2014年县政协常委会工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，在中共本溪县委的领导下，认真贯彻落实县委十三届四次党代会的部署，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全县中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，为加快本溪县建设作出新的贡献。

一、围绕全县经济社会发展的重点任务，努力做好资政建言工作

1、拓展专题协商渠道。重点开展关于加强我县物业管理、关于提高我县学前教育质量的专题协商，并有序组织好对口协商、界别协商、提案办理协商，更好地发挥人民政协合作、参与、协商的特点和优势，为县委、县政府科学民主决策服务。

2、深化民主评议实效。实行民主监督员委派制，制定《关于委派政协委员担任民主监督员实施办法》，有计划地将部分政协委员委派到全县经济发展、职能服务、民生保障等多个部门担任监督员；继续推进乡镇（街道）政协工委民主评议活动，实行乡镇（街道）民主评议常态化，不断扩大民主评议的社会影响力；充分发挥提案在促进工作、关注民生中的监督服务作用，组织召开提案办理评议会，对重点提案办理情况进行评议。

3、提高参政议政质量。围绕县委十三届四次党代会和县政协六届二次会议确定的工作任务，重点就我县玻璃制品产业集群发展课题开展专题调研，通过考察学习，深入调查研究，广泛咨询论证，提出一些具有建设性、前瞻性和可操作性的意见和建议，并提交到县委常委会。针对全县工业企业发展情况、河道保护、社会养老服务业建设、村级卫生室实行药品零差价销售情况开展视察活动，提出改进工作的意见和建议，发挥政协参政议政的职能作用。

4、推进和创新提案工作。以市政协开展的“提案质量年”活动为契机，不断提高提案质量、办理质量和服务质量。进一步完善提案征集、审查、办理、答复、督办工作程序；对承办3件以上提案的承办单位召开委员见面会；推行提案会中答复，召开会中提案答复见面会；强化提案工作培训；落实政协主席领衔包案制度；选择重点提案开展视察、考察活动；加强提案办理宣传力度；创新开展“公开向社会征集提案选题”活动，切实发挥提案对推动发展、促进和谐、改善民生的作用。

二、关注民生民意，有效提升政协社会影响力

5、关心民生热点，提高履职建言实效。支持各界别专业组、各乡镇（街道）政协工委，针对我县公立医院改革、物业小区管理、社区矫正等与群众利益密切相关的课题，通过视察、考察、专题调研等形式，充分反映民意，并提出意见和建议助推民生问题的及时解决。

6、关注社情民意，提升反映民意信息工作水平。充分调动和发挥各界别专业组（委员活动之家），各乡镇（街道）政协工委舆情信息直报站、直报点作用，完善信息报送网络，推进信息报送工作的制度化，及时准确把握全局性、苗头性和倾向性问题，为各级党委、政府了解民意、体察民情提供参考。

7、关爱困难群体，做好“济民困”工作。积极鼓励委员参与扶贫帮困、捐资助学、文化惠民、慈善救助等社会公益事业；继续组织好“送医下乡”活动，全年开展“送医下乡”活动5次；结合“在职党员进社区、为民服务在基层”活动，认真开展结对帮扶活动，帮助基层群众解决好生产生活中的实际问题，向社会送去党和政府的温暖。

三、创新委员活动载体，不断增强政协工作活力和生机

8、为委员搭建学习平台。通过举办培训班、学习讲座、专题辅导等形式，邀请专家、学者就政协知识、时事政治、政策法规等内容开展学习培训讲座，拓宽委员视野，增长知识水平，进一步提高委员整体素质和履职能力。

9、为委员搭建知情平台。开办政协网站，及时向委员通报政协重要活动、有关文件精神和县委、县政府的重大方针政策；创造条件，推动各界别专业组、各乡镇（街道）政协工委开展内容丰富，形式多样，具有实效的活动，提高委员活动质量。

10、为委员搭建服务平台。按照市政协要求，县政协创建“政协委员工作室”，制定工作室制度、规则，强化委员联络、服务与管理；各乡镇（街道）政协工委创建委员工作室，进一步完善委员工作室软硬件建设与配置，制定政协委员接待、约谈群众工作制度，了解委员、群众工作生活情况，协调解决一些实际困难。各界别专业组要下沉到观音阁街道办事处，在各社区、村创建政协“委员活动之家”，为委员搭建履职平台，进一步增强县政协的凝聚力和向心力。

四、以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强自身建设

11、深入学习，不断提高履职能力。认真组织学习十八届三中全会精神和省、市政协工作会议精神、县委十三届四次党代会精神，学习统战理论和人民政协理论政策，不断规范履职行为，指导履职实践，提高履职实效，增强政协工作的预见性、主动性和有效性。

12、扎实开展群众路线教育实践活动。按照中央第二批党的群众路线教育实践活动的总体要求，今年全县将开展党的群众路线教育实践活动。县政协要发挥政协党组、党支部的引领作用，不折不扣地抓好规定动作落实，扎实推进重要环节的各项任务，确保活动不虚不空不偏、不走过场。结合政协特点，开展“发挥委员正能量，履职为民展风采”教育实践活动，通过活动的开展，切实抓好机关干部的思想、组织、作风和效能建设，提高机关的服务水平和工作效率，确保政协工作务实、有序、高效。

13、突出界别特色，推进专业组、政协工委建设。继续实行政协班子成员分工联系各界别专业组、乡镇（街道）工委制度；以各界别专业组、乡镇（街道）政协工委为依托，按照工作计划切实开展好工作，做到求实、求效；推进乡镇（街道）政协工委工作由探索型向成熟型转变，实现上下联动，打造成为反映民意、凝聚民心、密切群众的“连心桥”；注重加强与民主党派、工商联、人民团体的联系及合作，增进团结，汇聚力量，激发政协整体活力。

14、完善制度，强化委员管理。完善委员考评通报制度，建立委员档案，实行委员动态管理，推进委员管理工作制度化、规范化；健全委员接待日、主席联系常委、常委联系委员等制度；积极探索委员发挥主体作用的载体和平台，扩大委员履职参与面。

15、加强宣传，扩大政协工作影响力。继续以“政协之声”、“委员风采”为载体，加强委员建言献策成果的宣传，加强委员热心公益事业的宣传，加强委员热爱人民政协事业的宣传，提高人民政协形象，扩大政协工作的影响力。

附件一：