根据县委统一部署，县委第三巡察组于2020年8月3日至9月30日对县委党校开展了巡察工作，并于12月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计15个具体问题已整改完成。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，没有做到学懂弄通。

整改结果及成效：一是组织全校教职工认真学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》、习近平总书记关于党校办学治校重要指示批示精神，坚决落实党中央、省市县委重大决策部署，全年党支部组织集中学习12次。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化，坚持每周五集中学习日制度，根据工作实际，把支部学习与业务学习相结合，把集中学习与自学相结合，推进理论学习规范化、制度化。三是不断加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，注重联系党校教学工作实际，深入乡镇、企业开展学习调研活动3次，做到学用结合、学以致用。

2.系列学习教育、主题教育活动开展不扎实。

（1）政治站位不高，学习敷衍应付。专题研讨材料、个人学习笔记多以摘抄原文为主，部分材料网络摘抄严重。  

整改结果及成效：一是召开党支部党员大会，学习传达县委书记何庆伟同志在县委第十五轮巡察约谈会议讲话精神，党支部书记以县委书记对我校点人点事为重点内容，进行了集体谈话，要求对近三年来所有撰写的学习心得体会进行检查，对有网络摘抄行为的教师必需认认真真重新撰写。二是巩固深化“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真制定落实党员学习计划。

（2）学习教育材料保管不到位。县委党校未落实专人对学习教育材料进行归档保管，部分材料丢失。

整改结果及成效：一是认真落实档案管理制度要求。安排专人对学习教育材料进行归档保管，及时归档，规范分类，做到制度化、精细化管理。二是推进“两学一做”学习教育制度化、常态化工作，继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以庆祝建党100周年为契机，认真开展党史学习教育，抓好理论学习交流研讨。

3.学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神方面不深入。县委党校在干部教育工作方面还不能够适应新形势新任务新要求，参谋助手作用发挥不够充分，未结合自身实际统筹谋划教育教学工作。

整改结果及成效：一是认真贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，结合自身优势把培训的触角延伸到最基层，为党员群众宣讲党的基本理论知识。持续办好“枫乡大讲堂”品牌课堂，让更多的精品课走入讲堂。二是规范班次设置和学制安排。深入贯彻落实《党校工作条例》、《干部教育培训规划》等文件要求，由县委组织部牵头召开干部培训联席会议，整合培训对象，以党校为主阵地，将党员领导干部、基层党员、公务员统一纳入党校培训计划之中，形成了优秀年轻干部培训班、科级干部进修班、基层党组织书记轮训班、公务员培训班为主体班次，行业部门人员培训为补充班次的培训格局。三是强化师资队伍建设。教师在教学工作中增强与学员的互动，做到语言通俗易懂。积极打造精品课和名师工程。2020年，教师杨宏讲授录制的《弘扬抗联精神 传承红色基因—中国共产党领导下的东北抗联及其历史作用》课程由省委组织部报送到中组部作为精品网络课程。教师杨宏在全市党校系统教学大奖赛中表现优异，获三等奖。

4.科研精神不足，教学质量不高。

（1）制定的教学科研计划没有实施到位。

整改结果及成效：一是根据上级要求和本地实际情况制定年度干部培训计划。及时和组织部门沟通，确保完成培训计划中的所有培训任务。今年以来，开办了第二批“归雁行动”培训班、党员示范培训班等培训班共计6期、培训党员干部500余人次。二是紧密结合我县经济社会发展实际，切实提升科研水平，提高教学质量。2020年的省级课题《本溪满族自治县农村基层党组织建设现状研究》已被省委党校立项并成功结项。《本溪满族自治县农村基层干部队伍建设问题研究》、《坚持系统性思维，整体推进“最多跑一次改革”》和《重大疫情下人民主体地位的哲学思考》3项科研课题被市社科联予以立项。

（2）师资队伍能力亟需进一步提升。县委党校目前在职教师11人，仅有4名高级教师，教师队伍整体年龄结构偏大，年轻教师少，在宣讲授课中创新意识不强，只注重理论，说教味浓，不能紧密联系实际，做到用喜闻乐见、易于接受的言语讲解。

整改结果及成效：一是积极争取县人社部门对人才政策支持，逐步充实师资队伍，解决人员年龄结构老化的问题。二是强化师资队伍建设，加强专职教师培训，开展“导师带徒”传帮带活动，培育业务骨干力量。2020年，选送优秀教师到省、市委党校进行专题培训学习5批、24人次。鼓励支持专职教师积极参与高级职称评定，提升职称级别。2020年，经严格评聘程序，有一名教师被聘为正高级职称，一名教师被聘为副高级职称，截至目前，县委党校共有正高级职称教师1名，副高级职称教师4名，中级职称教师6名。

5.机构改革成效不明显，存在职责不明晰、人员配置不合理、工作开展不方便等问题。党校虽然建立了独立校舍，但学员住宿和餐饮问题仍未解决，全县各类干部培训班开办受到影响。

整改结果及成效：一是积极争取县财政资金支持，加强基础设施投入，改善办学条件，逐步解决学员食宿的问题。县委党校于2020年7月3日搬迁至惠泽园三期，并完成了全部人事、财务等相关独立工作。投入26万元用于解决教学设施陈旧等难题，把党校培训经费纳入年度财政预算，2021年预算资金50万元。二是探索开展对外合作办学，加强与本溪市委党校及外市党校密切协作和异地交流办学，解决学员食宿问题，满足干部教育培训需要。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

