根据县委统一部署，2020年8月3日至2020年9月30日，第五巡察组对县委宣传部党支部进行了巡察。12月14日，巡察组向县委宣传部党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、整改工作组织情况

县委宣传部党支部高度重视，针对巡察反馈问题，召开了专题会议，研究落实巡察反馈意见，制定整改方案，提出整改措施，落实整改任务，明确责任部门、责任领导和整改时限，确保整改实效。

（一）加强组织领导，压实整改责任。各责任部门和责任领导作为第一责任人，对本部门巡察整改工作负总责。做到主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措，确保一件一件落实，一项一项兑现。

（二）强化责任落实，严格追究责任。对整改任务进行对号入座，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，将整改情况纳入年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的，坚决追究问责；对巡察组不满意的整改事项重新整改。

（三）完善体制机制，夯实工作基础。坚持把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来。既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计16个问题已全部整改完成。

1．深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。

整改内容（1）：只有对基层单位的布置要求，但对自身学习抓得少，支部学习不到位。2018年为学习宣传贯彻十九大精神的开局之年，但从宣传部支部学习记录上看，对十九大精神只学习了3次，对习近平新时代中国特色社会主义思想只学习了2次，学习次数较少。

整改结果及成效：将2021年宣传部党支部学习与党史学习教育相结合，采取“三会一课”、主题党日和“学习强国”学习平台等形式，制定学习制度，面向全体党员广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面的学习活动。将十九大精神与《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等重点书目作为党支部学习的重点内容，原原本本精读原文，原汁原味学深悟透，将理论学习与宣传工作深入结合，切实做到创新理论指导实际工作。

整改内容（2）：贯彻落实习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要思想不到位。对习近平总书记于2018年８月在全国宣传思想工作会议上的讲话精神学习不深不透，对“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的宣传工作使命任务理解不深，至今未发现宣传系统对使命任务的相关组织学习。

整改结果及成效：一是组织全体党员干部认真学习了习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想论述，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，奋力开创全县宣传思想工作新局面。二是在“学懂弄通做实”上下功夫，切实把习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想作为宣传部党支部开展学习的重要内容，自觉用以武装头脑、指导实践，切实把宣传思想工作的部署要求落到实处。

2．问题导向不够，对基层工作督查指导不到位。县委宣传部担负着全县理论中心组学习等工作的指导、组织、协调、督查职责，但从历次巡察工作中发现，基层党委（党组）落实工作存在差距，县委宣传部对基层的指导、督导不到位。

整改内容（3）：对基层指导不到位，督促检查工作不扎实。对全县党委（党组）理论学习中心组学习重部署轻落实，只要求不指导，不注重跟踪督查问效。2018年共下发关于党委（党组）理论学习中心组学习相关通知6次，督促检查等必要手段和举措比较单一。

整改结果及成效：强化工作责任，组织各党委（党组）深入学习贯彻《县委贯彻落实〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施细则》《关于进一步规范党委（党组）理论学习中心组学习的通知》等，进一步压实党委（党组）的主体责任和领导责任，以及党委（党组）书记第一责任人的责任。加强检查指导和学习指导，每半年开展1次宣传工作督导检查，进一步明确学习要求，及时掌握基层学习情况，运用日常考核、年度考核、实地检查等方式提升学习实效。2021年6月，对全县党组织开展了１次宣传思想工作指导检查，检查发现问题及时通知整改。

3.工作作风转变不彻底不够扎实。

整改内容（4）：将宣传部部门工作职能与党支部工作职能相混淆。2019年宣传部工作总结与党支部工作总结雷同，虽对具体数据进行改变，但工作内容格式与表述大体一致。

整改结果及成效：支委成员熟练掌握党支部工作职责，区分支部工作和宣传工作内容，结合县委宣传部工作职能认真做好宣传思想文化工作，并形成2020年工作总结。严格按照县直机关工委要求起草2020年党建工作总结，总结由支部书记审核把关、签字背书，杜绝两个总结在内容格式与表述上雷同现象发生。坚持举一反三，教育支部全体党员，严格按照上级要求撰写工作总结和其他材料，在形式上、内容上有变化、有创新。

整改内容（5）：落实基层减负年任务不到位。2019年是基层减负年，县委宣传部在针对“文山会海”反弹回潮中减少发文数量上打折扣搞变通。红头文件少了，白头文件多了，下发的很多通知文件不占文号，2019年共制发文件138份（其中47份为不占文号文件），文件制发呈逐年递增趋势。

整改结果及成效：通过开展精简会议、文件数量，提高会议、文件质量等一系列转变文风会风活动和行之有效的措施，县委宣传部下大力气从源头上解决“文山会海”的问题，极大的提高了工作效率，牢固树立了求真务实、执政为民的理念。进一步改进了工作方法，增强了工作实效，彻底将基层减负年任务落实到位。经统计，2020年、2021年红头文件和会议数量逐年减少。

