本溪满族自治县人民政府

1

第3批D210000201811060037

本溪市本溪县小市镇客运站南500米的海航酒店锅炉距居民区较近，排烟有异味，噪声扰民。

本溪满族自治县环境保护局

一是“本溪市本溪县小市镇客运站南500米的海航酒店锅炉距居民较近问题”问题调查情况。

经调查，该问题属实。酒店东侧临近平房住宅，锅炉房距最近居民住宅约6.7米；南毗临街网点、平房居民住宅、锅炉房距最近居民住宅约40米；西依小市过境路；北为2层商业网点。

二是“海航酒店锅炉排烟异味”问题调查情况。

该问题不属实。现场调查时，调查人员在锅炉房周边处，感观上无异味，县环境监测站对该单位锅炉排放物进行了监测。经监测，未检出二氧化硫、氮氧化物，颗粒物（38.9 mg/m³）属达标排放。

三是“噪声扰民”问题调查情况。

该问题属实。县环保局环境监测站对该单位锅炉噪声进行了监测。经监测，该单位夜间噪声超过《社会生活环境噪声排放标准》，县环保局针对该问题提出减噪有关整改要求，并对其立案查处。同时，该酒店立即制定整改方案。

基本属实

一是“本溪市本溪县小市镇客运站南500米的海航酒店锅炉距居民较近问题”。经对《本溪满族自治县天赐万豪大酒店建设工程环境影响报告表》查阅，未对该酒店与居民住宅距离提出明确要求。处理整改情况：无。

二是“海航酒店锅炉排烟异味”问题处理整改情况：无。

三是噪声扰民问题处理整改情况：2018年11月至12月，该酒店对锅炉排烟管道加装软连接；对外窗户用隔音棉进行了封堵；对制冷设备加装隔音设施；对员工食堂排风设备加装隔音棉。2019年，该单位对冷库设备进行改造，安装不同级低噪音设备；对锅炉排烟管道加装消音设备（消音器）。经监测，噪音符合国家规定排放标准。

无

2

第6批X210000201811090055

“高官镇红光村距民宅不足100米处有两个加工铁粉的黑加工厂，生产时产生噪声、粉尘，同时污染地下水。投诉人称2017年曾向中央环保督察组反映该问题，未得到彻底解决。”

本溪满族自治县环境保护局

经调查核实：位于高官镇红光村的本溪满族自治县富鹏铁矿石加工厂，已于2019年8月拆除生产设备。本溪满族自治县泓达铁选有限公司已于2019年9月29日拆除生产设备。

基本

属实

位于高官镇红光村的本溪满族自治县富鹏铁矿厂加工厂、本溪满族自治县泓达铁选有限公司生产设备已拆除。

无

3

第6批X210000201811090064

一是连山关镇滑石街3组附近有4个厕所，臭气熏天（连山关镇）；二是河道两侧垃圾到处可见（连山关镇）；三是细河桥头下一厕所在河边存在几十年，对河水水质有影响（连山关镇、县水务局）；四是附近有秸秆焚烧现象（连山关镇）。

连山关镇人民政府

连山关镇滑石街3组居民王世权等4户确实将厕所建在户外，厕所为私人自用，卫生条件良好；细河河道两侧垃圾确有两处；连山关镇新市街居民贾闯将厕所建在细河大桥桥头下；未发现附近有秸秆焚烧现象，但附近两户居民园地内有秸秆焚烧痕迹

属实

一是连山关社区采取每周撒生石灰、定期清淘等方法确保4个厕所无异味；二是对垃圾进行及时清理，并强化教育；三是对厕所进行拆除；四是强化秸秆焚烧监管。

对管片护林员祁恒彬做出通报批评。

4

第10批X210000201811130084

“一是玉晶玻璃厂生产时排放大量烟尘，向地下排放生产和生活污水，污染地下水和太子河。二是三合村岭东山林和植被遭到人为破坏，形成1000多亩的秃山，产生扬尘，生态环境遭到严重破坏。三是高官镇四野铁矿、偏岭一矿等多家采矿厂或炼铁厂的废渣、烟尘、污水随意排放，且尾矿库存在安全隐患，采矿导致山体被挖的千疮百孔，生态环境破坏严重。”

