中共本溪满族自治县残疾人联合会党支部关于巡察整改情况的通报 

（社会公开稿） 

根据县委巡察工作统一部署，2023年12月19日至2024年2月6日，县委第三巡察组对本溪满族自治县残疾人联合会党支部进行了巡察。4月15日，巡察组向本溪满族自治县残疾人联合会党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实整改情况

县残疾人联合会党支部高度重视县委第三巡察组反馈意见，把巡察整改作为一项重大政治任务、一项重中之重的工作来抓，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

（一）统一思想、提高政治站位，确保整改态度端正。

结合巡察整改反馈意见和县残联工作实际，成立了巡察整改工作领导小组，由党支部书记理事长贾恒军任组长，副理事长王利营任副组长，其他支委任成员，统筹协调巡察整改工作。把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，不回避矛盾，不推卸责任，加强对整改工作的领导，高质量做好做实巡察“后半篇文章”。

（二）聚焦问题、细化措施，确保整改工作抓紧抓实。

结合县残联工作实际，加强统筹安排，将整改问题按性质和整改要求分类处理，落实分解责任，逐级传导压力，形成整改合力。县残联党支部于2024年7月30日召开了领导班子巡察整改专题组织生活会，围绕县委第三巡察组反馈的问题，结合之前的责任认领，以严肃认真的态度，对自身存在的问题进行深刻剖析，支部成员认真开展了批评与自我批评，切实做到了刀刃向内、剖析深刻、查摆严格；会议达到了统一思想、增进团结、互相监督、促进整改的良好效果。在分管工作中存在的问题提出批评建议，结合巡察整改问题，制定整改落实情况表，严格按照整改时限，逐条逐项扎实推动整改。

（三)标本兼治、担当作为，确保建立整改长效机制。

以巡察整改为契机，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。进一步建章立制，改进工作，持续营造风清气正的政治生态，真正运用巡察整改成果推动残疾人事业取得新进展、再上新台阶。

二、整改进展情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计13个问题已整改完成。

1、政治理论学习不到位。

整改情况：县残联党支部进一步提升思想认识，明确学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的重要性。党支部根据学习计划，明确学习重点，围绕学习内容和主题，把重点发言和集体研讨结合起来，保证学习时间、质量。集中学习研讨时班子成员按照要求结合自身工作实际进行深入讨论，同时班子成员根据形势任务需要，研读必读书目，深入基层深入群众，扎实开展调查研究，深化理论学习。今后将在重要学习内容、专题学习中做好交流学习并结合岗位谈体会，认真学习后撰写学习心得体会，按要求做好述责述廉报告工作。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

2、贯彻落实残疾人服务保障不到位。

整改情况：县残联贯彻落实残疾人服务保障不到位中的残疾证办理不够人性化问题，县残联针对反馈意见中的具体问题逐一进行了认真研究和落实：将原来每月前三周的周三上午办理残疾人证整改为每个工作日都可以办理残疾人证，在鉴定过程中，县残联联系评残单位对办证人员进行指引，详细解答，保证顺利完成评残工作。我们还落实了对行动困难有特殊需要的重度肢体办证人员在确定情况属实的前提下，我们与评定机构沟通进行上门入户办理，并得到了办理人员及家属的肯定。在以后的工作中，我们将本着“以人为本”，为广大残疾人朋友服好务。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

3、联系残疾人群体不够积极主动。

整改情况：县残联积极向上级部门申请文化项目和活动经费，今年给予我县观音阁街道棉织社区拨付残疾人文化进社区经费1万元，社区按照要求经过认真筹备，9月份成立了社区书画院，已开展了残疾人书画展、文化交流及包括残疾群众在内的趣味运动会等活动。二是积极开展今年残疾人文化周活动，4月份向全县基层残疾人组织下达通知，号召各地结合本地区实际和特点广泛开展残疾人文化活动。截止10月末，各乡镇、街道办残联相序组织开展了残疾人读书、绘画、观看励志片和群众文化体育残健融合等活动。10月28日，本县残疾人文化周活动总结已上报市残联。今年5月份向市残联递交了《关于放宽残疾人专职委员选配条件的请示》，希望上级部门在残疾人专职委员配备上适当放款条件，以便使全县村、社区都能选配上残疾人专职委员，增强基层残疾人工作力量。目前，上级部门对此还没有答复。二是加强对现有专职委员管理和工作指导，在今年残疾人数据动态更新工作中，要求每名专职委员都要认真开展工作，同时给与业务指导。截止今年10月，各地现有的残疾人专职委员工作表现的都很好，都能按时完成了交办的任务。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