1.全面从严治党主体责任贯彻落实不到位。对全面从严治党主体责任、党风廉政建设工作只进行了传达学习，没有具体部署措施。

整改结果及成效：一是校主要负责同志切实担当起全面从严治党的职责，强化“两个责任”落实，严格落实党风廉政建设责任制。党支部书记切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责，加强对全校党风廉政建设的领导，召开专题会议研究党风廉政建设工作3次。校领导班子成员以上率下，严格落实一岗双责，强化责任落实，制定了党风廉政建设责任清单。二是加强党风廉政建设教育，强化风险防范意识，在机关党员干部理论学习中，注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。2020年学习传达中央、省市县纪委对违反中央八项规定等典型案例通报4次，党支部书记上廉政党课2次。三是加强监督检查，以把握运用监督执纪四种形态为重点，建立谈心交心制度，严格制度落实。四是坚持民主集中制原则。对“三重一大”事项，严格规范工作程序。今年以来，共对职称评定、人事调整和大额资金支付，召开班子会研究4次。

2.班子成员履行“一岗双责”意识不强。班子成员履行“一岗双责”不到位，谈心谈话较少。

整改结果及成效：一是落实好全面从严治党主体责任，全体班子成员履行好“一岗双责”，加强党风廉政建设工作，加强对党员干部的教育管理，确保党风廉政建设取得明显成效。二是严格落实谈心谈话制度，主要负责人同班子成员，其他班子成员与分管部门负责人，定期开展谈话，规范了谈话内容记录，明确专人记录，内容记录做到具体到位。2020年校主要负责同志对班子成员，班子成员对分管部门谈话12人次。

    3.意识形态工作开展不力，落实意识形态主体责任主动性不强。对意识形态工作认识不足，重视不够，组织领导不够有力，开展不到位。

整改结果及成效：一是认真履行意识形态工作责任制，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，制定意识形态相关工作制度，落实意识形态领导工作责任制。每季度召开1次专题会议，研究意识形态工作，每半年召开支委会，进行意识形态工作分析研判和情况通报。2020年，共研究安排意识形态工作2次。二是把意识形态工作的决策部署列入党校班子理论中心组学习的重要内容。将意识形态工作纳入校委班子和科室目标管理，认真抓好本校教学、科研等意识形态阵地管理。三是把有关意识形态工作的决策部署纳入主体班次教学内容。

4.执行财经纪律不到位，审核不严。

（1）学员培训、教师外出学习没有培训通知。

整改结果及成效：一是进一步规范财务管理，建立健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销。二是围绕内部管理，完善考勤、请销假、外出培训报备制度。三是将全面从严治党与全面从严治校深度融合，坚持从严治校、从严治教、从严治学。制定了《党校教师教学行为规范》、《党校教师年度量化考核细则》和《学员学习管理规定》等制度，严格教学、科研和学员管理。

（2）支付外聘教师讲课费无领取人签字。

整改结果及成效：一是认真执行干部教育培训工作经费相关制度规定，进一步规范财务管理，严格规范财务审批程序。二是加强财务人员业务培训，健全财务制度，突出制度执行，强化制度约束。三是加强外聘教师管理工作，建立健全了外聘教师管理规章制度。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况

 1.基层党建存在薄弱环节。

（1）“三会一课”记录不规范现象比较普遍。党课没有达到规定次数，且讲授形式单一，只是简单读原文，没有结合实际交流研讨。

整改结果及成效：一是认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范开展党支部组织生活会议相关程序，结合工作实际，认真开展学习交流研讨。2021年1月7日，县委党校党支部精心组织认真召开了组织生活会，严肃开展了批评和自我批评。二是全面落实“三会一课”制度要求，认真组织召开党员大会、支委会，安排专人规范“三会一课”记录，每季度进行一次党课教育。2020年党支部书记上党课2次。

（2）换届选举程序不规范，材料不齐全。

整改结果及成效：一是认真贯彻执行《中国共产党基层组织选举工作条例》，规范党支部选举工作程序，确保《条例》落到实处。二是完善县委党校党支部换届选举请示批复相关材料。三是2020年10月完成了县委党校党支部组建选举工作。严格规范党支部选举工作程序，选举产生了5 名支部班子成员，选优配强了党支部班子力量。

（3）基层党支部建设有待加强。退休党员管理不到位，未开展组织生活。

整改结果及成效：一是加强党支部规范化建设，严格按照开展好党支部组织生活会相关要求，按程序开展好支部组织生活会议。二是加强退休党员教育管理，定期组织开展适合退休党员的党员教育载体活动,提升党支部的教育、凝聚、引导作用。

二、健全长效机制，巩固整改成果

县委党校党支部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续严格对照巡察反馈意见，立足长远，举一反三，巩固成果，真正把巡察整改工作的新成效转化为助推党校事业高质量发展的强大动力。

（一）坚持党要管党，全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党校办成锤炼党性的大熔炉。

（二）强化责任担当，持之以恒抓好整改。坚持工作节奏不变、推进力度不减、整改劲头不松，切实担负起巡察整改主体责任，坚持整改常抓不懈，把巡察整改工作融入党校各项工作始终。对已完成的整改任务，持续巩固整改成果，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条见成效。

（三）完善制度建设，建立长效机制。针对县委第三巡察组反馈的问题及建议，结合党校工作实际，以完善党支部组织建设、党风廉政建设、作风建设、教学科研管理、教师学员管理、财务管理等方面的规章制度为重点，健全完善制度机制，坚持严以治校、严以治教、严以治学，通过建章立制，将巡察整改措施制度化、长效化，确保整改全面彻底。

 欢迎广大干部群众对县委党校巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话46825804;邮政信箱：本溪县观音阁街道办事处惠泽园三期县委党校（收）。Email:bxxwdx@126.com

中共本溪满族自治县委党校党支部

2021年4月8日