本溪满族自治县环境保护局

调查核实情况：

一是玉晶玻璃厂生产时排放大量烟尘，向地下排放生产和生活污水，污染地下水和太子河。经调查核实：排放烟尘情况基本属实。通过调阅该厂监测报告、在线监控数据，各项大气污染物达标排放。排放生产和生活污水情况不属实。该厂周围河道未设置排污口，生产、生活废水全部循环使用，经监测，地下水，太子河玉晶段面水质均符合环境质量标准。

二是三合村岭东山林和植被遭到人为破坏，形成1000多亩的秃山，产生扬尘，生态环境遭到严重破坏。经调查核实：该问题基本属实。本溪玉晶玻璃有限公司在线LOW-E玻璃生产项目2014-2015年项目建设过程中，因爆破致使批准占用地块的上幅山脊部位出现了破坏林地植被违法现象，已被县林业局处罚。

三是高官镇四野铁矿、偏岭一矿等多家采矿厂或炼铁厂的废渣、烟尘、污水随意排放，且尾矿库存在安全隐患问题经调查核实：不属实。本溪四野铁矿、偏岭一矿矿山废渣部分综合利用，部分矿区内堆放，达到服务年限后恢复植被，两家选厂生产过程中产生尾矿水尾矿库处理后循环使用，检查时未发现外排现象。本溪四野铸业有限公司废渣全部综合利用，生产及生活废水全部综合利用，无外排现象。尾矿库存在安全隐患：不属实，四野铁矿、偏岭一矿两家选厂尾矿库均取得安全生产许可证。“山体被挖的千疮百孔”问题属实。四野铁矿采露天采矿，偏岭一矿为洞采，矿区内多处创面导致山体被挖的千疮百孔，对存在违法问题两家采矿企业已被县林业局、市国土局处罚，2015年4月以来，两矿山企业未发生非法占用林地问题。

基本

属实

第二个问题：“岭东植被遭到人为破坏处理和整改情况：县林业局于2014年4月18日、6月有27日、8月27日，对3名当事人进行行政处罚，2015年7月14日，违法嫌疑人被追究刑事责任。县林业局责令本溪玉晶玻璃有限公司对非法破坏林地部分进行植被恢复，目前植被恢工作已全部完成。高官镇政府安排人员对该项目进行监管，目前，该项目仍处停工状态，未出现新的破坏林业现象。

   第三个问题“采矿导致山体被挖的千疮百孔，生态环境破坏严重。”处理整改情况：四野铁矿、偏岭一矿分别被县林业局、市国土局予以处罚。自2015年4月以来，四野铁矿和偏岭一矿未发生非法占用林地问题。现两家矿山企业所在地高官镇安排专门人员加强日常监管，一经发现问题依法严肃处理。

无

5

第10批X210000201811130085

  高官镇泥塔村玉晶玻璃厂建成投产后，一直存在噪音扰民问题，且卸车时产生大量扬尘，污染大气。玻璃厂的污水随意排放，渗透进土壤里，致使附近70多亩农田遭受污染，减产百分之八十。

本溪满族自治县环境保护局

经调查核实：

一玉晶玻璃厂建成后，一直存在噪音扰民问题，经调查：该问题基本属实。本溪县环保局于2018年11月末委托第三方机构对该厂厂界及周边的台沟村、泥塔村进行噪声监测，监测结果符合国家相关标准。企业虽然采取了各项环保措施，但不排除偶发噪音对周边环境造成一定影响。

