根据县委统一部署，2022年8月22日至10月22日，县委第一巡察组对县教育局进行了巡察。12月29日，巡察组向县教育局党组反馈了巡察意见。按照《巡视工作条例》有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

本轮对我局的巡察反馈意见中指出的三个方面共10个问题，教育局党组坚决履行巡察整改主体责任，加强组织领导，全面开展整改工作。

一是提高政治站位抓整改。教育局党组先后多次召开会议，举一反三查摆问题，层层压实整改责任，深入推进整改工作。全系统上下进一步提高了政治站位，形成了不回避、不推诿、不遮掩，真认账、真反思、真整改的强烈共识。

二是强化政治担当抓整改。充分发挥“关键少数”和“头雁效应”作用，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，切实履行好巡察整改工作的主体责任，统筹推进机关、学校整改落实工作。

三是细化任务分工抓整改。局党组针对县委巡察反馈问题及建议，精心制定整改方案，逐项明确责任领导、牵头单位和责任单位，提出整改工作要求。针对制度和管理上的薄弱环节，全县教育系统举一反三，建立长效机制，努力实现标本兼治的整改效果。

四是务求工作实效抓整改。针对巡察整改工作，局党组始终坚持问题导向、目标导向、成果导向相统一，强化调度督查，定期听取整改工作进展情况，研究调度重点难点问题，及时协调解决存在困难。

五是聚焦推动发展抓整改。局党组始终把整改落实工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，与贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，与推进本溪县全面振兴、全方位振兴发展和全面从严治党各项工作结合起来。

二、整改落实情况

1．关于贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和党中央关于教育的决策部署以及省市县委工作要求存在落实不及时不到位问题的整改。

整改情况：县教育局党组坚持以上率下，示范引领，着力通过采取增加理论学习次数、深入学习习近平总书记关于教育工作的重要论述、改进理论学习学习形式、提高理论学习质量等措施抓整改。一是进一步完善和规范党组理论学习制度和机关、学校理论学习制度，系统内普及学习《习近平总书记教育重要论述讲义》，在全系统迅速掀起大抓理论学习的热潮。二是引导各基层党组织改进理论学习方式，坚持理论联系实际，开展高质量的理论学习，切实提升学习效果。三是丰富理论学习形式，提升学习效果。通过强化学习强国、辽宁干部在线、共产党员网等学习平台应用推广，增加理论学习研讨次数，及时发布学习提示，探索理论学习+党日活动相结合等方式，推动理论学习入脑入心，取得实效。

整改进展和成效：已完成整改，长期坚持。

2．关于党组对全县教育布局谋划不够。

整改情况： 2023年县教育局党组以贯彻落实市委教育工作领导小组《2023年教育优质均衡发展改革实施方案》为抓手，聚焦教育优质均衡发展，聚焦落实重点问题整改，以改革的思维和手段，明确时间表、路线图、任务书，在优化全县教育资源配置和总体布局，巩固和深化教育集团化办学、推动党组织领导的校长负责制方面持续加力，在满足人民群众“上好学”的需求方面取得新的显著进展。一是强化对学龄儿童上学年龄的规范及学生基数的调研和统筹安排。二是精心指导、规范基层学校依据章程建立健全管理制度。完善学校一章程和两规则，指导各学校强化对章程的认识，指导学校将章程作为学校的全局性、纲领性文件取得新成效。

整改进展和成效：已完成整改，长期坚持。

3．关于贯彻落实上级教育行政部门文件精神有差距问题的整改。

整改情况：县教育局党组引领机关各股室对上级教育行政部门文件进行了系统梳理，对2023年省、市教育工作会议精神和市教育行政部门文件进行了深入学习，在吃透文件精神上下功夫，进一步提升了工作执行力，确保了政令畅通。一是着力完善“控辍保学”工作协调配合机制。二是加大落实“双减”工作力度和效果。对没有按照文件要求、课时分配不合理、开设内容单一等问题，分别提出了明确整改要求，督促各校对存在问题立行立改。

整改进展和成效：已完成整改，长期坚持。

4．关于对县委巡察、部门监督检查的整改措施没有落实到位。

整改情况：一是民主集中制和“三重一大”集体决策制度执行得到规范。县教育局在整改过程中，制定和完善了党组工作规则，严格执行“三重一大”事项集体研究制度。以落实中小学党组织领导的校长负责制为契机，指导和推动基层学校完善党组织议事规则。二是教育收费得到规范。县教育局党组进一步压实工作责任，严肃督促全县各校严格执行《本溪市教育局规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》（本教发[2021]70号）相关要求，在全县教育系统范围内开展自查和集中整治，取得较好效果。

整改进展和成效：已完成整改，长期坚持。

5．关于财务运行管理不规范问题的整改。

整改情况：一是加强学校冬季采暖用煤采购监管，基层学校采暖用煤计量和质量得到保证。二是在规范校服采购流程上加大工作力度。按照《辽宁省教育厅关于开展全省中小学生校服选用采购专项检查行动的通知》精神和要求，制定了《本溪县中小学生校服选用管理办法》，该办法进一步规范了我县中小学生校服选用采购工作流程，为健全校服管理工作创立了长效机制。三是强化了对基层学校课后服务费的统筹规范。县教育局要求各学校严格按照《关于调整本溪市中小学课后服务收费标准的通知》(本发改发[2022]208号)文件规定，执行“我市小学、初中及普通高中学校课后服务费收费标准；课后服务费的发放严格按照《本溪市中小学生课后服务工作实施意见》（本教通字〔2019〕79 号）执行，同时对各校的课后服务收费和费用发放进行严格审查，把好收费发放的出口关。针对城乡教师报酬不均衡的问题，由县教育局核算后向政府争取乡村学额小学校补贴资金，并争取列入政府财政预算，用以解决乡村学校学额少资金少的难题。

