本溪满族自治县人民政府

一、基本情况

二季度，我县实现地区生产总值58.2亿元，同比增长6.6%，其中：第一产业实现3.5亿元，同比增长2.3%、第二产业实现22.6亿元，同比增长8.0%、第三产业实现32.1亿元，同比增长6.2%；一般公共预算收入实现4.4亿元，同比下降0.8%；规上工业增加值实现10.8亿元，同比增长10.99%；固定资产投资实现21.5亿元，同比增长1.5%；社会消费品零售总额实现28.5亿元，同比增长8.7%；城镇居民人均可支配收入达到13753元，同比增长7.2%；农村居民人均可支配收入达到8998元，同比增长6.9%；出口创汇实现12208万元，同比下降26.1%；金融机构本外币贷款余额86.6亿元，同比增长0.78%；工业用电量3.37亿千瓦时，同比增长2.74%。

（一）规模以上工业经济运行速度较快

上半年规模以上工业总产值（现价）累计完成42.15亿元，同比增长11.89%。 四大主要行业增速明显，黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼、玻璃制造和汽车零部件及配件制造分别实现产值6.13亿元、11.77亿元、10.46亿元和5.05亿元，占规模以上工业总产值的14.55%、27.92%、24.82%和11.98%，同比分别增长84.39%和12.37%、06.02%和0.44%。这四大行业是支撑全县产值的重要力量。

上半年，规模以上工业增加值累计完成10.78亿元，同比增长10.99%。13个大类行业中，9个行业增加值保持同比增长。其中，黑色金属矿采选、非金属矿采选业、黑色金属冶炼等行业实现两位数增长。

（二）、固定资产投资及房地产开发力度稳步提升

2019年二季度，全县固定资产项目共77个，其中：5000万元以上项目共16个（亿元以上项目9个）5000万元以下项目共53个，房地产项目8个。我县二季度固定资产投资完成215431万元,比上年同期增长1.5%。

2019年二季度全县房地产开发投资完成45814万元。其中：商品房施工面积45.9217万平方米。其中本年新开工面积79810平方米，商品房销售面积17103平方米。

（ 三）、全县社会消费品零售总额增速较快

1、城镇和乡村共同发展。上半年，城镇实现社会消费品零售总额214164万元，同比增长8.6%；乡村实现社会消费品零售总额70640万元，同比增长8.9%。

2、商品零售和餐饮收入同步增长。上半年，餐饮收入实现社会消费品零售总额31019万元，同比增长8.9%；商品零售实现社会消费品零售总额253785万元，同比增长8.6%。

3、限上单位共实现社会消费品零售总额7404万元，按国家增速口径计算，同比增长18.7%。增速较高的主要原因是零售业新增单位本溪满族自治县亿佳超市上年年初刚开业，经营时间短，收入少，而今年加大促销，收入高，导致同比增速增幅较大，累计同比增长406.5%，零售额在限上占比也较大，约16.3%；住宿业本溪市枫述酒店，改善经营，今年接团较多，同比增长113.1%；餐饮业本溪县小市一庄，特色经营，知名度大增，同比增长48.2%。

4、限下单位平稳增长。今年根据国家统计局要求，贸易限额以下单位进行重新抽样，我县共抽取50户调查单位，覆盖12个乡镇和街道。上半年，限下共实现社会消费品零售总额277400万元，按可比口径计算同比增长7.2%。

二存在的问题

1、全县经济效益状况对个别行业依赖度偏高。黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼、玻璃制造和汽车零部件及配件制造是全县规模以上工业经济的支柱产业，对全县经济发展的影响作用尤为突出。全县工业经济效益提升主要是依赖四大行业，四大行业产值占规模以上工业总产值的79.26%，同比增长16.4个百分点。如果没有其他更多骨干企业和行业的平稳增长来补充，全县经济增速将始终受其制约，将影响全县工业经济平稳发展。

2、规模以上工业资产负债率54.69%，比上年同期下降6.05个百分点。全县13个行业大类中有9个行业资产负债率在70%的警戒线以下，但是资产负债率较高的四个行业中，有5家企业经营风险偏大。

   3、限额以上单位支撑力量薄弱，增幅不断缩小。目前，贸易限上单位共计18家，实现的零售额占全县零售总额的比重很低，不足3%，而且推动限上零售额高速增长的主要因素仅是零售业的亿佳超市、住宿业的枫述酒店和餐饮业的小市一庄三家单位。小市一庄因其重新注册一个住宿业单位，从5月份起就将住宿业务全部从小市一庄移到新公司，这样小市一庄从6月份起当月营业额与上年同期比就会出现下降，导致其累计增速也会持续下降；亿佳超市因为是上年年初刚开业，所以今年同比增速较高，直接推动了限上单位增速大幅提升，但随着时间的推移，此单位增长幅度会不断缩小。

1-6月，限上单位累计增速虽然较高，但整体是呈现下降趋势（见下图），受上述单位影响，此种状态估计会持续到年末。

4、部分限下抽样单位不理想。今年限下单位实行样本更新，进行重新抽样，时间短，任务重，经过两个季度的报表上报，发现部分抽取的样本不理想，比如有些单位是季节性经营，在一季度或以后的某个季度会没有经营数据，从某种程度上会影响数据的全面性。

三、有关建议                                     

（一）抓好现有企业，帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难。同时要抓好玉晶玻璃、德科斯米尔、卡倍亿、龙宝集团等市场前景看好的企业发展，为企业的发展提供土地、资金、电力等方面的利好政策。

（二）关注新企业经营状况。北方炼铁厂已经重组，新企业名称为本溪玉麒麟新材料有限公司，该企业预计8月底投产，积极关注企业生产经营状况。华声铸业有限公司5月已经投产，目前经营状况一般，关注该企业经营情况。这两家企业规模较大，正常经营使我县工业产能进一步扩大，必将有力的推动工业经济快速发展，实现量和质的同步提升。

（三）加强重大项目推进工作。各职能部门、各乡镇（街道）要积极沟通配合，建立信息共享机制，做好5000万元以上、亿元以上等重大项目推进工作。确保大项目能早日开工，促使有效投资不断释放。

（四）着力加强信息共享。要加强投资信息的沟通与反馈，建立各部门间项目管理信息共享机制。相关部门和乡镇（街道）的新开工项目要及时完备入库条件，并抓紧做好项目入库申报工作。

（五）采取各种方式增加居民收入，提高居民购买力。提高居民收入是促进消费的主要手段，居民的收入决定购买力，购买力决定消费。努力提高城乡居民，特别是低收入群体的收入水平，让更多的潜在需求变成有效需求。同时，不断完善社会保障体系，加大财政对养老、教育、医疗、失业、住房保障等的支持力度，提高消费者的消费信心，使潜在购买力变成现实的消费。

（六）做实做优存量，挖掘增量。限上企业对整个消费品市场起到举足轻重的作用，主管部门要制定好激励政策，鼓励和支持限上企业发展。应加强对重点骨干企业运营情况的监测分析，时刻关注其发展变化，因地因企业施策，搞好服务，力争使下降单位走出低谷。同时，要借助全国第四次经济普查的契机，积极收集够规模企业，本着应统尽统、不重不漏的原则，凡是符合标准的企业都要及时纳入统计联网直报数据库中，不断增加限上单位零售额的占比，提升限上单位数据质量。

（七）及时调整优化限下样本库。行业主管部门、统计部门要做好对接，及时对限下样本单位进行更新优化，保证限额以下抽样单位能全面、客观、准确地反映我县限额以下社会消费品零售额的运行状况。

本溪县统计局   

2019年7月25日