二是“卸车时产生大量扬尘，污染大气”问题调查核实情况：经调查，该问题基本属实。现场调查发现，该企业配备相关环保措施，煤场为全封闭式，外墙设置防尘网；玻璃破碎车间建碎玻璃储存库，库内碎玻璃采取覆盖措施，碎玻璃装卸过程中采取喷淋措施；厂区内配备清扫车、洒水车，定时对厂区内进行清扫、洒水。2018年11月末，县环保局委托第三方机构对该企业无组织排放进行监测，监测结果表明无组织排放符合国家相关标准。虽然企业配备各项环保措施，但在生产过程中不排除无组织排放影响大气环境问题。

  三是“玻璃厂的污水随意排放，渗透进土壤里，致使附近70多亩农田遭受污染，减产百分之八十”问题调查核实情况：经调查核实，该问题不属实。经调查，该厂周围河道内未发现排污口设置。企业生活污水经处理后实现综合利用。生产用水均循环使用，无排放口。经调阅该企业近年第三方监测数据及县环保局对地下观测井及太子河水质监测数据来看，该地区地下水、地表水、太子河玉晶段面水质，均符合相关环境质量标准。2018年11月末，本溪县环保局委托第三方机构对该企业进行地下水水质监测，监测结果显示符合国家相关标准。所以，农田减产百分之八十与该企业无直接关联。

基本

属实

一噪音问题：相关部门加强日常监管，为进一步降低企业生产噪声对周围居民影响，县环保部门要求该企业在晚6点至早8点之间，企业破碎车间禁止生产。

二扬尘问题：加强日常工作监管，确保各项大气污染防治设施正常行，大气污染物达标排放。

三污水随意排放问题：加强日常监管，确保生活、生产废水全部循环使用。

无

6

第12批X210000201811160007

一是本溪市水源地上游2公里处的玉晶玻璃厂污染严重，距离太子河河道不足50米，每天24小时排放烟尘，向地下排放生产和生活污水。二是三合村的岭东，森林和植被破坏严重，露出1000多亩的黄沙。三是高官镇高官四野铁矿、炼铁厂、偏岭一矿等企业，废渣、烟尘、污水随意排放，尾矿库存在安全隐患，山体被挖，环境破坏严重。

本溪满族自治县环境保护局

经调查核实：

第一个问题：水源地问题调查情况：不属实。经调查2018年9月19日，辽宁省人民政府撤销本溪市老官砬子饮用水水源地保护区；每天 24小时排放烟尘，向地下排放生产和生活污水问题调查核实情况：排放烟尘情况属实。查阅监测报告及在线数据，大气污染物均达标排放。向地下排放生产生活污水，经调查核实：不属实。该厂生产及生活污水循环使用，未设置排污，经监测：该厂地下水、太子河玉晶段水质符合国家规定标准。

第二个问题调查核实情况：三合村岭东山林和植被遭到人为破坏，形成1000多亩的秃山，产生扬尘，生态环境遭到严重破坏。经调查核实：该问题基本属实。本溪玉晶玻璃有限公司在线LOW-E玻璃生产项目2014-2015年项目建设过程中，因爆破致使批准占用地块的上幅山脊部位出现了破坏林地植被违法现象，已被县林业局处罚。

第三个问题调查核实情况高官镇四野铁矿、偏岭一矿等多家采矿厂或炼铁厂的废渣、烟尘、污水随意排放，且尾矿库存在安全隐患问题经调查核实：不属实。本溪四野铁矿、偏岭一矿矿山废渣部分综合利用，部分矿区内堆放，达到服务年限后恢复植被，两家选厂生产过程中产生尾矿水尾矿库处理后循环使用，检查时未发现外排现象。本溪四野铸业有限公司废渣全部综合利用，生产及生活废水全部综合利用，无外排现象。尾矿库存在安全隐患：不属实，四野铁矿、偏岭一矿两家选厂尾矿库均取得安全生产许可证。“山体被挖的千疮百孔”问题属实。四野铁矿采露天采矿，偏岭一矿为洞采，矿区内多处创面导致山体被挖，对存在违法问题两家采矿企业已被县林业局、市国土局处罚，2015年4月以来，两矿山企业未发生非法占用林地问题。

