本溪满族自治县人民政府

2018年一季度主要经济形势分析

在错综复杂的国内外经济环境下，我县能认真落实中央、省、市各项决策部署，牢固树立高质量发展理念，坚持问题导向和目标导向，强化经济运行的监测和调控，全县经济总体保持平稳发展态势。实现地区生产总值23.6亿元，同比增长0.3%；一般公共预算收入实现2.3亿元，同比增长24.1%；规上工业增加值实现5亿元，同比下降9.8%；固定资产投资实现3.1亿元，同比增长84%；社会消费品零售总额实现10.8亿元，同比增长1.4%；城镇居民人均可支配收入达到6528元，同比增长5.71%；农村居民人均可支配收入达到4445元，同比增长6.7%；出口创汇实现0.76亿元，同比增长3.52%；金融机构本外币贷款余额84.3亿元，同比增长7.94%；工业用电量1.7亿千瓦时，同比增长10.16。

一、规模以上工业总体运行良好

今年一季度，我县工业经济在平稳中有所增长。1-3月份规模以上工业总产值(现价)累计完成154182万元，同比增长4.92%；1-3月份规模以上工业主营业务收入完成160221万元，同比增长4.27%；1-3月规模以上工业增加值(现价)完成49961万元，同比下降-9.28 %。规模以上工业企业实现利税24152万元，比去年同期增加2853万元。其中实现利润总额16492万元，比去年同期增加1846万元；实现税金7660万元，比去年同期增加1007万元。

今年一季度，我县工业经济总体上运行良好，尤其是制造业总产值实现了11.5%的高速增长，其中黑色金属冶炼和有色金属冶炼及压延加工业分别实现了14.6%和13.2%的较高速度增长，这两个产业共实现工业总产值85121万元，占一季度全县规模以上工业总产值的55.2%，对我县工业经济的发展起到了很好的推动作用。同时，我县玻璃产业也实现了15.2%的较快增长，玉晶玻璃和鉴泰工业技术玻璃两个玻璃加工企业共实现总产值38161万元，占一季度全县规模以上工业总产值的24.8%。

但是采矿业总产值却同比下降14.8%。铁矿采选业是我县的主导产业之一，今年一季度，由于同达铁矿、鹏达铁选两个铁选企业采矿证到期，续采手续省里还没有批，到目前为止两家企业还处于停产状态；而铁选行业支柱企业四野铁矿受市场影响，一季度工业总产值也只完成了10207万元，同比下降18.9%，规模以上工业增加值的负增长直接导致我县地区生产总值总量及增速的小幅增长，增速低于全市0.9个百分点，仅为0.3%.

二、固定资产投资呈现上升趋势

我县固定资产投资累计完成31428万元,比上年同期增加84%，在全市总量排名第二,增速排名第四。一季度全县固定资产投资比上年同期大幅增加，但是完成投资额均为上年结转项目的余额。到目前为止，固定资产投资库共有23个项目，项目余额164653.45万元，全部是2017年结转项目 ，其中：5000万元以上项目共12个(亿元以上项目8个)结转余额60475.8万元；5000万元以下项目共7个，结转余额10365.65万元；房地产项目4个，结转余额93812万元全县房地产开发完成投资7860万元。其中：商品房施工面积28.3907万平方米，同比增长5.5%。其中本年新开工面积、竣工面积、商品房销售面积均为0平方米。 固定资产投资新项目入库数少，所发生的投资额均为上年结转余额，照此发展，本年固定资产投资任务将会受到严重影响。

三、全县消费品市场呈现平稳发展态势

一季度，全县共实现社会消费品零售总额107924万元，同比增长1.4%，分别低于上年同期增速、上年年末增速、全市平均增速2.3、2.7、1.9个百分点，完成全年任务额的17.8%。总量、增速排名均位居全市第四；增速排名比上年同期下降三名。

消费品市场运行情况

1、城镇和乡村同步发展。一季度，城镇实现社会消费品零售总额81395.9万元，同比增长1.4%；乡村实现社会消费品零售总额26528.1万元，同比增长1.3%。

2、从消费形态分，商品零售增速略高于餐饮收入。一季度，餐饮收入实现社会消费品零售总额11443.3万元，同比增长1%；商品零售实现社会消费品零售总额96480.7万元，同比增长1.5%。

3、从规模看，限上单位发展好于限下单位，但总量占比低。一季度，限额以上单位实现社会消费品零售总额3435.8万元，同比增长3.65%，总量仅占全县零售总额的3%；限额以下单位实现社会消费品零售总额104488.2万元，同比增长1.34%。

