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创新推动养老服务体系高质量发展

来源: 发布时间:2022-08-25 07:26:02 浏览次数: 【字体:

  标准化+养老服务;打造失能、失智和临终关怀服务品牌;建立全市首家民政医院……作为全省首家国家级服务业标准化试点单位,我市养老服务行业的标杆,市第一社会福利院近年来推出的每一个创新之举,都是我市养老服务体系建设持续推进、养老服务水平不断提升的真实写照。十年间,通过集约高效的发展模式,我市养老服务机构积极整合资源,不断拓展服务空间,走出了一条具有本溪特色的养老服务体系高质量发展之路。

  党的十八大以来,我市积极应对人口老龄化,以深化改革为动力,以提升质量为核心,以制度政策、服务设施、行业标准、人才队伍建设为重点,全面加强养老服务体系建设,在坚持政府兜底保障的基础上,不断扩大市场供给和基本养老保障覆盖面。在逐步完善社会养老服务平台的同时,积极构建社区养老服务基础网络,发展集约高效机构养老,拓展医养结合专业服务,养老服务多元格局基本形成,居家、社区、机构逐渐融合,养老服务政策支持体系不断完善,养老服务供给持续丰富,养老服务能力明显增强,老年人获得感和幸福感更加充实、更有保障。

  协同机制不断完善养老政策支持体系。我市积极推进养老服务工作,全面推进居家和社区养老服务发展,建立了由党、政、群、企等40个部门组成的本溪市发展养老服务业工作领导小组,并整合社区医疗、卫生、照料和护理资源,积极为老年群体提供更加快捷、方便、舒适的社区生活服务,同时先后印发了《本溪市人民政府关于印发本溪市加快发展养老服务业实施方案的通知》《本溪市政府医养结合实施方案》《关于本溪市全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》,构建起比较完善的政策支持体系。

  多元化格局为养老服务供给体系提供拓展空间。我市在牢牢抓住救助供养兜底的前提下,深入探索医养结合服务发展模式,推动136家各类养老机构与就近医院签约为老人提供医养结合服务,7家医养结合单位投入运营,8.6 万老年人与医疗卫生和医务人员建立医疗签约服务关系,建立老年人健康档案 12.6 万份,142 个社区养老服务中心(站)、农村幸福院或农村社区养老服务中心(站)能够提供基本医疗服务。通过政府购买服务等方式,强化养护人员专业化培训,全市养老护理员达到1.2万名,专业技能培训率达到60%,持证上岗率达到45%。

  为进一步健全应对人口老龄化社会治理机制,“十三五”以来,我市将工作重点放在抓好社区日间照料中心、农村敬老院、农村幸福院等养老服务设施建设上,深化养老领域“放管服”改革,引导社会资本进入养老领域,初步形成政府主导、社会参与、市场运作,社会组织和企业成为供给主要力量的多层次、多样化的养老服务格。目前,我市建有城市社区养老服务中心(站)11(54)个,养老服务设施覆盖率约为49%,农村幸福院或农村社区养老服务中心(站)158(21)个,养老服务设施覆盖率约为55%。这些场所和设施为我市老年人的日常活动、休闲娱乐提供了极大便利,初步形成以社区养老服务中心、站,养老服务设施为支撑的城乡社区养老服务的网络。

  与此同时,我市先后引进了辽宁凯希达科技公司、辽宁乐德电子科技公司的“智慧养老”服务项目,“佳和智慧居家养老服务公司”尝试以“互联网+”的形式开展居家养老服务。民间资本不断进入居家养老服务企业,为我市推进居家养老市场化积累了宝贵经验。我市还积极引导本地社会工作组织参与到居家养老服务中,我市弘益社会工作发展中心正在尝试开展“志愿+低偿”服务模式的居家养老服务工作,为居家老人提供各类生活服务。2020 年明山区被省民政厅、省财政厅批准为我省首批“居家和社区养老服务改革试点”地区。投资 580 万元设立居家和社区养老服务中心 8个,其中设立街道级养老服务中心 1 个,社区级养老服务中心 7 个,依托服务点位面向周边居民逐步探索开展助浴、助行、日间照料、康复护理等其他服务项目。随着养老服务产业的高质量发展,不仅为我市老年人的晚年生活提供了保障,更提高了他们生活的幸福指数,向老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的方向迈出坚实步伐。


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