当前和今后一段时期，结合财政实际工作，县财政局将进一步把推动思想大解放作为一项重要的政治任务，推动财政改革再深入，理财实践再创新，财政工作再抓实。

开展解放思想大讨论，必须以学习为先导。县财政部门要把深入学习贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事，要与省、市、县委的决策部署结合起来，通过深入反复学习，把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，用思想解放大讨论打牢振兴发展的理论基础。

开展解放思想大讨论，必须切实强化组织推进。局主要领导要亲自挂帅、亲自参与、亲自谋划、亲自部署、亲自推动，切实把这项工作牢牢抓在手上。广泛发动，全员参与，通过大讨论激发财政干部干事创业热情，凝聚起对标找差、创新实干，推动高质量发展的强大合力。局党组、各党支部、全局干部职工要通过理论学习中心组、专题研讨会、周例会等形式，开展深入学习和宣传活动，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，组织研讨，撰写心得，切实做到见人见事见思想。要认真分析在工作思路、能力素质、主动作为等方面存在的差距，剖析原因，深挖思想根源，集思广益，多方听取意见建议，谋划思路举措，抓重点补短板强弱项，让解放思想大讨论真正在推动财政工作高质量发展上见成效。

开展解放思想大讨论，必须必须牢牢把握实践要求，在“四个坚持”上下功夫。一是，坚持“抓项目，促发展”，健全财政投入机制。贯彻落实好县招商引资工作的各项政策措施，在招商引资工作资金保障上做好倾斜。以引进新项目为载体，盘活各园区闲置土地、闲置厂房等资产，推动新项目落地、投产。全力做好为企业服务，保护存量财源，开辟新增财源。贯彻落实各项稳增长、调结构政策措施。认真研究上级部门的政策导向，把握政策机遇，选准、选好重点项目，加大企业扶持力度，帮助扶持企业解决生产经营中遇到的难题，促进企业维持正常生产经营和提高经济效益。

二是坚持问题导向，主动服务改革大局。目前，各项改革已进入攻坚期，财政部门不仅要抓好自身的改革，还要积极支持配合其他领域的改革。在抓住县乡财政体制改革这个关键，积极探索和解决改革中出现的各种问题的同时，对我县其他领域的改革，如供给侧结构性改革、国有企业改革、“放管服”改革、机构改革等，财政部门要更加主动、提前介入、主动买单、协同推进。

三是坚持底线思维，统筹做好财力保障工作。按照习近平总书记关于补齐民生领域短板，让人民群众共享振兴成果的有关要求，财政部门，要按照“保工资、保养老保险、保基本民生、保运转”的保障原则，突出重点，守住底线，统筹做好财力保障工作。面对“吃饭财政”短期难以扭转的局面，我们必须要把有限财力用在刀刃上，工资、养老保险、基本民生，事业运转必须作为优先保障重点，给予兜底和全力保障。

四是坚持树立风险防范意识，强化债务管理。要妥善处理发展与负债关系，进一步加大化债工作推进力度。按照有关文件精神，继续化解政府性债务，有效减少政府偿债压力、降低债务风险。同时，健全完善政府债务风险预警机制和应急处置机制，妥善化解债务风险。通过资本运作，利用组建集团公司，划转政府债务，进行投资运营，增强政府调控能力，有效承担起化减政府债务风险的功能，防范债务风险。