务分配表