本溪满族自治县人民政府

2015年，我县的政府信息公开工作在县委、县政府的正确领导下，在市政务公开办公室的大力指导下，坚持贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，强化组织领导，突出公开重点，创新公开方式，严格考核监督，政府信息公开工作取得了明显的成效，有力地促进了法治政府和服务型政府建设。现将我县2015年度政府信息公开工作报告如下：

一、总体工作情况

按照“以政务公开推进依法行政，以政务公开促进廉政建设，以政务公开加强机关效能建设，以政务公开密切党群、干群关系”的思路，完善了“党委领导，政府主抓，部门各负其责，各界人士参与”的领导体制和工作机制，确保政府信息公开工作稳步开展。

1、加强组织领导。成立了以县政府常务副县长为组长的政府信息公开工作领导小组，切实加强对政府信息公开工作的领导。县政府把信息公开工作列入重要议事日程，在年初的政府全会上，对全县政府信息公开重点工作进行了安排和部署，明确了各项重点工作的牵头部门和工作任务，要求各部门高度重视，强化对政府信息公开工作领导，积极抓好各项工作任务的推进和落实。领导小组成员单位各司其职，各负其责，相互配合，工作开展卓有成效。

2、完善公开制度。制定印发了《关于贯彻落实国务院和省、市政府2015年政府信息公开工作要点的通知》(本县政办字[2015]25号)，突出抓好重点领域信息公开，不断拓宽政府信息公开工作的广度和深度。县政府各部门根据工作要点，结合本单位实际，通过网络、新闻媒体、电子屏幕、宣传栏、宣传单等多种形式对信息公开工作进行了认真落实。

3、严格督查考核。将政府信息公开工作纳入党风廉政建设责任制督查考核范围，进一步完善政府信息公开制度，丰富公开内容，提升政府工作透明度。

二、重点工作落实情况

1、财政预算决算、“三公”经费公开情况

按照市政府有关文件规定，我县在县政府门户网站上公开了全县各部门的2014年度财政决算和2015年度财政预算。内容涵盖了三公经费的预算和支出等情况。全年共发布预决算及三公经费信息112条。

2、征收(使用)土地信息公开情况

我县将涉及征地拆迁的《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)、《本溪市国有土地上房屋征收与补偿办法》的规定及《本溪县城规划区内土地和房屋征收安置补偿方案》等政策文件以及相关地块的拆迁通知在县政府门户网站、《本溪县报》上发布。全年共通过网站、新闻媒体等渠道发布征地信息、国有建设用地使用权信息、矿产资源出让信息、房屋征收与补偿信息，共计137条。

3、保障性住房信息公开情况

我县保障性住房的分配、管理严格按照中央、省、市“六公开、一监督”等相关规定执行，保障性住房的房屋信息、分配、退出政策以及分配对象等，均通过公示板、报纸、电视等方式进行了公示，每一步工作都进行了必要的公告和公示。全年共公开保障性住房信息54条。

4、政府采购及工程建设项目信息公开情况

我县严格按照国家法律法规，将建设工程招标方案核准、资格预审、招标公告、中标侯选人信用报告、中标结果、招投标报告、招投标诚信档案等全过程信息均及时在辽宁省建设工程信息网、辽宁省招标投标监管网和本溪市公共资源交易信息网及时发布，做到了信息公开、程序公开、过程公开、结果公开、信用公开。全年共发布政府采购及工程建设项目招投标信息609条。

5、其他信息公开情况

根据《本溪市2015年度政府信息公开工作绩效考评细则》的要求，我县还公开了就业信息2985条;城乡低保信息128条;环境保护信息93条;公开食品药品监管信息13条;公开价格收费信息115条;教育信息1760条。

三、“5.15政务公开日”活动开展情况

2015年“5.15政务公开日”，我县按照省、市政务公开办公室的统一部署，结合自身实际，利用政务公开日的有利契机，大力宣传政务公开。共组织23个部门(单位)、近200名机关领导干部和工作人员参加了政务公开日活动。各单位在财富广场、政府广场及临街的单位门前，通过悬挂宣传条幅，摆放宣传板、印发政务公开宣传品、便民手册等方式，向过往群众宣传政务公开，并发放征求意见表，现场受理解答政策咨询。重点公开了部门职能、审批事项、收费标准及与群众密切相关的国家政策法规，有效地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

四、政府网站建设

2015年，按照省、市开展关于做好全省政府类网站普查的有关通知要求，我县组织县内9家政府类网站参与了此次普查。县政务公开办公室多次下发通知，要求各有关部门做好迎接国家、省、市检查的各项准备工作，并认真对照《全国政府类网站普查评分表》中的各项指标，逐一梳理我县各政府类网站存在的问题，督促各有关部门及时整改。我县各政府类网站在网站可用性、信息更新、互动回应以及服务实用情况等方面均达到考核的各项指标，并顺利通过了10月末的国办首次检查。通过此次政府类网站普查，极大地提高了我县政府类网站的实用性、时效性，使政府网站成为政府信息公开工作的最有力载体。

五、行政权力运行公开情况

按照省市有关要求，2015年，我县审改办对全县各职能部门的行政权力进行了清理和规范，组织各部门制作了行政权力的“两单一图”，并下发了《关于公布权力清单责任清单和权力运行流程图的通知》(本县政办字[2015]42号)，要求各部门严格执行“两单一图”，规范行政权力运行，并建立权责清单动态管理机制持续推进简政放权。共有45个部门的2353项行政权力在市县政府门户网站对外公开，主动接受社会监督。

六、提案办理情况

我县在县政府门户网站上开设了“人大代表建议”、“政协委员提案”专栏，将我县人大代表的建议以及政协委员的提案办理情况在政府网站进行公开。2015年共公开人大代表建议30条，公开政协委员提案68条。

七、依申请公开政府信息情况

共受理政府信息公开申请7条。所有申请平均在15个工作日内回复，没有超时现象。没有向申请人收取任何费用。

八、因政府信息公开申请行政复议及行政诉讼情况

2015年，因政府信息公开申请行政复议0件、行政诉讼0件。

九、存在问题及下步工作打算

1、工作中存在的主要问题

一是人员力量有待加强。目前，全县从事政府信息公开工作的人员偏少且全部是兼职人员，工作力量不足。二是部分单位信息更新不够及时，存在信息延误发布现象。三是工作开展不平衡，队伍业务水平有待提升。各乡镇、各部门之间工作水平存在一定差距，部分单位经办人员对政府信息公开工作业务不够熟悉、操作不够规范等。

2、具体的解决办法和改进措施

一是统一思想认识，努力规范政府信息公开工作流程。进一步梳理细化政府公开信息栏目及所掌握的政府信息，不断完善政府信息公开目录，扩大公开信息量，确保政府信息公开工作按照工作流程有效运作。二是加强制度建设，提高各部门发布信息的积极性和信息公开的自觉性，确保及时发布和更新信息，不断提高我县政府信息公开工作的水平和质量。三是强化培训指导，提高工作队伍业务水平。通过举办培训班、工作经验交流会等形式加强业务培训，提高信息公开相关工作人员业务水平。四是加大监督检查力度。将定期通报工作作为一项常规工作来抓，并结合绩效考核，对发现的问题，进行限时整改，不断提升政府信息公开工作水平。