4、分行业看，零售业、餐饮业拉动作用明显。一季度，批发业累计实现零售额2576.7万元，同比下降1%；零售业累计实现零售额93834万元，同比增长1.5%；住宿业累计实现零售额307.6万元，同比下降19%；餐饮业累计实现零售额11205.7万元，同比增长1.6%。

四、存在的问题

1、企业亏损情况比较严重，今年一季度，全县规模以上工业企业中共有13户企业处于亏损状态，亏损企业数量占全部规模企业的比重达到46%，亏损总额达到5545万元，比去年多亏损1532万元。

2、产业结构比较单一，目前我县工业经济以铁矿采选及冶炼、铸造企业为主要支撑，今年一季度，铁选、冶炼、铸造企业累计共完成总产值74650万元，占全县规模工业总产值的48.4%,而铁矿相关产业对市场的依赖程度过高，随市场的价格波动过大，一旦市场需求减少，这些企业的生产运行将受到严重影响。

3、从国家增速口径看，限额以上单位消费品零售额下滑。限额以上单位是引领支撑全县消费品市场的主体和核心力量，但全县限额以上单位整体运营情况尚未有实质性改善，消费品零售额持续下降。截止到3月末，限上单位共实零售额3435.8万元，按国家增速口径计算，同比下降1.4%，比上两个月增速又下降了0.8个百分点。主要原因是限上住宿业零售额下降幅度较大，同比下降20%，对限上总体增速影响较大。

4、限下批发业出现负增长。一季度，限下批发业共实现销售额59790.3万元，同比下降1%。国家提出深抓供给侧改革，调整产业结构，淘汰落后产能，我县规模以下部分靠资源生存的企业，不得不转型或停业。而限上批发业法人单位，经营规模较大，货源及市场面向全国，受地方资源限制少，经营良好。

5、消费外流现象严重。电子商务的快速发展，对传统消费影响很大，并且因为我县高档消费品、大宗商品少且品种单一，加上我县离市区、省城比较近，交通便利，高档消费和大宗消费外流的现象日趋严重，对我县消费品市场是个不小的冲击。

五、建议

1、为了面对严峻的经济形势，首先要抓好现有企业，帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难。要全力扶持同达铁矿、鹏达铁选两家铁选企业，促使企业早日恢复生产；同时要抓好华岳精工、德科斯米尔、卡倍亿、龙宝集团等市场前景看好的企业发展，为企业的发展提供土地、资金、电力等方面的利好政策。

2、着力抓好传统企业结构调整和转型升级。一是要以市场为导向。二是要加大企业科研经费投入，提高产品科技含量。三是要引导企业改革创新。四是要加快企业质量品牌建设。

3、加大招商引资力度，大力推进项目建设。要大力开展招商引资工作，充分利用本地优势资源，以此为依托吸引外来资本注入本地项目建设。紧扣国家产业政策导向，紧紧围绕我县产业结构的调整和升级，将引进资本同引进先进技术和设备相结合，提高新建项目的层次和产品科技含量，提高企业市场竞争力。

4、 抓好固定资产投资项目建设工作。各乡镇、相关部门要做好项目入库的前期准备工作，尽早争取做好新项目的立项审批，办理好新项目开工建设所必须的各种手续，加强项目储备。及时协调解决项目建设过程中遇到的问题，完善项目建设手续，加快项目建设步伐，发挥其在投资增长中的主导作用和拉动支撑作用。

5、抓好固定资产投资统计入库工作。各乡镇、相关部门要强化项目实时入库跟踪工作，对手续不全的在建项目，限时完善前置手续并积极申请入库；对新开工项目，指导督促办理入库手续并追踪入库。

6、 采取各种方式增加居民收入，提高居民购买力。提高居民收入是促进消费的主要手段，居民的收入决定购买力，购买力决定消费。努力提高城乡居民，特别是低收入群体的收入水平，让更多的潜在需求变成有效需求。同时，不断完善社会保障体系，加大财政对养老、教育、医疗、失业、住房保障等的支持力度，提高消费者的消费信心。

8、做实做优存量，挖掘增量。限上企业是对整个消费品市场起到举足轻重的作用，我们要制定好政策支持和引导限上企业做好市场定位，鼓励企业运用信息技术改造提升业务流程，以技术创新推动管理创新和体制创新，促进企业经营方式转变，实现网络经济和实体经济有机结合。为企业营造良好的营商环境，帮助企业做大做强。同时要积极收集够规模企业，本着应统尽统、不重不漏的原则，凡是符合标准的企业都要及时纳入统计联网直报数据库中，增加限上单位数量,优化限上单位结构，进一步促进我县社会消费品零售额的整体提升。

本溪县统计局

2018.4.24