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县干部教育中心关于巡察整改情况的通报

来源: 发布时间:2021-04-23 15:55:32 浏览次数: 【字体:

根据县委统一部署,2020年8月3日至9月30日县委第三巡察组对县干部教育中心开展了巡察工作,并于2020年12月2日反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:

一、整改工作组织情况

巡察组实事求是、客观公正地指出了县干部教育中心在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散组织力欠缺等方面存在的主要问题,共3个方面11项问题,并有针对性地提出了改进意见和建议。县干部教育中心党支部对巡察组的反馈意见高度重视,诚恳接受,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实,推动全面从严治党向纵深发展。

(一)统一部署,全面抓好整改落实工作。县干部教育中心党支部收到反馈意见后,领导高度重视,立即召开专题会议研究安排部署整改工作。要求支部委员承担整改工作主体责任,把巡察组反馈意见整改落实工作作为一项重大政治任务,严格落实整改要求,全力做好各项整改工作。

(二)成立机构,加强组织领导。为确保高质量完成整改工作任务,确保巡察反馈整改工作顺利开展并落到实处,成立了以党支部书记、主任为组长,副主任为副组长,党办主任为主任、全体党员干部为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,统筹负责推进和落实各项整改工作任务。

(三)制定方案,强化主体责任。聚焦问题,围绕巡察反馈的意见,制定了《县干部教育中心关于县委第三巡察组巡察情况的反馈意见整改方案》和《县干部教育中心关于县委第三巡察组巡察情况的反馈意见整改任务分解和责任分工表》,全面开展整改,建立整改工作措施清单,明确整改目标、措施、责任领导、责任人及整改时限,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计3个方面11个问题已全部完成整改。

(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.在习近平新时代中国特色社会主义思想学习方面,县干部教育中心能够按照上级要求开展学习,但理论学习重形式轻效果,主要以写笔记写心得体会为主,结合工作实际创新学习方式较少,没有联系实际用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作,在学懂弄通做实上存在差距。

整改结果及成效:完成整改,长期坚持。一是加强理论学习,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习,提升理论素养,把握精神实质,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓,融会贯通,一以贯之。二是结合“两学一做”学习教育,坚持每周五集中学习日制度,根据工作实际,把支部学习与业务学习相结合,把集中学习与自学相结合,推进理论学习规范化、制度化。三是理论联系实际,做到学用结合,学以致用,注重实践,加强到省市部门、档案馆、史博馆及系统内先进单位学习调研,深入基层党史基地调研,学习先进、赶超先进,争当先进,提升人员素质、工作质量和服务水平,不断开创档案、史志事业发展的新局面。

2.未按要求开展“两学一做”学习教育规定要求完成相关内容。县干部教育中心2019年第一季度“两学一做”学习未按组织部开展的学习安排落实,缺少《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习内容。

整改结果及成效:完成整改,长期坚持。一是要求支部班子成员认真抓好党支部规范化建设,理论学习及学习教育必须按照上级要求完成规定动作,不落项目,在学懂弄通上下功夫。二是组织全体党员干部认真研读《习近平谈治国理政》第一、二、三卷和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》。将学习《习近平谈治国理政》第三卷作为武装头脑、指导实践、推动工作的一项重要政治任务,切实把学习成果转化为推动工作发展的强大动力。三是通过讲党课、专题研讨深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓,党员结合工作实际进行心得交流,切实发挥党员的先锋模范作用,争当排头兵。

3.县干部教育中心一人多职现象普遍,工作中疲于应付,职能明显弱化。中心设有6个机构,核定编制51人,在编人员仅25人,档案数据化建设方面缺少专业人才,影响工作推进。存档空间不足,收档执行计划不及时。党史编研与史志研究缺乏专业人才,《年鉴》创新力度不足,距离精品年鉴标准还有很大差距。