基本

属实

一是强化对玉晶玻璃厂监管；

二是“岭东植被遭到人为破坏处理和整改情况：县林业局于2014年4月18日、6月有27日、8月27日，对3名当事人进行行政处罚，2015年7月14日，违法嫌疑人被追究刑事责任。县林业局责令本溪玉晶玻璃有限公司对非法破坏林地部分进行植被恢复，目前植被恢工作已全部完成。高官镇政府安排人员对该项目进行监管，目前，该项目仍处停工状态，未出现新的破坏林业现象。

   三是“山体被挖，环境破坏严重。”处理整改情况：四野铁矿、偏岭一矿分别被县林业局、市国土局予以处罚。自2015年4月以来，四野铁矿和偏岭一矿未发生非法占用林地问题。现两家矿山企业所在地高官镇安排专门人员加强日常监管，一经发现问题依法严肃处理。

无

7

第15批X210000201811180030

“高官镇泥塔村玉晶玻璃厂严重污染地下水，与玻璃厂一墙之隔的300亩玉米地大幅减产或绝收，相关部门曾经对土壤和秸杆进行检测化验，但是不公布结果；该厂用铲车装卸玻璃粉尘污染严重，喷淋降尘导致污水横流，装卸运输过程中噪声扰民。多次向相关部门反映情况，无果。”

本溪满族县环境保护局

经调查核实：

一是玉晶玻璃厂严重污染地下水调查核实情况：不属实。经查：该厂生产及生活废水循环使用，未设置排放口。经调阅监测数据，该地区地下水、地表水、太子河玉晶断面水质，均符合相关环境质量标准，认定地下水未受到污染。玉米减产情况调查核实情况：高官镇政府曾聘请中国科学院沈阳生态研究所对该地块进行调查，初步排除种子、肥料、土壤、热量等因素造成的作物减产，具体原因无法判断，不排除因气候干旱对作物产生的影响。由于无法确认具体原因，中科院生态研究所没有出据调查报告，因此无法向群众公开。

二是“该厂用铲车装卸玻璃粉尘污染严重，喷淋降尘导致污水横流，装卸运输过程中噪声扰民。多次向相关部门反映情况，无果。”调查核实情况：该厂已将玻璃破碎转入室内，铲车装卸过程中，采取喷淋措施，湿料装卸，不会出扬尘问题。该厂碎玻璃车间及场内建有水循环系统，未出现污水横流现象。2018年11月末，县环保局委托第三方机构对该厂厂界及周边的台沟村、泥塔村进行噪声监测，监测结果符合国家相关标准。

基本

属实

  一是加强企业监管力度，确保水、气污染防治设施正常运行。

  二是鉴于在装卸过程中不排除发生噪音扰民现象，县环保部门对企业提出要求，一是玻璃破碎车间禁止夜间生产；二是昼间生产时要合理安排生产时段，防止碎玻璃装卸过程出现噪声扰民现象。目前无新的环境问题发生

无

8

第18批X210000201811200001

昌图金河报废汽车回收拆解有限公司、辽宁金属回收集团辽阳有限责任公司、阜新市金回报废汽车拆解有限责任公司、盘锦市报废汽车回收有限责任公司、丹东市金属报废汽车拆解有限公司、丹东市金回报废汽车拆解有限公司东港分公司、铁岭市物资再生利用有限责任公司调兵山市分公司、营口兴盛物资回收再生利用有限公司、大连市报废车辆回收拆解有限公司等汽车拆解厂和各地区大量的汽车维修厂和4S店，以及各地涉及车辆保险公司索赔件，均存在废矿物油、废旧蓄电池、废电路板等危险废物随意倒卖或去向不明，严重危害土壤、水、空气等环境的情况。

