在政协提案预答复见面会上的讲话
各位领导,同志们:
今天,县政协召开提案预答复见面会,这是我县认真贯彻“两会”精神的一项重要工作。今年县政协七届一次会议期间,政协委员着眼于县政府中心工作和人民群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题,对县政府工作提出提案74件,内容涉及经济发展、城建、环保等10多个方面。刚才,教育局、卫计局、交警大队、城建局4个部门负责人分别对4件会中办理提案进行了预答复。
下面,我代表县政府,就做好今年的提案办理工作,再强调几点意见。
一、提高思想认识,强化办理责任
政协委员提案是政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的重要形式。做好政协提案办理工作,对进一步加强和改进政府工作,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益具有十分重要的意义。近年来,我县高度重视政协提案办理工作,坚持围绕中心、服务大局,以增强办理实效为目标,以规范办理程序、完善办理机制为保障,全面提升提案办理工作的科学化水平,逐步形成了职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的工作格局,提案办理工作取得了明显成效。但是,提案办理工作每年都是新起点、新开始,每年都面临新形势、新任务,需要我们高度重视,充分认识做好这项工作的重要意义,切实增强责任感和使命感,努力把今年的提案办理工作开展好、落实好。
一要充分认识到做好提案办理工作是政府和部门坚持依法行政的一项重要职责和要求。需要我们把提案办理工作作为执政为民、服务发展的重要任务,专题研究,专门部署,形成合力办理的良好局面。
二要充分认识到做好提案办理工作是坚持科学决策、民主决策的重要渠道。政协委员来自全县各个领域,他们的提案汇集了社会普遍关注的热点、焦点问题,反映了人民群众的心声和意见。办好提案,有利于汇集各方面的智慧和力量,有利于拓宽工作思路,完善决策机制,提高决策水平,使政府工作更加符合人民群众的意志和要求,同时也有利于妥善处理人民内部矛盾,维护社会政治稳定,促进社会和谐发展。
三要充分认识到做好提案办理工作是坚持“发展为了人民、发展成果由人民共享”的重要体现。政协委员提案都是在深入调研的基础上提出来的,集中反映了人民群众的真实意愿和切身利益。需要我们通过办理提案,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力打造服务型政府,真正体现执政为民的思想和作风。
二、加强组织领导,注重办理实效
一要高位推动。各承办单位要把提案办理工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自挂帅,安排部署工作,研究制定方案,严格程序,完善机制,落实责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务科室分工办理的工作格局。特别是对一些事关全局、政策性强、办理难度较大的提案,主要领导要亲自研究办理方案,主动协调解决有关问题,强化办理实效,提升办理质量。
二要加强沟通。各承办单位要注重与委员的沟通联系,把对提案办理的文字答复与电话沟通、上门走访、召开专题协商会等形式有机结合起来,更好地与提案者进行沟通、交流、协商,进一步实现办理双方的良性互动,不断增进办理共识,提高办理实效。同时,对涉及多个部门的提案,部门之间要加强沟通协调,形成工作合力,共同把提案办理好。
三要强化督查。督察室要加强对办理工作的督促检查,要经常深入单位、深入实地了解办理工作的进展和落实情况,对落实不到位,委员不满意的,要及时重新办理;对办理工作拖拉、敷衍的单位和经办人员,要时给予通报并追究相关责任,坚决杜绝“重答复、轻落实”和“只答复、不落实”的现象。同时,要全面准确地了解和把握委员所提提案的背景目的和要求,征询他们对办理工作的意见,使办理工作的对策措施更加合理可行,不断提升提案办理实效。
四要狠抓落实。委员提案凡是有条件解决的,要抓紧落实;因为条件所限一时不能解决的,要列入计划,创造条件加以落实;对经过努力可以完成的,要采取有力措施逐步落实;因客观原因当前确实不能解决的,也要实事求是地说明情况,做好解释工作,争取理解和支持,努力做到取信于政协委员,取信于广大人民群众。
三、严格规范程序,提高办理质量
一要按程序和时限办理。各承办单位要不断拓宽办理思路,严格执行交办、催办、审核、答复等环节的办理程序,规范答复格式,并在规定的时限范围内形成正式答复材料,由单位主要负责人审阅签发后报送督察室。不能按时办复的,要及说明情况,并采取有力措施,抓紧研究办理;对于个别不属于本单位职责范围内的提案,承办单位应当在收到提案后7天内退件并说明情况。对存在以答代办、重答轻办、轻办轻答的问题要一律退回重办。
二要把提案办理与落实县委、县政府的决策结合起来,力争做到办理一件提案,解决一个问题,激活更多思维,带动更多问题,努力凝聚各方面智慧和力量,调动社会各界积极性主动性创造性,形成推动经济社会发展和人民安居乐业的强大合力。
三要把提案办理与落实科学发展观、构建文明和谐机关结合起来,通过提案办理工作切实转变机关工作作风,提高办事效率,进一步树立“廉洁、勤政、务实、高效”的政府机关新形象,更好地服务于全县经济社会的发展大局。
同志们,政协提案办理工作群众关心,社会关注,让我们在县委、县政府的正确领导下,在县政协的关心、支持和监督下,团结协作,开拓奋进,努力把今年的提案工作办理好,让委员放心,让群众满意,为推动全县经济社会健康持续发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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