本溪满族自治县人民政府

一、编制背景和过程

2021年9月、2022年1、2022年6月国务院、辽宁省政府、市政府常务会议分别审议通过了《中国妇女儿童发展纲要(2021—2030年)》、《辽宁省妇女儿童发展规划（2021—2030年）》、《本溪市妇女儿童发展规划（2021—2030年）》并颁布实施，规划了未来十年促进妇女儿童发展、保障妇女儿童合法权益的目标和策略措施。按照国务院和辽宁省、本溪市政府妇儿工委工作要求及县政府安排部署，由县妇儿工委办公室牵头各成员单位共同推进我县新一周期的“两个规划”编制工作。县妇儿工委办公室组织妇女儿童工作者开展了前期调研摸底，并在此基础上开始起草工作。“两个规划”初稿完成后，两次征求30个成员单位及各乡镇(街道）的意见，同时征求了县人大、县政协意见，共收到书面反馈意见8条，采纳8条，5次修改完善，最终形成我县“两个规划”送审稿。

二、“两个规划”的起草思路和基本框架

在编制新一周期的“两个规划”过程中，立足满足妇女儿童和家庭对幸福美好生活的向往和期待，注重把握坚持党的领导、统筹兼顾、继承与创新相结合、现实性与前瞻性统一、定量目标与定性目标相结合、约束性与引导性相结合等六原则，注重把握与《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规、与国家“新两纲”和省、市新“两个规划”、与“三孩”、“双减”政策相衔接，紧密结合《本溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等实际，综合考虑我县妇女儿童发展的阶段性特征和未来发展的支撑条件进行编制。

三、“两个规划”的内容

我县妇女发展规划和儿童发展规划文本结构基本一致，即由“指导思想、基本原则和总体目标”、“发展领域、主要目标和策略措施”、“组织实施”与“监测评估”四个部分组成。与上一周期的“两个规划”相比，既保持了延续性，又具有新的特色和亮点。

“两个规划”主体部分中妇女发展规划共8个领域，分别是妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律。根据我县实际情况，设定了主要目标78项、策略措施94项。其中“妇女与家庭建设”为新增领域。

儿童发展规划共7个领域，分别是儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护。根据我县实际情况，设定了主要目标72项、策略措施89项。其中“儿童与安全”、“儿童与家庭”为2个新增领域。    

相关文件：本溪满族自治县人民政府关于印发本溪满族自治县妇女发展规划和本溪满族自治县儿童发展规划的通知