交通运输局

我县存在废矿物油、废旧蓄电池、废电路板等危险废物随意倒卖或去向不明，严重危害土壤、水、空气等环境

基本属实

要求汽修厂建立废矿物油、废旧蓄电池、废电路板等危险废物去向台帐，并指导修理厂和有相关回收资质的回收企业签订废矿物油、废旧蓄电池、废电路板等危险废物回收协议

无

9

第21批X210000201811240079

“投诉人称：2016年5月16日本溪县环保局责令本溪湘泉耐火材料有限公司停产，但一直未明确该企业位置是属于饮用水一级保护区还是二级保护区。同时，县环保局要求企业做环境影响评价报告，完成观音阁水库回水区护岸修复工程，但一直未明确告知企业最终完成相关整改后是否可以恢复生产。”

本溪满族自治县环境保护局

经调查核实：

经调查：2018年11月1日，辽宁省人民政府下发（辽政[2018]167号）《辽宁省人民政府关于本溪市人民政府关于本溪市观音阁水库饮用水水源保护区的批复》，该项目地理坐标东经：124°11′41″，北纬41°17′19″，项目所处位置位于观音阁水库二级保护区，2019年8月1日，本溪县人民政府下达（本县政决字〔2019〕29号），作出依法拆除或关闭本溪湘泉耐火材料有限公司的决定。

基本

属实

   2019年8月1日，本溪县人民政府依法下达拆除或关闭本溪湘泉耐火材料有限公司的决定。

无

10

第26批X210000201811290007

偏岭乡三家子村的采石厂无任何防尘措施，生产时产生大量粉尘，污染大气。曾多次向相关部门反映无果。

本溪满族自治县环境保护局

调查核实情况：

一是偏岭乡三家子村的采石厂无任何防尘措施调查核实情况：经调查核实，该问题不属实。三合村四合采石场，拥有2条破碎筛分生产线，分别安装了洒水抑尘装置，配置水幕雾化措施，洒水抑尘车辆1台。现场调查时，企业处于停产状态，目前，该企业仍处停产状态；三合矿业，拥有3条破碎筛分一体生产线，另有1条单独破碎生产线。破碎筛分生产线配有洒水抑尘设施，另配有2辆洒水车辆进行洒水抑尘，现场调查时该采石场处停产状态。

二是“生产时产生大量粉尘，污染大气”调查核实情况。

经调查核实：三全村四合矿业目前始终处于停产状态，三合矿业2019年3月至2019年11月，该采石场恢复生产，破碎工序采取湿式破碎，场区内采取洒水抑尘措施，环保执法人员日常监察时，未发现大量粉尘现象。2019年11月，该公司技改项目完成，原破碎设备拆除。

三是“曾多次向相关部门反映无果”调查核实情况。经查，该问题不属实。针对群众反映的“曾多次向相关部门反映无果”问题，经环保局、高官镇等有关单位复核，县相关部门也未曾接到该案件投诉问题。

基本

属实

本溪四合矿业始终处于停产状态。本溪三合矿业技改项目已经完成，原破碎设备已经拆除，现处停产状态，验收合格后正式投入生产。企业正式投入生产后，将加强日常监管，确保污染防治设施正常运行。

无

11

第27批X210000201811300089

高官镇偏岭村本溪市玉晶玻璃厂距离居民住宅40米。建成投产后，噪音扰民。

本溪满族自治县环境保护局

调查核实情况：

经调查核实：该问题基本属实。该公司厂界距最近居民约40米左右属实，噪音方面，存在噪声情况。2018年9月，11月，该企业对厂界和周边的台沟村、泥塔村进行噪声监测，监测结果符合国家相关标准。为进一步降低企业生产噪声对周围居民影响，县环保部门要求该企业在晚6点至早8点之间，企业玻璃破碎车间禁止生产。

