辽宁省本溪满族自治县国家税务局　　

    开展基层政务公开标准化试点工作实施方案　　

　 

为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作的通知》（辽政办公开〔2017〕36号），根据《国家税务总局关于印发〈全面推进政务公开工作实施办法〉的通知》(税总发〔2017〕44号)要求，进一步规范国税系统政务公开工作的管理，积极推进政务公开标准化规范化，结合县国税局实际，制定实施本方案。

一、政务公开工作总体要求　　

（一）指导思想　　

全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党中央、国务院有关政务公开决策部署和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进税收决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，完善政策解读、回应社会关切、加强公开平台建设，深入推进依法行政，着力保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，进一步增强全县国税系统工作的透明度，加强对行政权力的监督制约，不断提高全县国税系统税收执法和行政管理工作的透明度，全面提升政务公开工作水平。　　

（二）基本原则　　

紧扣社会关注。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。　　

依法组织实施。依法依规明确国税机关政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，加快推进权力和责任清单公开。　　

坚持改革创新。注重精细化、可操作性，务求公开实效，让群众看得到、听得懂、能监督。　　

增进社会参与。以社会需求为导向，以新闻媒体为载体，推行“互联网＋政务服务”，扩大公众参与，促进国税系统政务公开。　　

（三）主要任务　　

通过在全县国税系统推进政务公开工作，落实依法治国基本方略，进一步推进全县国税系统依法治税，建立健全惩治和预防腐败体系，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国税机关。促进国税机关工作透明度不断提高，与纳税人沟通的渠道更加畅通，纳税人的知情权、监督权等民主权利得到切实保障,切实提高服务水平,营造良好的税收秩序。　　

（四）组织领导　　

为加强政务公开工作的组织领导，国税局成立政务公开工作领导小组　　

组  长：县国税局党组书记、局长　　

副组长：县国税局党组成员、副局长　　

成  员：办公室、人事教育科、监察室、党委办公室、政策法规科、纳税服务科、信息中心、财务管理科、收入核算科、征收管理科、税源管理一科、税源管理二科、草河口分局、高官分局、稽查局、小市分局、草河城税务所、田师付分局主要负责人。　　

领导小组下设办公室：　　

主  任：县国税局办公室主任　　

副主任：办公室具体负责政务公开的工作人员　　

成  员：人事教育科、监察室、党委办公室、政策法规科、纳税服务科、信息中心、财务管理科、收入核算科、征收管理科、税源管理一科、税源管理二科、草河口分局、高官分局、稽查局、小市分局、草河城税务所、田师付分局相关具体工作人员。　　

　 　

二、加大税务行政权力公开力度　　

       （一）政务公开的内容暂定如下：　　

1.年度政府信息公开工作报告　　

2.税收政策（营改增、减免税等）　　

2.税收政策解读　　

　 　

     （二）政务公开事项目录　　

国税局按照“应公开、尽公开”的原则，全面梳理国税领域公开事项，编制如下政务公开事项目录。　　

        　　

序号	公开内容	公开依据	公开主体	公开方式	备注
1	国家税务总局关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告	国家税务总局2014年第23号公告	国家税务总局	国家税务总局官网
2	国家税务总局关于发布《办税事项“最多跑一次”清单》的公告	国家税务总局2018年第12号公告	国家税务总局	国家税务总局官网
3	国家税务总局 关于税收协定中“受益所有人”有关问题的公告	国家税务总局2018年第9号公告	国家税务总局	国家税务总局官网
4	关于《国家税务总局关于纳税信用评价有关事项的公告》的解读	国家税务总局办公厅	国家税务总局	国家税务总局官网
5	国家税务总局办公厅关于开展第27个全国税收宣传月活动的通知	税总办发〔2018〕38号	国家税务总局	国家税务总局官网
6	关于《国家税务总局增值税一般纳税人登记管理若干事项的公告》的解读	国家税务总局办公厅	国家税务总局	国家税务总局官网
7	财政部　税务总局关于延续小微企业增值税政策的通知	财税〔2017〕76号	财政部　税务总局	国家税务总局官网
8	辽宁省国家税务局关于明确税务行政许可事项有关问题的公告	辽宁省国家税务局公告 2011年第2号	辽宁省国家税务局	辽宁省国家税务局官网
9	辽宁省本溪市国家税务局关于开展发票有奖活动的公告	2016年第4号	本溪市国家税务局	本溪市国税局官网
10	本溪满族自治县国家税务局2017年度政府信息公开工作报告	中华人民共和国政府信息公开条例	本溪县国家税务局	本溪县政府官网

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（三）  政务公开方式　　

     国税局积极完善政务公开渠道，加快推进政务公开平台标准化规范化工作，结合实际，综合利用以下平台进行政务公开信息发布。　　

1.办税服务厅；　　

2.政府公报、报纸、杂志等公开出版物；　　

3.广播、电视、本溪县国税微信公众号、本溪县国税新浪微博等公共媒体；　　

4.设立的公共查阅室、资料索取点、政务信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施；　　

5.其他便于公众及时准确获取政府信息的形式。　　

　 　

三、工作安排　　

（一）制定实施方案（2月）　　

制定具体试点工作方案，细化任务落实， 明确时间进度，启动试点工作。　　

（二）编制事项目录及工作流程图（3月）　　

围绕试点内容，梳理政务公开事项，编制政务公开事项目录及工作流程图。　　

（三）全面组织落实（4月-9月）　　

依据政务公开事项目录，全面推进试点工作，优化政务公开工作流程，完善政务公开方式，广泛征求群众意见，显现试点成果。　　

（四） 上报工作总结（10月）　　

根据试点工作总结经验，进一步修改完善政务公开目录，并形成总结报告。　　

（五）迎接检查验收（11月）　　

根据试点工作总体开展情况，及时查缺补漏，做好上级部门组织的试点初验评估工作。