2022 年是新一届市人大常委会依法履职的第一年。市十七届人大常委会在市委的坚强领导下，紧跟党中央决策部署及省委、市委工作要求，紧贴人民群众对美好生活的殷切期盼，守土尽责，担当作为，圆满完成各项工作任务，实现良好开局。

　　坚持政治引领 把牢人大方向

　　坚持“思想引领、学习在先”，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，与学习党的十九届六中全会精神、习近平法治思想等紧密结合起来，人大常委会机关、基层人大、人大代表齐学共进，切实把学习成果转化为做好新时代人大工作的强大动力。

　　坚持党的全面领导，落实请示报告制度，切实把党的领导贯穿于履职全过程、工作各方面。确保党的工作重心指向哪里，人大工作就跟进到哪里，就“创城”工作、“八五”普法作出决议决定，及时把市委的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志和统一行动。全面履行管党治党主体责任，加强对常委会工作的政治领导和统筹协调。常态化开展廉政教育，党风廉政建设责任制得到全面落实。

　　服务发展大局 扛起人大担当

　　聚焦中心谋划工作，紧贴大局推进工作，以高质量履职助推经济高质量发展。按照市委“六个年”活动的安排部署，成立6个专班深入开展调研，重点了解“六个年”活动重点任务落实情况，围绕6个方面11个问题开展专题询问，推动解决难点、痛点、堵点问题，力促“六个年”活动取得扎实成效。

　　持续推进旅游产业发展，以实施旅游发展规划、创建国家级全域旅游示范区、红色旅游发展为重点，市县区人大联动开展全方位、系列化大调研活动，全力推动旅游产业提档升级。围绕乡村振兴战略实施，听取和审议乡村振兴促进情况的报告，进行视察调研，促进农业农村加快发展。围绕“人才兴市”战略实施，对我市人才工作开展视察，有针对性地提出意见建议。

　　加强对计划和预算的审查监督，审议计划执行情况报告，听取和审议了预算执行、审计报告，审查批准了市本级决算和预算调整方案，认真贯彻落实党中央关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见精神，全面履行对国有资产管理的监督职能。

　　坚持人民至上 展现人大作

　　为把“创城”工作列为开年第一议题，充分调研、广集民智，作出了《坚定不移推进创建全国文明城市的决议》，为全面完成“创城”目标汇聚力量。紧盯“创城”工作重点，开展不间断、滚动式监督，查找短板弱项，及时提出意见建议，督促整改落实，综合运用听取审议、专题询问、工作测评等监督手段，推动“创城”工作不断取得新成效。

　　高度关注群众反应强烈的教育热点问题，对教育集团化办学情况开展跟踪监督，听取和审议了市政府落实“双减”政策情况的报告，推进义务教育阶段优质教育资源均衡发展。高度重视生态环境建设，听取和审议了市政府关于本溪市2021年环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告，对公安机关打击破坏生态环境资源犯罪工作情况进行专题调研。

　　强化法治保障 贡献人大力量

　　坚持立法先行，以良法促善治，认真制定并及时向市委报批五年立法规划和 2022 年立法计划。为增强生态系统稳定性，制定野生鱼类保护条例。修改城市市容和环境卫生管理条例，为“创城”工作在城市管理方面提供法律支撑。在立法工作中，扩大政协委员、基层单位、社会组织、市民群众等立法参与，切实把更多的民意“装”进法里。创新开展“前置审查”，有效避免了出台文件与上位法相抵触、操作性不强等现象发生，切实维护了法治统一。

　　不断加大执法检查力度，开展残疾人保障法执法检查，营造全社会尊重关爱帮助残疾人的良好氛围。开展未成年人保护法执法检查，筑牢未成年人成长安全防线。开展中医药法执法检查，促进中医药事业的传承创新与健康发展。对民族区域自治法实施进行跟踪调研，推动相关难点问题得到有效解决。

　　深化司法工作监督，对市十六届人大任命的员额制法官检察官履职情况进行总体评议，对本级现任5名员额制法官和5名员额制检察官进行个人履职评议，促进了“两官”队伍建设和司法公正。首次听取和审议市监委关于聚焦重点领域开展专项反腐败工作情况的报告，实现了人大对“一府一委两院”监督全覆盖，履行监督监察职责走在全省前列。加强申诉控告工作，切实维护社会法人和公民的合法权益。

　　保障代表履职 彰显人大优势

　　制定了代表五年培训规划和年度培训计划，线上线下同步推进，推进多层次、精准化全员培训，强化代表职务意识，提升依法履职能力。

　　密切常委会同代表和群众的联系，全年邀请 200 余名代表列席常委会会议、参加视察检查调查活动。开展“共建家园、创城有我——人大代表在行动”主题实践活动，各级人大代表1730人次进代表之家、代表工作室，联系接待群众3000余人次，收集意见建议652件。首次听取了部分驻溪省人大代表报告履职情况，并开展履职测评。

　　持续推进代表建议内容高质量、办理高质量。严格落实三级审查制度，推进建议由“数量型”向“质量型”转变。两次开展视察检查，听取和审议建议办理工作情况报告，推动建议办理质效不断提升。219件代表建议全部得到办复，推动解决了一批事关发展和民生的突出问题。

　　加强自身建设 展示人大风采

　　全面加强自身建设，致力推动人大工作提效能、上水平。全面落实新时代党的建设总要求，加强常委会党组、机关党组建设，推进党支部标准化规范化建设晋位升级，制定“三重一大”、组织生活等党建和工作制度7项。持续推进“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动，面向基层、面向群众办实事47件。1000余人次参与常态化疫情防控、“生态文明活动月”等服务工作，干部队伍活力不断增强。

　　人大宣传工作全面提质升级，信息工作连续多年荣获全省人大先进集体。加强人大理论与实践智库建设，形成具有较高质量的研究成果 35 篇。强化与省人大的工作联动、与县区人大的工作协同，充分发挥各级人大、五级代表的积极作用，汇聚共同推进新时代人大工作的整体合力。