整改结果及成效:完成整改,长期坚持。一是经过进一步深化改革,目前中心机构已精减,并已列入计划招录事业编制2人,增加党史研究工作人员1人,解决了一人多职现象,培养党史研究和档案管理专业人才。二是积极与相关部门沟通协调,并科学调配空间,解决存档空间不足问题。三是进一步加大“走出去、请进来”力度,积极参加省、市业务主管部门组织的学习培训活动,提升党史编研业务水平。

(二)在群众身边腐败问题和不正之风方面

4.对全面从严治党主体责任、党风廉政建设工作只进行了传达学习,没有具体部署措施。县干部教育中心《全面从严治党主体责任记实手册》2019年、2020年只记录全面从严治党主体责任工作内容,没有具体的工作部署。

整改结果及成效:完成整改,长期坚持。一是定期召开干部教育中心党风廉政建设工作专题会议,制定全年党风廉政建设工作目标、工作计划、工作时间表及学习内容。二是落实党员干部履责记实制度,记录好《领导班子履行全面从严治党主体责任全程记实手册》,对全面从严治党主体责任履责情况进行全程记实,全面详细记录从严治党主体责任工作内容。三是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在机关党员干部理论学习中,注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

5.班子成员履行“一岗双责”不到位,谈心谈话较少。2019年县干部教育中心成立后,中心主任与班子成员进行了2次谈话,谈话记录只做了主题概述,没有体现具体谈话内容。其他班子成员与分管部门无谈话记录。

整改结果及成效:完成整改,长期坚持。一是严肃党的政治生活,认真执行廉政谈话制度,按要求进行谈话。中心主任与班子成员开展谈心谈话不少于2次,中心主任对党员干部开展谈心谈话不少于2次,班子成员与分管股室负责人开展谈心谈话不少于2次。二是开展谈心谈话要按程序要求,明确专人记录,记录体现具体内容,切实发挥提醒警示作用,定期开展谈话,提出廉政要求,发现苗头性、倾向性问题时,及时约谈提醒。三是坦诚相对,扎实开展谈心谈话。12月23日召开专题民主生活会议前支部书记带头,对3名班子成员进行了谈心谈话,把班子问题、对方问题、批评意见、整改措施全部谈透。班子其他成员也按照“四必谈”的要求与分管同志进行了谈心。

6.财务支出不规范,发放扶贫物资未附发放明细。

整改结果及成效:完成整改,长期坚持。一是提高责任意识,完善财务管理制度,严格执行《会计法》及财务相关的法律法规,制定《财务管理工作制度》。二是严格执行财务纪律,提高财会人员综合素质,严格规范管理,规范财务收支程序,发放扶贫物资及其他事项,按规定执行程序,必须有经手人、接收人本人签字。三是严格执行“三重一大”制度,必须做到权责清晰,账务分明,杜绝违规违纪行为发生。

(三)在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

7.县干部教育中心组织生活会不规范、走形式,环节不够清楚,缺少相关材料,发言内容泛泛而谈,“辣味”不足,缺少相互批评意见,没达到“红红脸、出出汗”作用。从谈话了解到,部分党员从未参加过组织生活会。

整改结果及成效:完成整改,长期坚持。一是认真学习执行《新形势下党内政治生活若干准则》,按上级要求的程序认真开好组织生活会,完善和落实民主集中制的各项制度,自觉遵守各项党纪党规,一切按纪律来,按规矩办,按制度做。二是严肃认真过好党内政治生活,勇于开展相互批评,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,以对同志、对组织、对事业高度负责的精神大胆开展批评,用好批评和自我批评武器。三是直面问题,尖锐提出批评意见。2021年1月22日召开了专题组织生活会,在对照检查和批评环节,党员干部自我批评开门见山,不遮不掩,互相批评辣味十足,毫不留情,整个组织生活会有交锋、有交心,班子成员们都红了脸、出了汗,达到了“团结—批评—团结”的目的。

