连山关镇多措并举抓好纪检监察工作
乡镇纪委是党最基层的纪律检查机构,是农村基层党风廉政建设的最直接、最重要、最现实的力量。按照中央纪委“三转”要求,乡镇纪委在具体落实过程中还存在诸多问题和困难,应当引起重视。
一、面临的问题和困难
1、队伍专业素质不高。纪检工作专业性很强,要求对法律法规、财会知识和办案技巧等专业知识熟悉。但目前乡镇纪检干部普遍存在虽有所长,但知识结构单一,对日益复杂的案情发展变化显得吃力;因转岗、调离等原因导致人员变动大,业务培训成本不断增大,培训需求短期内无法满足,导致乡镇纪检队伍整体业务素质不高。
2、同级执纪监督乏力。乡镇纪委的人和事都与乡镇党委、政府分不开,缺乏独立性。有时查处一个村干部,被问责后面临该村组织瘫痪的局面,在法纪和情理中难以取舍。
3、执纪办案偏于疲软。近年来,镇村干部在民生项目和惠民政策落实中违法违纪行为屡见不鲜。违纪形式复杂,手段更加隐蔽。对党员干部的违纪处理,说情多、阻力大,意见不统一。对非党村干部的一般违纪问题,难以处理。部分在经济方面违纪的村干部,因其家庭困难,违纪款难以追缴,导致办案效果差、震慑小。
二、对策和建议
针对当前乡镇纪委在“三转”中存在的问题和困难,分析原因,提出以下对策和建议:
1、抓好培训教育,提高专业素质。围绕“三转”要求,上级纪委要继续加大组织乡镇纪检干部培训学习力度,强化协作区办案,切实提高乡镇纪检干部执纪办案的实战能力和综合素质。通过上级抓下级、一级带一级,形成好的作风,打造铁的队伍。
2、建立科学合理的领导体制和考核激励机制。切实提高乡镇纪检干部的政治待遇、生活待遇,增强乡镇纪检干部主抓纪检工作的事业心和责任感。从工作、生活、情感上关心爱护基层纪检干部,减轻乡镇纪检干部办案执纪的心理压力,使其放手大胆地开展工作。
3、加大案件查办力度,严厉惩处违法违纪行为。乡镇纪委在案件查办和作风执纪过程中,往往有多方面的掣肘和局限性。建议上级纪委加大对乡镇执纪办案的业务指导,把案件联办、协办机制向乡镇延伸,推行上下级纪委联合办案、跨区域交叉办案,提高乡镇纪委办案质量和执纪影响。
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