按照县委安排部署，2020年8月1日至9月30日，第五巡察组对县政协党组进行了巡察。2021年1月11日，巡察组向县政协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

    一、整改工作组织情况

    （一）提高政治站位，增强思想自觉。县政协党组深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、建立整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。

    （二）加强组织领导，层层压实责任。县政协党组成立了由党组书记任组长，党组副书记任副组长，各委办主任为成员的县政协机关巡察整改工作领导小组，加强对整改工作的领导。按照分工抓好分管领域整改工作，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改，确保一件一件抓落实。

    （三）强化督导检查，推动工作落实。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，县政协党组强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。

    （四）建立长效机制，拓展整改成效。县政协党组以严肃认真的态度，深刻反思县委第五巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，加强共性问题分析研判，见微知著、举一反三，有针对性地健全工作机制、完善规章制度，形成整改落实常态化、长效机制，巩固巡察成果，切实推进政协工作提质增效。

    二、整改落实情况

    针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，问题已全部整改完成。

    1．关于“推进系列学教活动缺少必要规定动作”问题的整改。

    扎实推进系列学教活动，严格按照县委统一安排，保质保量完成学习要求及规定动作，增强理论学习针对性和实效性，制定年度学习计划。不断丰富学习形式，通过机关工作群、书香政协学习群、学习强国等平台，定期或不定期开展线上学习，注重学用结合，实现工作学习化，学习工作化。加强政治学习督查力度，将政治学习纳入党支部监督范围，督促机关党员深入开展政治学习。

    2．关于“部分专题研讨流于形式”问题的整改。

    将专题研讨作为制度固定下来，将内容和主题有机结合，研讨人会前认真撰写发言材料，认真学习研讨主题相关政策文件，确保专题研讨取得实实在在的效果。

    3．关于“在读原著学原文悟原理方面存在差距”问题的整改。

    加大读原著学原文悟原理力度，对习近平新时代中国特色社会主义思想进行原原本本学，对《学习纲要》《论述摘编》进一步学深悟透，特别要学习习近平总书记关于政协工作的重要指示精神，用于指导政协工作实践。

    4．关于“理论学习中心组单独学习时间不够，示范引领作用发挥不明显”问题的整改。

    充分发挥党组理论中心组学习表率作用，高度认识理论中心组学习的重要作用，区分理论中心组学习和党支部学习层次，进一步发挥学习引领作用。

    5．关于“学习内容不全面”问题的整改。

    进一步细化学习内容，严格按照《2018年全县党委（党组）理论学习中心组和党员干部理论学习安排意见》安排学习，在2021年党组理论中心组学习内容中，安排对习近平总书记关于坚持党对一切工作的领导的重要思想及市委全会、县委经济工作会议精神等内容的学习。

    6．关于“理论与实际结合的不够紧密”问题的整改。

进一步加强理论和实际紧密结合，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，强化对习近平总书记对政协工作指示批示精神的学习，推动专题调研、民主监督、专门协商工作进一步做实。

    7.关于“民主生活会程序不完善”问题的整改。

    完善民主生活会的程序，严格按照要求召开民主生活会，组织好专题学习、严肃开展谈心谈话、批评和自我批评，认真撰写个人对照检查材料，达到团结—批评—团结的实效，认真落实整改措施，做到责任到人抓落实。

    8.关于“组织生活会质量不高”问题的整改。

    严肃组织生活会的程序，围绕组织生活会主题组织好学习、谈心谈话、批评和自我批评，认真撰写个人对照检查材料，会议记录真实、全面，严格做到有会议、有提纲、有记录、有照片、有总结，确保组织生活会不流于形式走过场。

    9.关于“民主评议党员覆盖率低”问题的整改。

    要按照民主评议党员要求，结合退休党员实际情况，将退休党员纳入测评，切实提高党员民主评议覆盖率。

    10．关于“党组对机关党支部的领导作用有所欠缺”问题的整改。

    党组要注重发挥领导核心作用，将党的领导覆盖一切工作。党支部要按照《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》（本县委办发〔2019〕4号）要求，落实好汇报请示工作，做到每半年向党组汇报一次工作。

    11．关于“依托专委会开展党的工作成效不显著”问题的整改。

    坚定执行专门委员会党员履职活动组的工作机制；定期召开工作会议，学习贯彻中央和省、市、县委，以及县政协党组部署要求，听取党员委员对县政协及专委会工作的意见建议；定期召开组织生活会，听取党员委员参加双重组织生活情况、联系党外委员情况、履行委员职责等情况进行述职评议；围绕县委、县政府中心工作和民生重点热点问题，组织党员委员带头参加调研视察、民主监督和协商议政活动，形成有价值的意见建议。

    12．关于“党员委员在政治引领等方面的模范作用发挥不够”问题的整改。

    积极提升党员委员在政治引领等方面的模范作用，认真执行党内委员联系党外委员制度，实现思想认识上互帮互助，工作生活上互帮互助，本着经常性沟通相关情况，促进相关问题得到及时解决。

    13．关于“基层党组织的政治功能和组织力发挥不明显”问题的整改。

    发挥基层党组织组织力，在政协全体会议期间设立了临时党组织。建立3天以上重要调研视察考察、集中学习培训等活动中设立临时党组织的制度，增强临时党组织作用发挥。

    14．关于“领导班子成员抓党风廉政建设的自觉性、主动性不高”问题的整改。

    党组领导班子进一步提高政治站位，压实全面从严治党主体责任，加强对分管委办和活动组、联络组管党治党教育，对不良现象作斗争。进一步提高一线意识，认识落实新时代人民政协工作处于“凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分”的新定位要求。