8.民主集中制执行不严格,支部书记末位表态发言制度未落实到位。2019年干部教育中心支部在研究部分人事调整、领导分工、重大事项等问题时,多以书记发言为主,班子成员意见交换少,简单表态发言多。

整改结果及成效:完成整改,长期坚持。一是严格执行和规范“三重一大”议事制度,按照分工负责原则,先提出初步意见再集体讨论决策,再按有关程序组织实施。二是严格落实“一把手”末位表态发言制,会议议题会前充分研究、组织会商,会上按程序多交换意见,每位成员充分发言,最后汇总意见,支部书记末位表态。

9.“三会一课”记录不规范现象比较普遍。党课没有达到规定次数,且讲授形式单一,只是简单读原文,没有结合实际交流研讨。2019年县干部教育中心党支部2次党员大会没有党员签字,全年党日活动无党员签字。

整改结果及成效:完成整改,长期坚持。一是组织全体党员干部学习党支部规范化建设的相关文件,按照党支部规范化建设的要求严格落实“三会一课”制度,规范“三会一课”记录工作,每次会议、学习将会议所用材料提前备齐,突出会议重点,不搞形式、走过场,留好影像资料。二是党课学习必须达到规定次数,按照上级要求和工作实际对党课内容做详细周密的安排部署,且学习要结合实际交流研讨,做到学用结合,促进工作。三是要明确党员大会时间、地点、参加人员及相关责任人,党员大会及党日活动党员干部必须参加签字,未参加同志要说明情况附请假单。

  1. 换届选举程序不规范,材料不齐全。县干部教育中心2019年换届选举材料缺少选举办法。

    整改结果及成效:完成整改,长期坚持。一是干部教育中心党支部针对此问题召开专题会议,认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《换届工作流程图》,以此次巡察反馈的问题为契机,在以后的换届选举中,严格按照程序开展支部书记、委员换届工作,坚决维护和保障党员的选举权和被选举权。二是加强培训,对换届工作人员培训,培训换届选举的有关政策和要求,在今后的换届选举中,保证换届选举程序规范、严密。

  2. 下一步全面推进整改计划

通过对县委巡察组巡察出的问题进行整改,我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,干部教育中心党支部将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,以实实在在的整改成效推进干部教育中心各项工作。

(一)强化党的领导,严格落实全面从严治党主体责任。

继续强化整改落实,深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。对县委第三巡察组反馈的问题已整改完成的事项,认真开展“回头看”,坚决防止“反弹”。对需要长期坚持的整改任务,不松劲、不减压,直至达标见效。

(二)全面贯彻从严治党要求,不断深化党风廉政建设。

坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明, 营造风清气正的政治新常态。

(三)建立长效机制,严明党的政治纪律和规矩。

不断健全完善长效机制,强化监督制约,持续完善各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好制度建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想,强化监督制约,落实“三重一大”集体研究制度,加强党务、政务公开,积极接受监督。深入开展纪律教育,认真学习贯彻《准则》《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。严肃政治纪律和组织纪律,加强监督检查,坚决维护纪律严肃性。

(四)运用整改成果,加快干部教育中心事业长足发展。

巡察整改工作是教育、提醒与促进,正确运用巡察整改成果,不能就事论事,敷衍了事,更不能一阵风、走过场、流于形式。干部教育中心党支部要进一步严明工作纪律,切实改进机关作风,提高服务水平,提升工作效能。强化守纪律、讲规矩意识,坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察结果与县委中心工作、干部教育中心档案、史志工作有机结合,让整改成效体现到各项工作中去,在落实巡察反馈问题整改的基础上,高质量高标准地完成各项工作任务。同时持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动干部教育中心事业发展的强劲动力。

干部教育中心党支部欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话46878118 ;邮政信箱:政务中心二楼30号报箱;电子邮箱:bxxgbjyzx@163.com。

本溪县干部教育中心党支部

2021年3月15日

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