草河掌镇是本溪满族自治县的山区镇，该镇林业资源丰富，人民群众素有“靠山吃山”的传统，十分注重栽树、护林、养山的优良传统。近年来，随着集体林权改革和林木价格飙升，涉及山林纠纷案件日益增多。这类纠纷普遍具有情况复杂、政策性强、涉及面广、敏感度高、处理难度大的特点，解决不好容易导致矛盾激化，直接影响当地的社会和谐稳定。

近日，在草河掌镇司法所悉心调解下，成功调解一起上下反复处理多次的山林纠纷案件。事情主要是这样的：迟宝武的羊圈位于孙长耕的山底下，春季栽树的时候孙长耕将部分树苗栽种在迟宝武的羊圈边上，迟宝武认为孙长耕的树苗栽种的距离羊圈太近，一是影响羊的正常出入;二是羊可能啃咬树苗，造成不必要的损失，村调委会多次处理此事未果。两家因为此事发生激烈的争吵，彼此辱骂对方，一方甚至利用喇叭早晚辱骂另一方，这样既影响了左右邻里的休息;双方很有可能因为此事引起更大的恶果。为妥善解决此事，草河掌镇领导十分重视此事，成立了由司法所、林业站、派出所等部门组成的工作小组。草河掌司法所是调处小组的成员单位，有着多年调处山林土地权属纠纷的经验，山林权属纠纷的复杂性他们是很清楚的。这种纠纷矛盾成因复杂、时间久远、证据模糊、利益尖锐，事关社会和谐稳定，没有高度负责的态度和深入细致的工作作风，是根本啃不下这块“硬骨头”的。他们没有畏难情绪，决心要把这个老大难问题拿下来。“办法总比困难多，我们一定会想办法解决纠纷。”司法所工作人员认真地说。 如何有效地调解这宗纠纷。司法所工作人员思来想去，决定依靠群众，深入调查研究，从根挖起。兼听则明，偏听则暗。为掌握有力的证据材料，司法所和其他调处小组成员一道，展开了深入细致的调查取证工作。他们一方面深入群众，充分倾听双方当事人的陈述和主张;另一方面，向套峪村民委员会调查有关情况。

经过司法所工作人员的调查研究，终于基本查清了纠纷的来龙去脉。事实露出水面后，司法所工作人员迅速向草河掌镇领导汇报调查情况。镇领导高度重视，及时协调林业站、派出所等职能部门开展联动调处工作。由司法所牵头成立的调处小组在现场召开调解会，反复向他们宣传有关山林权属的法律法规，解释相关的政策精神，从尊重历史、注重证据、着眼未来等方面出发，耐心细致做好双方代表的思想工作。调解人员指出：造成今天两家纠纷的原因，是当时的权属界限没有图形文字记载。事实上，两家主张的观点都没有有力的证据支持，即使是两家进入诉讼程序，也难以得到法律支持而没有结果。同时，进入漫长的诉讼程序，既影响了两家的经济收益，也浪费了司法资源，这是不明智之举。希望双方能本着“妥善处理、互谅互让”的精神，心平气和地协商解决此事。而且两家又有亲属关系，大家低头不见抬头见,有什么不可协商解决?非要搞得跟仇人一样吗?何必把关系搞得那么僵?多让邻居笑话啊!经过一天的调解，双方当事人终于达成调解协议：1、两家当场重新划清界限。2、保持迟宝武羊圈的正常通行,给羊留条小过道。3、如果迟宝武的羊啃咬树木，迟宝武造价赔偿孙长耕的损失。4、双方以后不再因此事发生其他纠纷，此前因此纠纷而引发的损失双方均不再追究赔偿责任。至此，经过艰苦的调处，这宗困扰两家的纠纷终于圆满解决，避免了纠纷事件的恶化，维护了一方的稳定，促进了当地经济的发展，受到镇党委、政府和广大群众的好评。调解会后不久，调解人员还专门对两家进行了回访工作。

通过这次纠纷调解，使大家更加清楚地知道调解的重要意义，并对今后的调解工作产生几点借鉴：

1、加大宣传，教育群众。通过电视、广播、公布栏、宣传资料等传媒，广泛宣传有关的法律法规和相关政策、规定，让群众了解山林纠纷调处的程序和解决矛盾纠纷的途径，教育群众知法守法，依法办事。同时，倡导中华文化美德，学会谦让、有理，有胸襟，不斗气，营造一个安定祥和、温馨和谐的新型邻里关系。

2、加强村级调解业务指导和对调解员的业务知识培训。村一级在预防和化解基层矛盾中起到了基础作用，在基层综治维稳工作中占有重要地位。因村干部任期短，变动大，人员素质更是参差不齐，镇要切实加强村级人民调解工作业务的管理和指导，及时组织岗前培训，不断提高人民调解员的业务能力和工作水平，切实把矛盾化解在基层。

3、加强部门协调，形成联合办案。在镇党委、政府统一领导下，加强镇各部门的协调和沟通，开展调处工作，形成合力。对于案情复杂、久调不决、矛盾激化的重大山林纠纷案件，有关部门及时召开联席会议，专题研究、共同解决，打破司法一家单家独斗局面。

4、强化措施，注重方法。坚持“民间协商、行政调解”为主的原则，耐心细致地做好群众的思想工作，力求协商解决。对需作出确权决定的山林纠纷案件，做到程序合法、事实清楚，证据充分，适用法律法规准确，公平公正裁决。对不具备条件，一时难于调处解决的纠纷案件，做好稳控工作，防止群体事件发生。