整改内容（6）：文件落实文件现象还一定程度存在。以县精神文明建设办公室名义下发多个活动文件，简单将市文明办文件改头换面、依样画葫芦直接下发，没有结合本地实际开展。

整改结果及成效：县精神文明建设办公室严格按照市文明办要求，在每项工作任务、载体活动全市上下一盘棋的基础上，结合文件要求和我县实际情况，开展特色主题活动。例如，文明办结合党史学习教育创新开展“同心向党跟党走　红船扬帆歌百年”主题展演、文明实践“六个一”等活动。同时，宣传部对存在类似问题的科室进行检查整改，所有文件由分管领导和主要领导审核后签发。宣传部其他部门引以为鉴，充分发挥宣传部门优势和本溪县文化特色，开展符合我县实际的工作内容。

4．党内政治生活不够严肃。党内组织生活只满足于次数要求，党的组织生活各项制度执行不严格，缺少创新方式方法，党的组织生活各项制度执行不严格，缺少创新方式方法，党的组织生活活力不足。

整改内容（7）：组织生活会质量不高。开展批评与自我批评蜻蜓点水，辣味不足，多以工作建议代替批评建议，红脸出汗效果不明显，没有达到团结-批评-团结的实效。

整改结果及成效：2021年2月5日，召开了县委宣传部党支部组织生活会，会议时长半天，全体党员干部按要求开展严肃的批评和自我批评，坚持实事求是，坚持“团结—批评—团结”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，不讲好话、客套话，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，达到了相互教育、相互帮助、相互警醒的效果。会上党支部书记就民主生活会质量不高的问题进行了批评，要求今后的组织生活会必须严格按照讲党性不讲私情、讲真理不讲面子的原则加强整改落实。

整改内容（8）：民主评议党员工作未拉开档次。2017年度没有民主评议党员记录；2018年度民主评议党员测评结果7名党员皆为优秀，未按照县直机关工委优秀占比要求，未拉开档次。

整改结果及成效：一是严肃民主评议党员制度，严格执行“三评一定”，保证质量，不走过场。二是安排专人认真做好民主评议党员记录。三是本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的原则，按照不同等次，客观公正的对党员进行无记名投票测评，实事求是地对其他党员作出评价。严格按照县直机关工委优秀占比要求确定评议档次。2021年2月5日，召开了组织生活会，按照比例要求，评定出5名优秀党员。

整改内容（9）：支委会决策事项落实不到位。2018年7月6日召开支委会决定“围绕习近平新时代中国特色社会主义思想上好党课”，但在当年党员大会、党日活动、民主生活会组织生活记录中未查到相关党课内容。

整改结果及成效：一是统一思想，提高认识。大力加强党的建设，严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，始终坚持抓好“三会一课”制度落实，各项工作都取得了显著成效。二是高度重视，加强组织领导。支部书记作为落实好“三会一课”制度的第一责任人，切实担负起责任。进一步明确党支部委员会会议程序、责任分工，委员会成员要坚决执行集体作出的决定，按照分工，切实履行自己的职责，认真负责地开展工作，做好会议记录。三是强化措施，确保落实。2021年将学习教育作为“三会一课”的重要内容，严格按照机关工委安排部署，做到事前有准备，事后有落实，确保共同做落实落地。

整改内容（10）：党组织关系调转不及时，人员调动后未及时调转组织关系。2020年支委成员由王存续变为王锐时，两人组织关系未体现转接。

整改结果及成效：一是认真学习党章党规，提高认识，加大对党员调转组织关系的教育力度。严格按照要求，及时做好党员组织关系转接工作，并做好相关记录。二是第一时间向县直机关工委提交《关于增补支部委员的请示》，经县直机关工委同意批复后，12月28日召开党员大会进行补选，由王锐同志担任支部委员。三是对新任支部委员开展提醒谈话，及时的履行自己的职责，有问题及时向机关工委请示。

5．主责业务抓得不严不实。

整改内容（11）：按照2018年《关于开展“将改革开放进行到底”百姓宣讲活动的通知》要求，“各党（工）委（党组）开展宣讲场次不少于2场”，但在庆祝改革开放40周年活动资料中可见，全县及基层单位开展百姓宣讲活动与方案通知要求有差距，百姓宣讲受众大多是以机关党员干部为主。

整改结果及成效：加强宣讲活动信息反馈，进一步补充完善了宣讲影像档案资料。改进宣讲方式，坚持每周二、五运用农村大喇叭面向广大百姓群众进行宣讲，推动党的创新理论落实落地，切实增强宣讲针对性实效性。扩大宣讲范围，发挥基层文明实践所站、文化站的阵地作用，将宣讲的受众重心转移到基层群众当中。

