本溪满族自治县人民政府

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党的二十大 决策部署，特别是习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈 会上的重要讲话精神，全力保障实施全面振兴新突破三年行动， 打造辽宁阳光系列品牌，按照《辽宁“阳光国企”平台建设管理 方案(试行)》(辽纪办〔2023〕13号)有关工作部署要求， 制定本方案。

一、工作目标

坚持依法依规公开原则，统筹推进市、县(区)管国有企业 有序接入辽宁“阳光国企”平台，按照《辽宁“阳光国企”平台 公开事项目录》,将国有企业经营管理、重大决策、招标采购、 选人用人、考评激励等信息通过平台及时向企业职工和社会公 开，畅通职工建言献策渠道，形成晾晒权力、接受监督、遏制腐 败的良性互动，全面净化国有企业政治生态，充分发挥国有经济 主导作用和战略支撑作用，在建设现代化产业体系、构建新发展 格局中发挥更大作用。

二、上线企业范围

以市、县(区)管一级企业为上线主体，由一级企业完成对 其他各子分公司的全统筹、职工全覆盖，实现省市县三级在辽宁“阳光国企”平台上线运行。

三、公开内容和方式

辽宁“阳光国企”平台设置12类36项具体公开事项。

(一)企业概况。 分为基本信息、治理结构和规章制度3 项。其中，基本信息包括企业名称、地址、负责人、成立日期、 注册资本、经营规模、所属行业、生产经营方式和范围、资产总 额、职工人数以及重大改制重组、参股企业信息、子分公司组成 等情况，年度更新，结果公开。治理结构包括企业党委会成员、董事会成员(注明内外部董事)、监事会成员、经理层人员和各 部门负责人姓名、职务、办公电话、责任分工以及工作调整等情 况，即时更新，结果公开。规章制度包括企业出台的关于企业党 建、“三重一大”、人力资源、财务管理、招标采购等方面规章 制度，即时更新，结果公开。

(二)党的建设。 分为政治建设、组织建设和党务工作3 项。其中，政治建设包括企业坚决维护以习近平同志为核心的党 中央权威和集中统一领导，贯彻落实党中央及省委决策部署，落 实全面从严治党以及促进经济社会发展等情况，即时更新，结果 公开。组织建设包括企业党的组织设置、组织活动开展、支部规 范化建设、发展党员以及党内荣誉表彰等情况，即时更新，全过 程公开。党务工作包括企业开展民主生活会、组织生活会、党内 学习教育以及党费收缴使用等情况，即时更新，结果公开。

(三)重要公告。分为年度报告、负责人薪酬和社会责任3项。其中，年度报告包括企业投资、购买股权、股东出资、股东 股权变更、企业网站网址信息以及年度生产经营目标、管理和完 成等情况，年度更新，结果公开。负责人薪酬包括市属企业本级 班子成员年度薪酬情况及其组成说明，年度更新，结果公开。社会责任包括企业在为民办事、关爱职工、公益慈善、精准扶贫、 优化营商环境等方面履行社会责任情况，即时更新，结果公开。

(四)创新发展。 分为发展蓝图、投资合作、科技创新3 项。其中，发展蓝图包括企业改革创新发展的中长期发展规划、 实施全面振兴新突破三年行动工作方案等情况，年度更新，结果 公开。投资合作包括企业与央企合作、对外拓展以及股权出质、 工程建设等重大投资情况，即时更新，结果公开。科技创新包括 企业在科技研究和技术开发等方面重大举措和成果，即时更新， 结果公开。

(五)经营管理。分为重大决策、大额资金使用、资产管理 3项。其中，重大决策包括企业发展战略、破产、重组、资产调 整、产权转让、利益调配、机构调整等投资和生产经营管理方面 重大事项，即时更新，结果公开。大额资金使用包括企业年度预 算内大额资金调动和使用以及超预算的资金调动和使用等情况， 由企业根据具体规定确定，即时更新，结果公开。资产管理包括 企业大额资产处置、承包租赁合同履行等情况，即时更新，结果公开。

(六)招标采购。分为工程招投标、服务购买、物资采购3项。其中，工程招投标包括企业工程建设项目招投标公告、方案、 结果等情况，即时更新，全过程公开。服务购买包括企业技术、法律、人力资源等重点服务项目的购买情况等，即时更新，全过程公开。物资采购包括企业生产经营活动中大宗物资采购供应等 情况等，即时更新，全过程公开。

(七)选人用人。分为职工招聘、内部遴选、岗位晋升、职 称评定4项，包括企业选人用人方面的通知、方案、条件以及结 果等情况，即时更新，全过程公开。

(八)党风廉政。 分为案件通报、警示教育、廉洁文化3 项。其中，案件通报包括企业党员干部职工违纪违法案件处理情 况等，即时更新，结果公开。警示教育包括国企领域腐败典型案 件通报、典型案例剖析以及警示教育片等，即时更新，结果公开。 廉洁文化包括企业崇尚法纪、公正乐善，爱岗敬业、开拓进取， 团结向上、诚实守信，清正廉洁、昌明有序，廉洁家风、家训格 言等方面文化以及先进典型等，即时更新，结果公开。

(九)考评激励。分为评先评优、职工考核2项。其中，评 先评优包括企业和职工评选先进集体、优胜单位以及劳动模范、 先进典型、优秀职工等荣誉的通知、方案、条件以及结果等情况，即时更新，全过程公开。职工考核包括企业职工年度考核通知、方案以及结果等情况，年度更新，结果公开。

(十)企业风采。分为品牌形象、荣誉资质2项。其中，品牌形象包括企业个性化品牌创建、推广、宣传、运维以及形象塑造等情况，即时更新，结果公开。荣誉资质包括企业获得的行业、 技术资质以及荣誉等情况，即时更新，结果公开。

