政策速览

已督促退还违规收费3.93亿元，加快出台《涉企收费违法违规行为处理办法》

严禁额外增设条件门槛阻碍纳税人迁移

央行新增12地支农支小再贷款额度1000亿元

全面推广应用道路运输电子证照

助力企业科技创新 “创新积分制”扩展到全国试行

《全国服务类社会救助试点工作方案》发布

1 已督促退还违规收费3.93亿元，加快出台《涉企收费违法违规行为处理办法》

国务院新闻办公室8月16日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家市场监督管理总局相关同志出席介绍情况，表示对企业乱收费既加重企业负担，又损害营商环境。为此今年市场监督管理总局认真落实党中央国务院部署，深入开展了涉企违规收费专项整治行动，最大程度发现和解决问题。专项整治行动取得了积极成效，目前为止共检查各类单位4.48万家、立案1253件，督促退还违规收费3.93亿元。接下来，将进一步畅通违法违规线索发现渠道，切实提高监管执法能力，抓好《行业协会商会收费行为合规指南》的监督实施，同时还要加快出台《涉企收费违法违规行为处理办法》，依靠法治权威系统治理涉企乱收费问题，切实降低企业的不合理成本，为广大企业健康发展发挥更加有力的守护作用。

2 严禁额外增设条件门槛阻碍纳税人迁移！

国家税务总局日前发布《关于进一步便利纳税人跨区迁移 服务全国统一大市场建设的通知》，从“优化事前提醒”“提速事中办理”“完善事后服务”全环节推出系列举措，进一步便利纳税人跨区迁移，持续优化税收营商环境，更好服务全国统一大市场建设。《通知》要求简化发票使用手续。对使用全面数字化的电子发票的纳税人，信息系统自动将其发票额度转至迁入地。纳税人使用税控设备的，在省内迁移时，可线上变更税控设备信息，无需在迁出地税务机关缴销税控设备；在跨省迁移时，可线上远程注销税控设备，直接向迁入地税务机关领用税控设备，或使用全面数字化的电子发票。《通知》自9月1日起执行。

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严禁额外增设条件门槛阻碍纳税人迁移！这些新举措9月1日起实施

3 央行新增12地支农支小再贷款额度1000亿元

中国人民银行决定新增重庆、福建、广东、广西、河南、黑龙江、湖南、吉林、江西、辽宁、陕西、四川12省（区、市）支农支小再贷款额度1000亿元，支持受灾严重地区防汛抗洪救灾及灾后重建工作，加大对受灾地区的经营主体特别是小微企业、个体工商户，以及农业、养殖企业和农户的信贷支持。下一步，中国人民银行将督促相关省（区、市）分支机构用好用足新增再贷款额度，指导金融机构精准对接救灾和灾后重建的融资需求，简化程序，加快审批，保障受灾企业资金需求，帮助企业恢复生产。

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央行新增1000亿元再贷款额度！支持这12地

4 助力企业科技创新 “创新积分制”扩展到全国试行

科技部近日印发《“创新积分制”工作指引（全国试行版）》，“创新积分制”从国家高新区进一步扩展到全国试行，助力更多“硬科技”“好苗子”企业脱颖而出。根据《指引》，创新积分核心指标共涵盖技术创新指标、成长经营指标、辅助指标3类一级指标及18个二级指标。在指标权重设置上，以突出对企业创新能力评价、注重对企业成长经营能力考察为导向，同时划分了初创期、成长期、稳定期企业不同阶段，确定了3类一级指标及18个二级指标的权重赋值，并将根据实践情况持续优化。

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助力企业科技创新 “创新积分制”扩展到全国试行

5 交通运输部：全面推广应用道路运输电子证照

交通运输部办公厅近日发布《关于全面推广应用道路运输电子证照的通知》。《通知》提出，到2025年底，新制发及换发道路运输证照全部实现电子化，电子证照数据合规率和证照归集率达到95％以上。各省级交通运输主管部门要高度重视，按照应办尽办、全面应用、拓展场景、强化保障的原则，全面推广应用电子证照。对新制发的道路运输证照，要全部采用电子证照；对已制发的纸质和IC卡证照，要结合车辆年度审验、驾驶员诚信考核、从业资格注册（或延续）以及证照补发、换发、变更等，推动换发电子证照（未到期的纸质和IC卡证照仍予以认可）。

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交通运输部：全面推广应用道路运输电子证照

6 《全国服务类社会救助试点工作方案》发布

近日，民政部、财政部联合发布《全国服务类社会救助试点工作方案》。《方案》提出，试点地区要用一年左右时间建立“动态监测、需求评估、资源匹配、精准服务、监管有力”的服务类社会救助运行机制，健全覆盖城乡、多元供给、平台支撑、运行高效的救助服务网络，形成资源有效整合、供需精准匹配、流程标准规范、成效可感可及的服务类社会救助格局。《方案》明确，试点任务包括建立服务类社会救助需求评估体系，常态化开展需求摸底排查；编制服务类社会救助清单，统筹兼顾已有基本公共服务政策和制度，合理确定服务项目和基本内容；构建救助服务网络，协同各方资源，丰富服务类社会救助供给；建设服务类社会救助工作阵地，为组织实施救助服务提供平台支撑；建立资金多渠道保障机制，推动服务类救助工作持续有序开展；健全监管机制，加强项目前期立项、中期实施、后期验收评估等全过程监管。

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民政部 财政部部署开展全国服务类社会救助试点