4、残疾人就业培训存在短板。

整改情况：通过帮助就业创业残疾人，缓解残疾人生产生活负担，实现稳岗就业。大力支持残疾人个体就业，通过实地走访为全县23名残疾人个体就业者购买就业相关设备。另外为69名贫困残疾人购买促进生产增收的农用物资，提高就业生产收入。安排残疾人扶贫基地就业及辐射带动残疾人92名，企业安置残疾人179人，为残疾人创造多种就业途径。结合残疾人大数据筛查工作掌握全县残疾人就业信息情况，目前就业年龄段残疾人就业人数1671人。加强残疾人职业技能培训，为全县83名残疾人提供电商培训课程，拓宽就业渠道并提升就业能力。加强应届毕业残疾人大学生管理工作，为全县6名应届残疾人大学毕业生精准开展“一人一策”就业服务工作，持续跟踪其就业情况及就业需求情况，及时提供就业招聘相关信息。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

5、党风廉政建设开展不够深入。

整改情况：深刻认识到党风廉政建设开展不够深入这一问题的严重性。党风廉政建设是确保残联各项工作公正、廉洁、高效开展的重要保障，深入推进党风廉政建设对于维护残疾人权益、提升服务质量至关重要。 加强学习教育，组织全体干部职工深入学习党风廉政建设相关政策法规和文件精神，定期开展廉政专题培训和讲座，提高干部职工的廉政意识和自律能力。通过“三会一课”、观看警示教育片、参观廉政教育基地的形式深入分析党风廉政建设工作存在的问题和不足，立足工作实际探索研究党风廉政建设工作措施，建立健全党风廉政建设责任制，明确领导班子和各部室的廉政责任，确保党风廉政建设工作落到实处。完善内部管理制度，加强对财务、人事、项目审批等重点领域和关键环节的监督管理，规范工作流程，防范廉政风险。 强化监督，检查加强对干部职工的日常监督管理，建立廉政档案，定期开展廉政谈话和述职述廉活动，及时发现和纠正存在的问题。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

6、财务制度执行不严格

整改情况：按照巡察组发现的问题差旅费与报销日期不符、电话费重复报销、公务餐费未附审批单、办公维修未签订合同事项，经认真查改已经全部认领整改并引以为戒。今后，县残联将在差旅费报销中严格按照出差时间来审核票据。严格审核各项原始票据，把控票据流程的每个环节，加强支出审核控制，加强费用报销管理，全面审核各类票据和审核手续，严格按财务控购制度办理报销。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

7、政府采购程序执行不到位

整改情况：县残联在今后的工程招标采购执行中，对于招标的工程项目将按规定全部公开招标。进一步提高招标工作规范，严格按照有关规定落实招标每一个环节流程，招标负责人认真审核把关，及时将每一个节点的工作情况上报理事会会议研究决定，避免发生未经招标指定施工单位的情况发生，对采购的办公用品及耗材严格执行政府采购程序，杜绝违规行为的发生。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

8、民主集中制执行不到位。

整改情况：县残联党支部认真组织学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，今后将落实好与会成员应逐一发表同意、不同意或缓议等明确意见，党支部主要负责人应最后表态的规定。进一步加强了行政工作的有序管理，切实贯彻民主集中制原则，讨论项目实施和物资采购等重大事项时加强协调，提升合力，决策正确详尽，促进各项管理规范化、制度化、科学化。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

9、组织生活会开展不规范

整改情况：县残联认真严格按相关要求组织好组织生活会，规范发言材料，要求各班子成员对存在的问题进一步深查细找，认真梳理，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，紧密结合实际深入查摆问题，进行查找、剖析，对照检查材料开门见山，不讲空话套话，杜绝内容雷同的现象。相关支部成员于2024年7月30日召开的专题组织生活会中，就此问题进行了认领，并开展自我批评。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

10、内控制度不健全，工作衔接不紧密

整改情况：按照档案管理规定，建立健全档案管理制度，完善档案管理流程，加强文书档案、财务档案、业务档案等档案归档工作。针对收发文件存在的问题，我们已做了全面整改，对收到的文件及时登记，由主要领导签批，传阅给相关领导和部门。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