(十一)员工之家。分为教育培训、权益保障、员工风貌3项。其中，教育培训包括企业职工教育培训计划、通知、方案以 及执行等情况，即时更新，全过程公开。权益保障包括企业职工 休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利、依法 提请劳动争议和处理结果等涉及职工切身利益情况，即时更新，结果公开。员工风貌包括企业职工劳模风范、先进风采、岗位能 手、工匠精神等情况，即时更新，结果公开。

(十二)安全管理。分为安全制度、安全通报、典型案例、 安全培训4项。其中，安全制度包括企业内部现行的关于安全生 产、安全管理等方面的规章制度，即时更新，结果公开。安全通 报包括企业开展安全生产大检查、安全生产隐患排查、安全生产 隐患治理等情况的通报和评估情况，即时更新，结果公开。典型案例包括企业安全生产事故典型案例通报、典型案例剖析，即时更新，结果公开。安全培训包括企业开展安全知识宣讲、应急演  练、人员安全教育、巩固安全操作技能等活动情况，即时更新，结果公开。

为进一步加强企业职工与辽宁“阳光国企”平台互动交流， 在平台首界面设置通知公告、“我为企业献一策”和领导信箱3  个栏目。其中，通知公告栏目发布各企业的有关通知、重大活动、 重要会议等内容，动态循环显示。“我为企业献一策”栏目为职工建言献策的重要渠道，鼓励职工关心关注企业发展，参与企业民主管理，各企业定期对采纳情况进行通报，并评选出“金点子” 予以表彰奖励。领导信箱栏目为党委书记(董事长)信箱，作为  企业领导联系基层、倾听职工心声、汇聚职工智慧、推动民主治  企的重要窗口。各企业通过制定信箱管理办法，规范工作流程、 细化工作责任、及时跟踪反馈，确保职工来信反馈问题真实有效解决。

四 、工作步骤

(一)部署和培训阶段 (11月6日至11月底)

召开辽宁“阳光国企”平台建设市县管企业上线运行部署会、培训会，推动市县管企业上线运行。组织业务培训，实施“种子 培训”计划，采取“手把手”方式对市县的“种子”进行全方位、系统化的现场培训，以点带面指导推动工作。将《辽宁“阳光国企平台”使用指引》《辽宁“阳光国企”平台用户操作一本通》 等四本手册转发至相关企业，进一步规范信息录入、信息管理、 信息反馈、数据统计等工作程序流程。

(二)上线运行阶段(12月1日至12月底)

指导、监督、推动36户市县管企业全部上线运行，进一步 做好平台运维工作。

五、工作要求

(一)强化政治担当。辽宁“阳光国企”平台是净化国有企 业政治生态的有力抓手，是省纪委监委“阳光工程”的重要一环。

要提高政治站位，强化大局意识，着力构建全省国有企业监督治理体系。各级企业务必扛起政治责任，坚决落实平台建设管理各 项工作，确保取得实效。

(二)加强组织领导。建立专班工作机制，市国资委成立平台建设运维工作领导小组，强化统筹管理。各县(区)国资监管 机构、市县管企业都要建立健全相应工作机制和工作保障部门，加强与上级部门协调沟通，主要负责同志要亲自抓、亲自管，高 质量推进辽宁“阳光国企”平台建设。

(三)强化组织保障。各企业党委(党总支、党支部)书记 是辽宁“阳光国企”平台建设第一责任人，纪委书记(纪检委员)是直接统筹管理者，企业党廉办(党群部)是工作部门，具体负责推进落实辽宁“阳光国企”平台建设相关工作及周情况报 送工作，实时将落实情况报市国资委运维工作领导小组办公室。

(四)明确工作人员。各企业要配齐配强“六大员”(信息 发布员、信息审核员、领导信箱管理员、企业献策管理员、企业管理员、纪委监督员),按《辽宁“阳光国企”平台管理端操作手册》明确的职责分工开展工作。

(五)确保工作安全。建立健全安全管理制度，严格按照保 密、网络安全的有关规定开展平台信息录入、审核等各项工作， 严格落实保密责任，坚决防止失泄密问题发生。

附件：1.辽宁“阳光国企”平台公开事项目录

2.市国资委辽宁“阳光国企”平台建设运维工作领导

小组及其办事机构组成人员

3.本溪“阳光国企”平台上线市县管企业名单

4.辽宁“阳光国企”平台市县管企业工作联络表

附件1

辽宁“阳光国企”平台公开事项目录

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附件2

市国资委辽宁“阳光国企”平台建设

运维工作领导小组及其办事机构组成人员

组 长 ：吴  建  市国资委党委书记、主任

副组长：周  鹏  市国资委党委委员、纪检监察组组长 

王延文  市国资委党委委员、副主任

成  员：

蒋艳丽  市国资委办公室(党委办公室)主任

刘永革  市国资委政策法规科(党廉办)负责人 

张万荣  市国资委企业规划与管理科科长

王飞月  市国资委财务与资产监督稽查科科长 

王立丰  市国资委产权管理与资本运营科科长

尚宝民  市国资委企业发展与改制科科长

陈方群  市国资委企业组织结构调整及遗留事务 管理科科长

高全灵  市国资委党委工作部(人力资源科)部长 

张 波  市国资委机关党委专职副书记

领导小组办公室设在市国资委政策法规科(党廉办),统筹推进辽宁“阳光国企”平台运行相关工作。办公室主任由政策法 规科(党廉办)负责人刘永革兼任。

附件3

辽宁“阳光国企”平台上线市县管企业名单(本溪市)