一事一议村内道路因工程路线多，施工地点分散，点多面广，而监理单位和建设单位项目办配备管理人员数量有限，各条路线同时施工时，管理无法保证有效到位，为此，本溪满族自治县财政局会同交通局，于每年在涉及一事一议工程的各村聘请一名群众监督员，实行村里人管村里事，利用居住优势和身份优势监督本村的一事一议工程质量，实现对此项工程的一线监督，同时聘用三至四名工程监理进行一事一议工程的技术、质量全面监督。

每年在开工初期，本溪县交通局组织召开所有群众监督员和监督工程师参加的培训会，邀请市质量与安全监督处或县质量与安全监督站的专业技术人员对一事一议的监督政策、方式、手段进行了详实地讲解，就群众监督员的实际监督方法和施工工艺做了直观形象的说明，并将各种施工工艺、检测方法和监督数据装订成书面材料，所有监督员人手一册，以备学习、熟悉、监督之用。会上，项目办向每位监督员发放县交通局统一制作的工作证，要求持证上岗。监督员培训会，明确了监督人员的职责与权限，提高了群众监督员的质量监督意识，使其初步了解了相关的施工工艺，为一事一议工程的质量监督管理增添了一份保障。

村民质量监督员的设立，真正形成了市质量与安全监督处、专业工程监理和村民监督员的三级监督，不仅有效解决了管理人员不足，监管难的问题，同时将监督检查深入民心，充分体现出了一事一议群众参与的意义。

通过实践证明，群众监督员的存在，可以更快地发现问题，及时指正，及时反馈，从而使一事一议工程建设的质量得到有力的保障。