在全县新农合筹资工作会议上的讲话
在全县新农合筹资工作会议上的讲话
本溪满族自治县人民政府副县长刘畅
(2017年11月21日)
同志们:
今天,县政府决定召开全县2018年新型农村合作医疗筹资工作会议,时光飞逝,如白驹过隙,2017年新农合筹资工作会议好像昨天刚刚开完,2012年乡镇卫生院实行药品零差价;近年,县级医院实行了药品零差价,群众住院费用逐年下降,减轻了群众负担,在此,我代表县委县政府对各位的辛勤付出表示感谢。往年都是12月份召开筹资工作会议,今年我们提早部署,安排部署2018年新农合筹资工作,确保按要求完成年度筹资任务。刚才听取了白局关于2017年新农合运行情况的汇报,姜局传达了《关于开展2018年度新型农村合作医疗筹资工作的通知》。希望大家将此项工作广泛深入开展好。现在,我再强调几点意见:
一、进一步统一思想,坚定信心,推进筹资工作顺利开展
新农合工作是一项利民惠民的民心工程,是覆盖面广、涉及人数多,补偿金额大的民生工程,是民生工程中的重中之重。各乡镇有关部门要进一步切实增强新农合工作的紧迫感和使命感,认真研究、全面把握新农合工作各项方针、政策。各单位要迅速组织相关人员深入开展筹资工作,掌握参合对象范围,注重做好外出打工人员的参合,严格按照筹资工作规范操作,抓紧抓好抓实。尤其是筹资标准提高,这是利好,但是总参合人数下降会增加基金风险,请卫计、财政持续关注参合人数;新出生婴儿参合,每年大概在1200名,主要在观音阁街道,其他乡镇也就几十个,这部分参合工作也要做到位;贫困人口参合,带领贫困群众奔小康,确保无因病返贫现象。去年有因漏报未参保的,县政府采取了补救措施,希望今年将此项工作做到位,确保新农合筹资的稳步推进和我县新农合工作长期平稳运行。
二、进一步深入宣传,抓好落实,确保筹资任务圆满完成
(一)进一步加强宣传动员。广泛宣传始终是提高新农合参合率的重要工作。要通过过去的实际运行,尤其是患大病农民获得较高比例补偿的现身说法效应,更加促进广大农民对新农合认识的提高。农民群众是推动者,也是最终受益者。要想把这件事情办好,关键在于“三个到位”,政策宣传是否到位,工作发动是否到位,农民认识是否到位。进一步开展广泛、深入、细致的宣传发动工作,增强农民互助共济和增强农民抵御风险的意识,了解新农合是“你帮我帮政府帮,合作医疗保健康”的民生工程。宣传部门可以通过新闻媒体、微信、短信、宣传车、印发宣传单、面对面宣讲、举办培训班等方式扩大宣传范围,抓好落实,同时,注重工作方法的细致性、全面性,做到村不漏户,户不漏人。
(二)进一步加强组织领导。各乡镇要进一步加强对筹资工作的组织领导,把筹资工作当做当前的一项重要工作,纳入重要议事日程。各乡镇政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实担负起本乡镇新农合筹资工作的组织、协调、管理和指导工作。要继续实行“班子领导包片、镇干部包村、村干部包户”,组织动员农民缴纳合作医疗基金,开展农民参合宣传与动员工作。明确各乡镇具体工作负责人。做到部署动员及时,任务分解明确,推进措施有力。
(三)进一步加强协调配合。各乡镇各部门要按照各自的职能职责,加强协调,齐心协力,共同推进。卫计局要充分发挥主管部门的职能作用,加强政策指导和业务管理,协调和解决好筹资工作中遇到的困难和问题;财政部门要加强基金入库管理,及时拨付各级新农合配套资金;宣传部门要充分发挥舆论导向作用,积极配合,营造氛围;民政、扶贫部门要对五保户、低保户、重点优抚对象等特殊群体的参合资金及时拨付。
三、进一步规范管理,为民谋利,确保新农合工作深入民心
(一)进一步加强督促检查。确保完成2018年筹资任务是做好新农合工作的前提。各乡镇要实行周例会制度,每月10日、20日、30日分别向县新农合管理办公室报告工作进展。督察室要对各乡镇筹资任务进行督查。对措施不得力,操作不规范、流程不顺畅的乡镇,影响全县筹资进程和进度的乡镇,根据职责分工,追究相关责任人的责任。各乡镇要认真对照工作要求和本乡镇实际,加强工作力度,抓好落实。卫计局要及时掌握各乡镇筹资工作进展情况,并及时向上级部门汇报。县政府将对进展慢的乡镇进行重点督查,确保在2017年12月31日前完成筹资任务。
(二)进一步加强筹资管理。各相关部门在抓筹资工作的同时,还要继续保持新农合资金规范运行。卫计、财政等各经办单位要强化服务意识,确保农民得到实惠。县、乡、村三级定点医疗机构要以新农合工作为契机,加强基础设施建设及对医务人员的培训,着力提升我县农村医疗卫生服务水平,进一步扩大新农合保障力度。同时,卫计局要本着“严格审核、快速高效、简化手续、方便操作”的原则,进一步修订完善工作程序,提高效率,争取做到一次性解决问题,以优质高效的服务取信于民。
同志们,2018年度新农合筹资工作,时间紧,任务重。各乡镇各部门要高度重视,强化组织,强力推进,把这项德政工程、惠民工程抓好、抓实、抓出成效,为全面提高广大农民群众健康水平提供新的保障,为建设和谐幸福新满乡做出新的贡献!
谢谢大家!