根据县委统一部署，2022年8月22日至10月22日，县委第三巡察组对医保局进行了巡察。2023年1月10日，巡察组向医保局党组织反馈了巡察意见。按照《巡视工作条例》有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、组织落实整改情况

医保局党组对巡查组的反馈意见高度重视，对巡察组指出3项12个问题照单全收，医保局党组加强组织领导、统筹协调，全面开展整改工作。专门召开了会议进行研究讨论，明确整改任务，压实整改责任，落实整改措施。我局于1月12日召开党组会议，专题研究制定整改方案初稿，并于2023年1月30日分别报送县纪委监委派驻纪检监察组、县委组织部办公室征求指导意见，按指导意见修改后以党内文件下发。于3月27日召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见剖析原因、明确责任、强化举措，以专题民主生活会成效提升整改质量。

二、整改进展情况

（一）集中整改期内已完成的整改事项

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计12个问题已整改11个完成。

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位方面存在的问题：

问题1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，学习成效不显著。

整改情况：一是就《习近平在中央政治局二十九、三十、三十一次集体学习讲话》内容，局党组再进行一次学习，夯实理论基础，组织专题学习，重视学习效果。二是丰富理论学习形式。于2023年3月25日下午召开一次《关于执行中央八项规定精神的实施细则》党内规章研讨会议。全体班子成员，每名班子撰写发言材料在会上进行发言。充分运用好“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻领会“两个确立”的决定性意义，在学懂、弄通的基础上，做到入心入脑。

问题2.文件传达学习不认真，只做批阅未做具体部署

整改情况：一是开展自查。对上级纪委关于违反八项规定案例未召开会议传达的文件，重新再学习传达一遍。吃透上级决策部署的精神实质，加强对各项政策具体内涵及现实意义的学习，切实提高思想认识，有效增强执行的内在动力。二是制定警醒教育制度。从2023年1月开始，每月开展一次警醒谈话。并报到县纪委派驻第上纪检组。局党组领导班子严格落实中央八项规定及其实施细则精神和各项廉政规定，坚决反对“四风”，切实加强作风建设，及时开展警醒教育。

（二）抓群众身边腐败问题和不正之风不严不实

问题1.党风廉政建设重视不够。

整改情况：一是按要求每季度召开党风廉政专题会，及时学习党风廉政建设新要求。定期召开党组会议和全局会议学习党规党纪及相关文件。于2023年2月24日上午，局党组召开2023年第一季度党风廉政建设专题会，会上传达了省纪委《关于杨宪文严重违纪违法案件的通报》（辽纪通〔2023〕2号）。并对党组成员进行集体廉政谈话。二是把党风廉政建设工作摆上位置，做到与业务工作同部署。严格按照县纪委要求，撰写述责述廉报告。党组成员开展自查。对历年述责述廉报告相似的内容进行修改。

问题2.机关日常工作作风不扎实、工作不严谨。

整改情况：一是对党组文件进行自查。由分管领导牵头，对医保局下发的党组文件文号进行认真梳理，及时改正错排文号文件。二是开展一次业务培训。于2023年2月24日，局党组举办公文写作及管理业务培训。组织办公室人员加强公文管理知识学习，通过培训，工作人员的公文规范管理水平得到有效提高。

问题3.行政执法不规范。

整改情况：一是加大执法力度，开展法律法规、执法技能、业务知识培训，严格办案流程，坚决杜绝办案程序不规范等问题。于2023年4月7日举办了本溪县医保基金监管工作、药品和耗材采购培训会议，全县100家定点医疗机构负责参加会议。会上邀请本溪市医药采购专家张倩宇老师来给授课。二是向上争取执法人员编制。提高专业技术能力和水平，严格规范行政执法行为，增强执法工作力量，不断提高干部队伍履职尽责的能力。

问题4.民主集中制执行不到位。

整改情况：一是严格执行党组会议议事规则。建立和完善“三重一大”内部管控制度。二是完善局党组议事规则，切实履行党要管党的职责，明确党务、人事安排等重大事项由党组研究决定，严防内容混淆。严格执行“一把手”末位发言制度，于4月10日，县医保局举办学习贯彻习近平法治思想报告会，认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的相关规定，以加强规章制度学习贯彻执行为载体，切实加强局党组领导核心作用，严防相关工作出现偏差。

问题5.财务制度执行不到位。

整改情况：一是规范财务报销流程。明确责任分工，严格资金往来审批工作，明确谁经手、谁负责，严格把控财务报销程序。规范财务报销凭证，强化监督检查，定期开展自检自查，发现问题及时解决，确保各项费用支出程序规范。二是加强公车管理。严格填写公车加油单和派车单，做到所需费用及时结算，杜绝廉政风险。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设有差距

问题1.党组会议制度执行不够规范,党组会议与局长办公会议套开。

整改情况：一是是严格实行议题申报制度，凡需党组会研究的事项，党组分管负责人审核签字的会议材料一并报办公室汇总制定党组会议题。党组会议题及相关材料会前送各党组成员充分酝酿。议题由党组分管同志或受委托的股室负责人进行汇报。二是建立局长办公会议制度，规范政行办公会议程序。行政重要议事均以召开局长办公会议形式进行研究，形成会议决议后再提交党组会议表决。严格区分党组会议记录本和行政会议记录本，指定专人做好会议记录，并做好参会人员记录。

问题2.党支部学习制度执行不到位。

整改情况：一是规范支部记录，分类建立完善会议记录本。严格按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动。规范“三会一课”记录工作。二是加强党员教育管理，严格执行组织生活制度。严格执行“三会一课”、“党组中心组学习”、主题党日、“两学一做”等党内制度，确保学习常态化。

问题3.党支部组织生活开展不规范。

整改情况：一是于2023年3月3日，医保局机关党支部召开了2022年度组织生活会议。严格执行民主生活会和组织生活会召开流程。认真抓好会前准备、召开会议、整改落实三个阶段，在召开组织生活会议前，支部书记与支委成员进行了谈话，支委成员与党员进行谈话，每名党员严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展民主评定。二是从2023年1月起，医保局机关党支部按月按时召开支委会议，研究支部工作，并把会议效果转化成思想成果和工作成效。

问题4.巡察反馈问题整改不到位。

整改情况：一是对2020年6月召开巡察反馈意见整改专题民主生活会材料标题进行修改，坚决防止这类低级错误发生。强化政治担当，切实扛起整改政治责任，党组书记作为“第一责任人”对整改负首责，领导班子对整改负总责，每位成员按照分工承担分管领域的整改责任。二是推进谈心谈话制度常态化。2022年2月21日下午，医保局党组召开了2022年度民主生活会议，会前书记与党组成员、党组成员与分管股室负责人分别进行了谈话，认真做好记录。进一步压实班子成员的责任，从严从实抓好整改。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计1个问题正在整改，仍需深化整改、长期推进。

1.干部队伍整体年龄老化严重。

整改情况 ：一是向上级争取编制数额。争取通过招考和调入方式增加人员编制。二是增强爱岗敬业精神教育。2023年3月8日，医保局举办业务培训班，加强对现有人员的培训力度，不断提升工作水平和能力，增强责任意识，严肃机关工作作风，建立机关内部科学高效运行工作机制，不断提高干部队伍履职尽责的能力。

（三）尚未启动整改的问题

无

（四）交办信访件办理情况

无

医疗保障局党组欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话43569009 ；邮政信箱：医疗保障局一楼；电子邮箱bxxybj805 @163.com。

中共本溪满族自治县医疗保障局党组

2023年10月16日