整改内容（12）：2018年县委宣传部制定推进全面从严治党宣传方案，在宣传媒体稿件刊播明细可见，未按方案开设专栏、开展评论、深度访谈、典型宣传等对全县工作举措成果、巡察利剑作用发挥、各部门各单位做法和经验等内容的宣传，对推进全面从严治党营造氛围不够。

整改结果及成效：一是制定宣传工作方案时更注重原则性方向性问题，对于专栏名称等具体事项不作明确要求，而是在具体工作中，根据实际情况开设具有针对性和符合实际的专栏专题，使宣传工作更贴近实际符合实情。二是按照上级宣传部门及县委县政府安排部署指定开设的专栏专题，在新闻宣传工作中严格执行既定方案，以科学严谨的工作态度为全面从严治党营造良好舆论氛围。

6．推进落实全面从严治党相关规定不够严格。

整改内容（13）：对党员干部日常教育管理监督不到位。部分领导班子成员在加强教育管理履职中，多以布置工作为主，没有对分管领域的领导干部开展经常性的提醒谈话，“咬耳扯袖”不到位。

整改结果及成效：一是班子成员进一步加强教育管理履职，经常性、制度性的开展廉政教育谈话，对苗头性、倾向性问题，做到及时提醒，防患于未然，特别是在节假日期间，召开专题会议，做好廉政谈话、提醒谈话的记录。二是加强廉洁自律案例宣传，通过学习案例、观看影片等方式“以案促警、以案促改”，用身边人身边事教育干部职工。

整改内容（14）：县委宣传部领导班子对研究部署推进全面从严治党工作重视不够，缺少对宣传领域全面从严治党、党风廉政建设相关工作的严处，没有制定全面从严治党工作计划和方案，召开会议听取汇报不及时，经查阅《领导班子履行全面从严治党主体责任全程记实手册》，2019年仅进行一次专题研讨会议，没有做到“年初部署、年终总结”，研究分析不及时，部署不到位。

整改结果及成效：一是第一时间向班子成员传达“整改要求”，班子成员立即对照自身情况，查找存在的问题进行整改。二是强化主要领导责任担当，落实全面从严治党主体责任，班子成员进一步履行好“一岗双责”，抓好重点工作。三是认真制定全面从严治党主体责任计划、工作方案，如实记录全程记实手册。四是节假日前，定期组织召开专题会议，研究部署推进全面从严治党工作，做到年初有部署、年终有总结。

整改内容（15）：没有把全面从严治党、党风廉政建设的宣传教育纳入县委宣传思想文化工作的总体部署，列入年度工作要点。按照《本溪满族治县党组织履行全面从严治党主体责任实施细则（试行）》第十一条宣传部门责任中“（三）把全面从严治党、党风廉政建设的宣传教育纳入党委宣传思想文化工作的总体部署，列入年度工作要点。”要求，县委宣传部没有履行该项职责，查阅2017年、2018工作总结和下年工作计划中皆没有体现该项内容。

整改结果及成效：一是切实抓好全面从严治党、党风廉政建设的宣传教育工作，并将其纳入全县宣传思想文化工作的总体部署，列入年度工作要点和支部工作总结。二是认真贯彻落实县委关于党风廉政建设和反腐败工作作出的部署要求，全面贯彻落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等法规。扎实开展党风廉政建设宣教活动，为全县党风廉政建设工作营造良好氛围。

整改内容（16）：班子成员履责记实手册记录不规范。班子成员对全面从严治党主体责任不重视，履责记实手册普遍记录较少，平均只有10次，部分领导没有按照履职内容对应记录，而是按照时间顺序记录，造成记录手册失去对干部履职提示、履职记实记录等应有之效。

整改结果及成效：一是召开专题会议，强调领导班子成员要履行党风廉政建设“一岗双责”职责，抓好分管领域和职责范围内的党风廉政建设工作。二是将履职内容作为记实手册重要部分，对领导班子如何做好手册记录进行培训。三是落实全面从严治党主体责任，切实把党风廉政建设责任制与领导干部的岗位职责结合起来，经常性的开展廉政教育谈话，对苗头性、倾向性问题，做到及时提醒，防范于未然。

三、下一步全面推进整改计划

1．坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实推进整改工作。一是要坚守政治巡察的职能定位。通过整改落实，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”体现在行动上，落实到工作中，内化于心，外化于行。二是要认真领会中央、省市县的各项方针政策，对标宣传思想文化工作，理论联系实际，将“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务落实好、执行到位。

2．严格制定党的组织生活制度，创新方式方法。一是严格执行民主生活会制度，落实党的优良传统和作风，切实用好批评与自我批评这一武器，发挥其修正错误、统一思想、巩固团结、激发活力的重要作用，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，坚决防止党的组织生活制度出现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。

3．严明党的政治纪律和规矩，建立长效机制。利用县委专项巡察的契机，深入开展纪律教育，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，紧盯重要节点，抓牢具体问题，加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设长效机制，推动整改解决到位，落实到位。