整改进展和成效：已完成整改，长期坚持。

6.关于落实校园食品安全管理主体责任不到位问题的整改。

整改情况：一是完善食堂管理体制，各项制度执行更为有力。通过完善校园食品安全管理制度并严格执行，加强监督指导并定期开展督导检查，联合公安、市监、消防、卫健等部门开展校园安全大检查，进一步落实校园食品安全主体责任。建立健全食堂管理制度，督促各校严格按照制度执行。严格执行财务收支管理制度，针对部分乡镇学校伙食标准较低问题，通过召开家长会，学校与家长沟通，家长同意后适当提高伙食收费标准，改善学生用餐水平。二是校内的小卖部、超市得到集中整治，取得明显成效。

整改进展和成效：已完成整改，长期坚持。

7.关于党建工作责任制履行不到位问题的整改。

整改情况：一是在推动党对教育工作的全面领导上持续加力。2023年县教育局党组会议研究和部署党建工作成为工作重点，党组班子成员全面落实对分管部门和领域党建工作的领导责任，在调整规范领导班子分工中得到进一步明确，班子工作配合更为有力。二是推动完善了党组工作规则，进一步明确了工作分工，压实“一岗双责”工作责任制，机关、学校 “一级抓一级，层层抓落实”的党建工作格局全面建立。三是党建工作在制度落实方面得到切实加强，制定了《本溪县教育系统2023年党建工作要点》，明确机关、学校党建工作具体任务，完善了教育系统基层党组织书记履行全面从严治党主体责任及书记抓基层党建工作情况述职评议制度。要求党组班子成员主动认领党建工作任务，并严格按照时间节点完成。局党组和领导班子成员每半年要深入联系点进行1次党建调研，每年至少在所在支部或联系点党组织给党员上1次党课，切实加强对基层党组织工作推进情况的监督考核，确保各项党内工作制度落实到位。

整改进展和成效：已完成整改，长期坚持。

8.关于基层党建存在薄弱环节问题的整改。

整改情况：一是整合政府督导力量，落实领导班子党建工作包保制度，开展基层党组织党建工作专项督导，督促基层党组织健全党建工作制度，发挥党支部核心作用，进一步规范基层党组织“三会一课”工作制度落实，组织生活更加严肃规范。二是精心指导各校创新党建活动载体，坚持党建引领，推动党建与教育教学深度融合取得新的显著成效，实验小学、二高中、实验幼儿园党建品牌创建基本成型，其他学校党建“一校一品”加快推进。三是坚决落实中小学党组织领导的校长负责制，优化党组织设置，通过基层党组织换届工作，实现了支部建制的中小学书记校长一肩挑，并为学校配备了政治理论扎实，政治素养高、能力强的人员作为专职副书记，同时配齐了党务工作者，为强化全县教育系统党建工作提供了坚强组织保障。

整改进展和成效：已完成整改，长期坚持。

9. 关于基层支部教育党员政治责任履行不到位问题的整改。

整改情况：一是坚持以政治建设为统领，认真开展好党员教育培训、发展党员等常规管理工作，紧跟时代发展步伐，注重提升党员干部和教师的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，督促和提醒基层支部严格履行教育党员政治责任。二是党员发展以“严”字当头，不断探索党员发展工作新思路，确保党员发展质量。三是对各支部入党积极分子、发展对象等人员进行实地考察、谈话，多方面多角度了解，并按要求在一定范围内公示，将党员发展程序摆到明处，接受群众监督。四是规范党费收缴制度，建立教育系统党费专户，党费收缴工作更加规范透明。

整改进展和成效：已完成整改，长期坚持。

10.关于对一些收缴款项处理不当问题的整改。

整改情况：一是局党组书记对涉事学校及股室主要负责人进行约谈，责令其做出深刻检讨，并在教育系统进行通报批评。同时，要求各基层单位及学校举一反三，进一步规范财务管理，从源头上避免此类事件发生；二是局党组成员按照工作及包保学校分工，对分管股室负责人及包保学校负责人进行谈话提醒，坚决杜绝违反纪律行为发生；三是配齐配全相关财务人员；四是责成计财股在开学初组织学校做好财务相关知识培训，规范特殊款项处置流程，加强相关管理；五是强化部门协作；六是强化纪律约束。充分利用民心网、信访等渠道，广泛收集相关线索，对群众反映的违反财经纪律问题进行严肃查处和问责。

整改进展和成效：完成整改，长期坚持。

三、下一步全面推进整改计划

教育局党组在集中整改后，将继续认真贯彻落实县委巡察反馈工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项工作当中。

一是进一步强化责任担当。教育局党组书记自觉担负起整改第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，进一步抓好分管领域存在问题的整改落实。

二是进一步坚持问题导向。坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。

三是进一步完善规章制度。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高教育系统凝聚力和战斗力的过程，成为促进全系统党员干部作风转变的过程，成为推进全县教育工作再上新台阶的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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