本溪满族自治县人民政府

关于对《本溪满族自治县工程建设项目审批制度改革实施方案》的文件解读

一、关于《实施方案》起草背景

为加快推进政府职能转变和深化“放管服”改革，持续优化营商环境建设，推进工程建设项目审批制度改革，实现工程建设项目审批90个工作日内办结。按照省市统一部署，结合我县实际，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，以市场主体和群众感受为标准，构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。工程建设项目审批制度改革范围主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。

二、关于《实施方案》起草依据

根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽宁省工程建设项目审批制度改革实施方案〉的通知》（辽政办发〔2019〕18号）和《本溪市人民政府办公室关于印发本溪市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（本政办发〔2019〕28号）文件，县工程建设项目审批制度改革领导小组办公室起草了《本溪满族自治县工程建设项目审批制度改革实施方案（征求意见稿）》，在充分征求县发展和改革局、住房和城乡建设局、自然资源局、水务局、交通运输局等相关部门意见和建议，并通过县司法局合法性审查后，形成《本溪满族自治县工程建设项目审批制度改革实施方案（审议稿）》。经2019年7月11日第24次县政府常务会议审议通过后，以县政府办公室名义发文。

三、关于《实施方案》主要内容

《实施方案》分为总体要求、改革任务、组织实施等三个部分。第一部分是总体要求，包括指导思想、改革内容、工作目标等三个方面。第二部分是改革任务，包括强化前期基础工作、统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式等五个方面。其中，强化前期基础工作包括“一张蓝图”统筹项目实施、建立项目策划生成机制、推行区域评估、推行告知承诺制等4项内容；统一审批流程包括精简审批环节、规范审批事项、合理划分审批阶段、分类制定审批流程、实施规划设计方案联合审定、实施联合审图、实施联合验收、关于绿色建筑施工图审查和竣工验收等8项内容；统一审批管理体系包括“一张网”全流程办理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行等4项内容；统一监管方式包括加强事中事后监管、加强社会信用体系建设、规范中介和市政公用服务等3项内容。第三部分是组织实施，包括加强组织领导、明确职责分工、强化保障措施、严格督促落实、做好宣传引导等五个方面。

关于对《本溪满族自治县工程建设项目审批制度改革实施方案》的文件解读图解(5).pdf

相关文件：本溪满族自治县工程建设项目审批制度改革实施方案