本溪市工业园区建设和使用标准厂房管理办法

　　第一条   为鼓励工业园区建设和使用标准厂房，确保可持续发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》等法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条   本办法中所称标准厂房是指在本溪市行政区域的工业园区内，按照国家、省、市关于标准厂房相关技术标准和要求进行统一规划、集中建设的工业用房，包括生产用房、仓储用房和配套用房，土地性质为工业用地。

　　第三条   标准厂房建设在遵循工业园区总体规划的前提下，依据园区产业布局和功能区划分，科学规划，统筹建设，不得调整标准厂房规划指标，不得改变标准厂房用地性质及房屋结构。

　　第四条   新建标准厂房总投资原则上应在5000万元以上，平均投资强度不低于3000万元/公顷，项目建设容积率在0.8以上，建筑密度不低于35%，绿地率一般 不高于15%，与标准厂房配套的生活设施、后勤保障、办公服务、物业用房等配套用地面积不超过项目用地总面积的7%。标准厂房内给排水、供电、供气、排污 等设施建设，要能够按入驻企业需求单独计费，并提供相应票据。

　　第五条   发展改革、规划建设、国土资源、房产、消防等部门要在符合法律规定的前提下简化手续、主动服务，按照“合理规划、相对集中、集约用地、产业集聚、功能配套”的原则，以联席会议方式对标准厂房项目进行前期调研。

　　（一）严格前置调查。在项目招商阶段，标准厂房投资建设主体向工业园区提出申请，园区管委会审核同意后报市发展改革委，由市发展改革委牵头召集规划建设、财政、国土资源、房产、消防等部门举行联席会议对项目予以审定，审定合格后下达《标准厂房建设项目确认书》。

　　（二）优化规划布局。标准厂房建设应集中在全市各工业园区内，着力推进标准厂房科学规划和合理布局。工业园区以外原则上不允许建设标准厂房。

　　（三）强化用地保障。标准厂房用地实行优先供应、优先保障。标准厂房用地性质为工业用地，按“招拍挂”出让方式获得。不得擅自改变标准厂房的土地性质和用途。

　　（四）创新建设模式。实行政府引导、市场运作，大力吸引各类具备开发资质的投资开发主体参与标准厂房建设。对标准厂房内绿化、卫生、治安等推行“谁受益、谁负责”的自持物业管理。

　　（五）简化验收手续。标准厂房要按照相关法律法规，结合标准厂房的特殊性进行验收，确保项目验收程序到位、手续简化。

　　第六条   园区管委会要加强对标准厂房的监督管理，确保标准厂房符合国家相关建筑标准，满足行业和功能需求。园区管委会要成立专门的消防安全管理机构，负责标准厂房安全使用的监督管理。

　　第七条   对在市级以上（含市级）工业园区建设标准厂房的企业，享受本地区产业发展招商引资政策。

　　第八条   对发展产业类项目符合本办法条件的，按照《城市商品房预售管理办法》的相关规定，为商品房投资开发主体单位办理《预售许可证》，对生产型企业（含研发、物 流、经营及服务）购买标准厂房，按照房屋基本单元办理房屋产权登记，颁发房屋所有权证书和土地使用证书。

　　第九条   各工业园区可结合本地实际，依法制定鼓励企业租赁、购买标准厂房的相关优惠政策。

　　第十条   各工业园区对标准厂房报批实行代办制度，统一协调、统一办理、限时办结，为标准厂房建设和企业入驻提供服务。

　　第十一条   各工业园区应根据本地产业发展政策建设要求，结合园区自身产业定位，规范企业入驻标准。

　　第十二条   将标准厂房建设、使用、推广工作纳入工业园区综合考核体系，作为工业园区申请资金扶持和用地指标的依据。

　　第十三条   本办法自印发之日起施行。

 

 

本溪市人民政府办公厅

2014年6月30日印发