    15．关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题的整改。

    班子成员要严格履行“一岗双责”职责，将全面从严治党主体责任与政协工作有机结合，开展全面从严治党、党风廉政建设专题调研。结合“三抓三促”工作联系基层，帮助基层解决存在的突出问题。

    16．关于“运用监督执纪‘第一种形态’开展批评和自我批评不经常”问题的整改。

    经常运用监督执纪的“第一种形态”开展批评和自我批评，增加对分管委办工作人员和所联系委员活动组谈心谈话次数，对苗头性、倾向性问题经常进行提醒。

    17．关于“履责记实手册记录不规范”问题的整改。

    进一步规范了履责纪实手册记录，加大反腐败和党风廉政建设提醒力度，如实记录谈心谈话内容。

    18.关于“‘三会一课’制度执行有所欠缺”问题的整改。

    从三个方面进一步强化“三会一课”制度执行：一是严格规范记录。重点在党员参加活动签字、影像资料完善上强化规范，做到记录及时、格式正规、内容完整真实。二是明确责任落实。实行专人负责制度，支部宣传委员专门负责记录，认真按照巡察反馈意见做好整改落实。三是转变工作作风。增强支部工作责任感和使命感，落实细致严谨的工作要求，确保“三会一课”制度执行到位，取得实效。

    19.关于“廉政风险防控内部制度建设相对滞后”问题的整改。

    深化廉政风险防范意识。领导班子成员率先垂范，做好带头部署，对开展廉政风险排查工作动员，有序推进政协机关廉政风险防控工作。强化风险防控长效机制。重点就人财物权方面的内部制度进行规范，建立健全防控机制，做到章制度健全、工作程序规范、监督制约机制完善、工作作风扎实。加强廉政风险排查。围绕“三重一大”事项、行政管理、组织人事等重点岗位可能诱发的廉政风险，做好排查，并制定了相应的防范措施。

    20.关于“制度建设不规范”问题的整改。

    强化制度建设，坚持民主集中制，相关制度出台经过集体研究和会议讨论决定，多方面征求意见，对“三重一大”问题进行集体决策。

    21.关于“在委员队伍建设方面存在薄弱环节，对委员的教育培训针对性不强”问题的整改。

    进一步细化学习培训内容，丰富学习形式。组织全体委员参加的集体培训，主要为党的大政方针政策、委员关心关注的经济、民生等方面的问题等内容；新任委员参加的新委员培训，主要对政协知识、提案、社情民意信息等委员履职方面内容的培训；组织政协常委、委员活动组组长等政协骨干参与全国政协培训等培训，不断提高政协委员整体履职能力和水平；开展全体委员参加的主题实践活动，结合县委、政府中心工作，以不同主题开展的参观学习、调研考察等活动。尊重委员的差异化，运用好“书香政协”这一平台，发布具有针对性的学习内容，以提高委员的能力和水平。

    22.关于“调动委员履职积极性与参与感有待提高”问题的整改。

    坚持发挥党员委员先锋模范作用，带头提高政治把握能力、调查研究能力、合作共事能力、联系群众能力，以更高的标准积极履职尽责。严格执行党员委员联系党外委员制度，每名党员委员联系1-2名党外委员，每年联系交流不少于2次，其中见面交流不少于1次。不定期向党外委员进行电话、面谈等方式的回访，了解党员委员与其的联系情况，对于发现的问题，及时进行跟踪处理。在保证政协工作质量的基础上，给更多委员机会，参与到政协的各项工作中去。

    23.关于“对委员遵守廉洁自律规定、遵纪守法等方面教育引导和监督管理不到位”问题的整改。

    在组织委员培训、开展主题活动等内容中加入对委员遵守廉洁自律规定、遵纪守法等方面的教育引导。加强各专委会与所联系委员活动组的沟通联系，对于不遵守廉洁自律规定和有违纪违法行为的委员，一经发现，绝不姑息，确保政协委员队伍的纯洁性。

    24.关于“网站建设方面存在差距”问题的整改。

    加强政务信息公开力度，强化网站建设，以人民为中心，满足群众需求设置。要增强网站实效性和规范性，发挥政协专门协商机构作用。

    25.关于“网站管理制度执行有所欠缺”问题的整改。

    结合政协各项履职工作开展情况，及时跟进和更新网站内容，重点完善协商民主、规章制度、社情民意信息、提案、委员风采等栏目内容。

    三、下一步全面推进整改计划

    （一）明确整改责任。县政协党组成员要增强“四个意识”，强化政治担当，切实担负起巡察整改主体责任，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以身作则，带头整改。县政协办公室、政协机关党支部、各专委会等责任部门要切实承担整改责任，确保整改工作取得实效。

    （二）严明党的政治纪律和规矩。深入开展纪律教育，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，紧盯重要节点，抓牢具体问题，加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。

    （三）整改成果常态化。切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委决策部署上来，严格对标对表，着力解决体制机制层面存在的问题，将整改成果融入日常工作。以此次整改为契机，着力推动县政协自身建设和全面从严治党工作取得新突破、迈上新台阶。