在“两节”“两会”期间安全稳定工作会议暨

县疫情防控指挥部工作会议上的讲话

县委副书记、县长  周远斌

同志们：

刚才，我们一起收听收看了全市“两节”“两会”期间安全稳定工作会议暨市疫情防控指挥部工作会议，市委、市政府领导同志分别对全市“两节”“两会”期间的疫情防控、安全稳定、正风肃纪等工作进行了详细部署。下面，就贯彻落实市委、市政府会议精神，做好全县2022年“两节”“两会”期间的疫情防控、安全稳定工作，我强调几点意见。

第一、要认清当前形势，切实增强做好疫情防控和安全稳定工作的责任感、紧迫感

一是市委、市政府要求非常严格。在刚刚结束的会议上，大家也看到了，市委、市政府领导同志对“两节”“两会”期间疫情防控、安全稳定工作安排的十分具体，要求的非常严格，还有两天就是元旦，元旦过后随即召开市“两会”，市委、市政府对这段时期的疫情防控和安全稳定工作高度重视，不允许我们出现任何问题。

二是当前疫情防控和安全稳定形势更加严峻复杂。疫情防控方面，国外疫情持续处于高位，国内多地出现散发疫情，尤其是“两节”临近，人群流动、聚集引发的疫情传播风险逐步加大。安全生产方面，随着元旦、春节的陆续到来，群众出行量明显增加，商业区人数明显增多，我们面临的交通、消防、食品等领域安全生产形势更加严峻。

三是我们自身的责任意识有所弱化。近一段时间，县委、县政府经常对疫情防控、安全稳定工作进行安排部署，一些同志可能出现了厌战情绪，也可能会产生麻痹松懈思想，稍有放松极易出现问题。

所以，从当前这种形势来看，我们一定要坚决克服麻痹大意思想、侥幸心理和厌战情绪，始终保持清醒头脑，把疫情防控和安全稳定工作作为一项重要的政治任务，将思想和行动统一到县委、县政府工作要求上来，把责任扛在肩上、抓在手上，落实到实际行动上，确保全县社会大局持续稳定。

第二、要坚持科学精准防控，从严从紧抓好疫情防控工作

一要抓好源头管控。一是严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。各乡镇、街道要严格落实“14+14+28”管控措施，入境人员完成“14+14”集中隔离返县后，严格执行“28天”居家健康监测，全程闭环管理要严丝合缝。对接触进口冷链食品以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等高风险岗位人员，要做好岗前培训，严格落实底数清晰、人员固定、疫苗接种、规范防护、全程闭环、高频检测、健康监测等防控要求。二是严格入境高风险物品检测消毒。市监、交通、卫健等部门要按照职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化对进口高风险非冷链集装箱货物监测检测和预防性消毒工作。要加强进口冷链食品入境口岸、原产国、品种、数量、生产批次、经销商等全链条、全过程信息管理，确保“来源可溯、去向可追”。三是从严防范奥密克戎等新变异株输入。疫情防控综合组要加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估各类从业人员防护措施的有效性，有针对性地完善本地区、本行业防控措施，并做好指导工作。

二要抓好人员流动管理。一是加强重点返乡人员排查。各乡镇、街道要加大对返乡人员的排查管控力度，落实层级包保制度和干部下沉要求，做到“人数查清”“人头查清”“位置查清”和“管控情况查清”，确保返乡人员排查管控不漏一人。致全县人民的一封信，做好提醒，指挥部规范指导。二是强化风险人群排查管控。各乡镇（街道）、各部门要通过“七合一”综合立体排查方式，对各类风险人群全面开展排查，分级分类实施相应管控措施。三是严格人员出行要求。“两节”期间倡导就地过年，严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区）和有阳性感染者检出的县（市、区），外出前要报批，返回后要落实属地的疫情防控措施。四是强化春运疫情防控。交通部门要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。要加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的疫苗接种、定期核酸检测、健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。

三要抓好监测预警。一是严格预检分诊和首诊负责制。卫健部门要督促各级各类医疗机构严格落实预检分诊、首诊负责及风险排查制度，进一步强化医疗卫生机构诊疗管理，强化医务人员风险意识，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。二是完善多点触发监测预警机制。综合组、排查组要做好集中隔离场所等相关从业人员健康监测，收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，提高信息研判和预警响应的及时性。