11、“三会一课”制度落实不到位 

整改情况：通过集中整改“三会一课”制度得到有效落实，会议次数和质量明显提高。 党课教育形式更加丰富多样，内容更加贴近实际，党员的学习积极性和主动性得到增强。党员的政治素质和业务能力得到提升，为推动县残联各项工作的开展提供了有力保障。通过对“三会一课”制度落实不到位问题的整改，县残联党支部的组织建设得到了进一步加强，党员的先锋模范作用得到了更好的发挥。在今后的工作中，我们将继续坚持“三会一课”制度，不断提高党支部的凝聚力和战斗力。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

12、落实巡察整改主体责任不到位。

整改情况：县残联提高思想认识组织全体干部职工认真学习巡察工作的重要意义和相关文件精神，增强对巡察整改工作的责任感和紧迫感。召开专题会议，研究部署巡察整改工作，明确整改目标和任务。明确责任分工，成立巡察整改工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各科室负责人为成员。制定详细的整改方案，将整改任务分解到具体科室和责任人，明确整改时限和要求。加强监督检查建立整改工作台账，定期对整改情况进行跟踪检查，及时掌握整改进度。 对整改不力的科室和责任人进行严肃问责，确保整改工作落到实处。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

13、巡察反馈问题整改不彻底。

整改情况：对部分辅助器具未及时发放、存在积压问题，县残联辅具室通过入户筛查与小市镇、观音阁街道工作人员联动、并与办证室工作人员配合等方式主动查找有辅具需求的残疾人，在2024年6月30日前为163名残疾人发放了165件辅助器具。2024以后，辅助器具以实名制申请并发放，遇到残疾人死亡不能发放的及时筛查其他有需求的残疾人并立即发放，确保问题不反弹。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

关于贯彻落实县委书记对做好巡察整改工作的讲话精神工作情况

整改情况：县残联高度重视县委书记对做好巡察工作的讲话精神，迅速组织全体干部职工召开专题学习会议。在会议上，认真传达了县委书记讲话的核心要点，强调巡察工作对于推动党风廉政建设、加强干部队伍管理、促进各项事业发展的重要意义。通过深入学习，使全体干部职工深刻领会讲话精神实质，切实增强做好巡察整改工作的责任感和使命感。对照讲话精神开展自查自纠全面梳理工作流程。对县残联各项工作流程进行全面梳理，查找可能存在的风险点和薄弱环节。

特别是在残疾人辅助器具积压未发、残疾人办证难、残疾人文化权益未得到有效保障、残疾人培训和就业相关工作投入精力不足，就业保障办法和举措不多，针对性不强，对残疾人就业信息掌握不全，残疾人培训实效不显著等重点领域，深入排查是否存在违规操作、管理不规范等问题。对照讲话精神，进一步完善内部管理制度，规范工作程序，加强对权力运行的制约和监督。严格执行财务管理制度，加强对资金使用的监管，确保资金安全、合理使用。加强对干部职工的教育管理，提高政治素质和业务能力。认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育，增强干部职工廉洁自律意识。 针对自查自纠中发现的问题，制定详细的整改措施，明确整改责任人、整改时限和整改目标。

县残联认真落实县委书记对做好巡察工作的讲话精神，通过传达学习、自查自纠、制定整改措施等一系列工作，取得了显著成效。在今后的工作中，将继续以巡察整改为契机，不断加强自身建设，提高工作水平，为推动残疾人事业高质量发展做出更大贡献。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

三、下一步整改计划

经过集中整改，县残联的巡察整改工作虽然取得了阶段性成效，但对照整改要求，还需要进一步压实整改责任、加大整改力度，明确责任分工，确保整改工作有人抓、有人管。定期召开整改工作推进会，及时研究解决整改过程中出现的问题。对已完成整改的问题，开展“回头看”，防止问题反弹。加强对整改成果的巩固和运用，建立健全长效机制。

1、深化主题教育，加强政治理论学习。

以落实巡察整改为重要契机，继续深化“党纪学习”主题教育，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻二十大和二十届三中全会精神，严守政治纪律政治规矩，着力强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党主体责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，助推全县残疾人事业再上新台阶。

2、紧盯整改目标，切实抓好整改后续工作。

对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。加强对整改工作的监督检查，定期通报整改情况。对整改不力、敷衍塞责的部门和个人，严肃问责。

3、全面从严治党，着力构建长效机制。

围绕党风廉政建设等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，用机制制度巩固整改成果。深入开展纪律教育，从严落实中央八项规定精神，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话46830811  电子邮箱benxixiancanlian@.sina.com

中共本溪满族自治县残疾人联合会党支部

2024年11月5日