本溪满族自治县人民政府

一、中央环境保护督察反馈意见整改任务

问题一：第一轮督察指出，辽宁省部分领导干部对生态环境保护工作认识不到位，重经济发展、轻环境保护的问题比较突出。此次“回头看”发现，仍有一些领导干部学习贯彻习近平生态文明思想不深入、不坚决，“绿水青山就是金山银山”、“冰天雪地也是金山银山”的发展理念还没有真正树立起来，重眼前、轻长远的问题依然存在。

二、整改目标

深入学习贯彻习近平生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”理念，切实增强推进生态文明建设和生态环境保护的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

三、整改措施

（一）深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于生态文明建设系列讲话精神，将习近平生态文明思想纳入各级党委（党组）理论中心组学习计划，把新发展理念、生态文明建设和生态环境保护教育培训作为干部教育培训的重要内容，纳入党校（行政学院）教学体系，切实增强做好生态文明建设和生态环境保护工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。牢固树立“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”的绿色发展理念，坚定贯彻落实“工业强市、文旅兴市、生态立市”发展战略，从思想根源上解决重经济发展、轻环境保护问题，保持加强生态环境保护建设的战略定力不动摇、不松劲、不开口子。扎实推动中央关于推进生态文明建设和加强生态环境保护的各项决策部署在本溪县落地生根、见到实效。

（二）各级党委、政府将生态文明建设和生态环境保护工作纳入重要议事日程，定期研究部署，要将污染防治攻坚战有关工作作为重点内容进行分析研究。县委常委会会议和县政府常务会议至少每2个月研究一次生态环境保护工作，及时解决突出生态环境问题。

（三）县委、县政府成立2个工作组，对各责任单位关于中央生态环境保护督察和“回头看”反馈意见整改落实情况进行督导督查，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，更好支持生态建设，巩固提升绿色发展优势，定期调度各项任务整改情况，对已完成的整改任务进行验收销号，未完成的整改任务进行督导推进。

（四）创新完善考核机制，充分发挥工作实绩考核“风向标”“指挥棒”作用，实行“一票否决”制，落实《本溪市生态文明建设目标评价考核办法》，把生态文明建设和环境保护，特别是中央生态环境保护督察“回头看”及专项督察反馈意见整改落实作为工作实绩考核的重要内容，评出优劣、拉开档次，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据，督促各乡镇（街道）及各部门牢固树立正确政绩观和高质量发展观。

（五）强化责任追究。对违反《本溪市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》（本委办发〔2017〕63号）规定，违法违规上项目的，严格责任追究。

四、整改主要工作及成效

1、举办“枫乡大讲堂”。邀请中国环境管理干部学院教授曹晓凡到我县授课，围绕十九大报告中提到的关于生态文明建设法制化的要求，通过引用典型案例，罗列精准数据论述了生态文明法制建设是时代的新要求，是推进依法治国、建设法治政府、构建和谐社会的必然选择，引导全县领导干部切实争抢环保法治意识，引导广大群众梳理正确的绿色发展理念，让“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念成为全社会的自觉行动，助推县域经济又好又快发展。全县共600余名科级以上领导干部参加培训。

2、制定《2018-2022年本溪满族自治县干部教育培训工作规划》《2019年本溪满族自治县干部教育培训工作安排意见》，把生态文明建设和生态环境保护教育作为干部教育培训重要内容，纳入党校教学体系。

3、2017年至今，本溪县委、县政府累计召开了28次县委常委会，31次政府常务会议，28次专题调度会议，及时研究解决突出存在的生态环境问题，全县生态文明建设水平进一步提高。

2017年召开10次县委常委会，10次政府常务会议，13次专题调度会议；

2018年召开7次县委常委会，10次政府常务会议，5次专题调度会议；

2019年召开8次县委常委会，9次政府常务会议，5次专题调度会议；

2020年至今召开3次县委常委会，2次政府常务会议，5次专题调度会议

4、县委、县政府成立本溪满族自治县环境保护督察整改工作领导小组，下设综合协调组、督察督办组、宣传报道组、责任追究组4个工作组，负责中央环保督察交办及反馈问题的组织领导、统筹协调、整体推进和督促落实工作

5、制定2019年和2020年《全县党委（党组）理论学习中心组和党员干部理论学习安排意见》将习近平生态文明思想纳入重点学习专题，明确学习内容和要求，不断提高各级党委（党组）及党员干部对生态文明建设和环境保护的思想认识。

6、完善工作协调机制。县纪委监委与县生态环境局对接及时了解掌握相关污染问题及处置问题，对监督管理部门和人员工作中出现失职行为追责问责；建立问题线索移交机制。县纪委对县生态环境局下发了《关于征集生态环境问题线索的函》根据《生态环保问题线索移送工作机制》（本纪发[2019]7号）要求，及时督促相关单位按时移送破坏生态环保问题的线索；进一步加强追责问责工作。县纪委按照《中国共产党问责条例》《辽宁省环保督察问题整改问责办法（试行）》《辽宁省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》等规定，对环保工作推进不力工作人员进行问责，实施精准问责，防止有责不问、重责轻问、轻责重问、问责泛化。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向省级环保督察整改工作机构反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2020年5月21日至2020年5月25日

受理部门：中央生态环境保护督察“回头看”本溪满族自治县工作协调组

联系电话：024-46832559

邮寄地址：本溪县政府路69号环保局11楼1119室   

中央生态环境保护督察“回头看”

本溪满族自治县工作协调组

2020年5月21日