四要抓好重点环节防控。一是严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。尽量不举办大规模人员聚集性活动，提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。二是加强旅游景区和公共场所疫情防控。旅游景区和影院、娱乐场所等公共场所要落实“限量、预约、错峰”要求，按照不得超过最大承载量的75%要求控制人员接待上限，落实门票预约制度，及时疏导客流，做好从业人员健康监测和管理。三是加强重点单位和场所疫情防控。做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老服务机构、校外培训机构、民族宗教场所和监管场所等重点单位常态化防控工作，督促落实新冠病毒疫苗加强剂次接种，强化健康监测和核酸抽检，执行“日报告”“零报告”制度。四是加强个人防护。多渠道开展科普宣传，教育引导公众加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人员聚集的室外场所全程规范佩戴口罩，注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。五是积极推进疫苗接种。加快推进接种新冠病毒疫苗加强针，实现应接尽接。积极稳妥开展3-11岁人群疫苗接种，引导适龄无禁忌人群应接尽接。疫苗全程接种率和60岁及以上老年人接种率低的乡镇（街道）要切实加强组织接种工作。

五要抓好应急处置。一是始终保持指挥体系处于应急状态。县乡指挥体系要坚持扁平化运行，各工作专班保持24小时应急值守，做好平急转换准备，随时查缺补漏，随时补齐短板，各行业主管部门要落实指导和监管职责。二是做好人员和物资准备。综合组要加强流调、核酸检测、救治、社区管控、监督等队伍的培训演练，合理确定防疫物资清单，建立存储轮换制度。各乡镇（街道）、各有关部门要深入细致开展常态化疫情防控培训工作，及时查补短板漏洞。要进一步健全全员核酸检测组织机制，组建由公安、卫健等部门工作人员和社区工作者组成的核酸检测工作队伍。三是强化应急响应速度。一旦发生本土聚集性疫情，要严格落实《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》和《聚集性疫情应急处置方案》要求，立即启动应急指挥体系，迅速实行提级指挥、扁平化运行。

第三、要加强排查整治，全力抓好重点领域安全生产和维护社会稳定工作

一要抓好重点领域安全生产工作。各行业主管部门要在春节前开展全方位排查检查，督促企业落实安全生产主体责任，做好隐患问题排查和整改。一是城镇燃气安全方面。二是矿山安全方面。三是危险化学品方面。四是消防安全方面。五是森林防火方面。六是交通安全方面。七是冰面水上安全。八是食药品安全方面。此外，建筑施工、特种设备、冶金工贸、旅游景区等行业领域也要开展好安全专项整治。

二要抓好信访稳定工作。要抓好矛盾化解，压实信访属地属事责任，深入开展信访突出问题专项治理。

三要抓好社会安全。公安局要进一步加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为。

第四、要压实工作责任，狠抓工作落实

一要层层压实责任。各乡镇（街道）、各部门要将疫情防控和安全稳定工作摆在更加突出位置，乡镇、街道的党政主要负责同志要坚决落实领导责任，各有关部门要切实履行监管责任，督促企业把主体责任落实到位，形成逐级压实责任，层层抓好落实的责任体系。

二要广泛发动做好宣传工作。结合疫情防控、安全稳定等工作，制定精炼短视频等宣传作品，利用现代新媒体手段，加大宣传力度，全县上下干部群众一条心，家喻户晓，人人都是疫情防控宣传员、安全生产安全员。

三要做好应急准备。各乡镇（街道）、各有关部门要进一步细化完善各类突发事件应急预案，加强应急准备和实战演练，确保出现突发情况，应急队伍能够迅速到位，及时处置。

四要加强值班值守。“两节”“两会”期间，各乡镇（街道）、各部门要严格落实24小时值班和领导带班制度，党政一把手至少要有一人在属地带班。要严肃值班纪律，严禁擅离职守；要畅通信息渠道，遇有重特大事故或重要紧急情况立即请示报告。

总之，做好疫情防控和安全稳定工作是当前的重中之重，各乡镇（街道）、各部门要进一步提高思想认识、严格责任落实，坚决守住疫情防控和安全稳定底线，为国家、省、市“两会”召开和全县人民欢度“两节”营造和谐稳定的社会环境。