基本

属实

加强日常监督管理，企业在晚6点至早8点之间，企业玻璃破碎车间禁止生产。

无

12

第27批X2100002018113002980

本溪县高管镇三合村几家采石场，生产时未采取任何防尘措施，产生大量粉尘、灰尘，污染周边环境，影响农业生产。

本溪满族自治县环境保护局

调查核实情况：

一是偏岭乡三家子村的采石厂无任何防尘措施调查核实情况：经调查核实，该问题不属实。三合村四合采石场，拥有2条破碎筛分生产线，分别安装了洒水抑尘装置，配置水幕雾化措施，洒水抑尘车辆1台。现场调查时，企业处于停产状态，目前，该企业仍处停产状态；三合矿业，拥有3条破碎筛分一体生产线，另有1条单独破碎生产线。破碎筛分生产线配有洒水抑尘设施，另配有2辆洒水车辆进行洒水抑尘，现场调查时该采石场处停产状态。

二是“生产时产生大量粉尘，污染大气”调查核实情况。

经调查核实：三全村四合矿业目前始终处于停产状态，三合矿业2019年3月至2019年11月，该采石场恢复生产，破碎工序采取湿式破碎，场区内采取洒水抑尘措施，环保执法人员日常监察时，未发现大量粉尘现象。2019年11月，该公司技改项目完成，原破碎设备拆除。

  三是县农发局对采石场周边种植作物生产情况进行调查，由于农作物现已收割入仓，影响程度暂时无法进行鉴定。

基本

属实

本溪四合矿业始终处于停产状态。本溪三合矿业技改项目已经完成，原破碎设备已经拆除，现处停产状态，验收合格后正式投入生产。企业正式投入生产后，将加强日常监管，确保污染防治设施正常运行。

无

13

第28批X210000201812010078

清河城孟家马某某炼废油污染环境。

本溪满族自治县环境保护局

调查核实情况：

经调查：该问题属实。调查核实发现，该厂为收购动物脂肪提炼油脂，为动物饲料提供油脂类原辅材料，经对该厂深入调查发现，该厂具有工商营业执照，不具备提炼油脂相关资质及证件，属“有照无证”类加工作坊。

属实

取缔非法炼油点

无

14

第29批X210000201812020024

小市镇陈英村北沟半山腰处，许*山经营的铅锌矿，非法排放矿渣，严重破坏生态环境

经调查2004年该矿存在违法占用林地行为，11月县森林公安局对其进行行政处罚，处罚总面积为5200平方米，罚款52000元。举报情况基本属实

基本属实

2008年停产后至今，企业已对渣土进行清运，违法占用的林地，已被树木和灌木丛覆盖，自然恢复。林业主管部门将加大对其矿界及周边使用和破坏林地的监管，正确引导企业依法依规使用林地，及时发现和处理非法使用行为，确保林地资源安全。

无

15

第30批X210000201812030103

本溪市的一些砖厂，存放大量沈阳祝家有害污泥。

本溪满族自治县环境保护局

2018年12月4日，我县11个乡镇对镇域内的红砖、青砖厂进行全面排查。

经排查，本溪县域内共有红砖厂共计3家，已全部停产，生产期间使用原料为煤矸石，该3家企业均没有使用过沈阳祝家有害污泥作为红砖生产原料。

基于以上调查核实情况，投诉人反映的问题不属实。

不属实

无

无

16

第32批X210000201812050070

沈阳市祝家污泥处理工程违规招投标，处理过程弄虚作假，把污泥运到铁岭、抚顺、本溪、辽阳等地焚烧、做砖、填埋，污染当地环境。

本溪满族自治县环境保护局

2018年12月4日，我县11个乡镇对镇域内的红砖、青砖厂进行全面排查。

经排查，本溪县域内共有红砖厂共计3家，已全部停产，生产期间使用原料为煤矸石，该3家企业均没有使用过沈阳祝家有害污泥作为红砖生产原料。

基于以上调查核实情况，投诉人反映的问题不属实。

不属实

无

无

17

第32批X210000201812050091

辽宁省全省污水、污泥处理费没有纳入财政预算，拖欠严重，影响污水处理厂正常运行

经调查，举报情况不属实

不属实

经查，2018年拨付污水处理厂运行经费1490万元，保证污水处理厂正常运行。

无