本溪满族自治县党的群众路线教育实践活动

简  报

第8期

按语：3月27日，市委书记冮瑞到我县进行了为期两天的深入调研。调研期间，通过深入联系乡镇、农村，视察重大项目、重点企业，入户走访农民群众，召开村干部和村民代表座谈会，听取县委和小市镇党委专题汇报等形式，全面了解和掌握本溪县及小市镇经济社会发展、群众路线教育实践活动进展、村两委班子建设、党组织和党员作用发挥等情况。在28日下午召开的县委、县政府领导班子及县人大、县政协主要领导、各工业园区负责人座谈会上，冮瑞书记代表市委对本溪县前期工作给予充分肯定，并就下一阶段如何抓好教育实践活动提出明确要求。

（根据录音整理，未经本人审阅）

一、关于本溪县工作总体评价

本溪县的发展势头很好，班子很有凝聚力，广大干部群众团结协作干事创业的热情都很高，今年一季度也保持了很好的发展势头，教育实践活动准备比较充分，工作扎实开展，市委督导组对本溪县教育实践活动给予充分肯定和评价。调研中去了小市镇的6个村，听了没去的另外10个村的情况汇报，见到了16个村的村官，大家都能够积极带领百姓解决民生问题，给百姓增加收入，精神面貌非常好。本溪县的项目建设工作进展很好，包括已经投产的，正在建设的，包括今天院士工作站这个（红叶家私）项目，都是非常好的。温泉开发工作也明显加快进度了，小市镇部分行政村初步形成了自己的产业发展特色。

二、关于群众路线的问题导向

教育实践活动要坚持问题导向，通过两天的调研发现，本溪县这些年经济社会有了很大发展，但是在涉及百姓切身利益的一些方面还有改进的空间，还存在一些问题。比如有的村饮水问题还没有解决，有的解决了，但十年、二十年水源、管路还没有改造，虽然是个别现象，但确实给百姓生活带来影响。赛梨寨村在观音阁水库占地后百姓烧柴难的问题也要尽快研究解决，昨天我说过要在十天内拿出解决办法。要找专业的人去实地查看，查明原因，哪些需要烧煤，哪些需要烧柴，分类研究具体可行的解决办法。出行还闭塞的，像高官镇二道沟村民组这种情况，要拿出合理的解决方案，切实解决因交通问题造成的百姓出行难、农产品售卖难、各种资源无法开发的局面。老百姓办一件事，要跑几十里、十几里到村里、县里盖公章，这是带有普遍性的事儿，能不能研究研究，哪些是不需要到镇里来解决的，哪些是一定要严格管理的，比如开工资、处理资产，这些事情一定要管好。昨天说到全市村部公章都是这种模式管理，因为实行村财镇管，但村财镇管不是说一点小事都要到镇里来办，如果确实是全市范围内的事儿，在这次教育实践活动中就要研究把它了结。再有就是带有普遍性的农村卫生环境整治。在这方面，距离还非常大，存在问题还非常多，必须下大力气解决。本溪县特别重视这项工作，已经做了很多努力，要力争用两年时间把这项工作做到位，否则旅游业是发展不起来的。老百姓生活环境的改善，是很重要的民生，要通过我们扎实有效的工作，使农村的生活习惯、环境等逐步向城市看齐。

三、关于教育实践活动的几点意见

庆伟同志在汇报中详细介绍了教育实践活动开展情况，前期准备工作很好，正在扎实有序推进，对县里的、乡镇的、社区的、村里的教育实践活动，要确保在开好局的基础上，确保取得实实在在的成效。

一、要充分认识第二批教育实践活动的复杂性、艰巨性。各个县区，特别是乡镇（街道）、村（社区）的教育实践活动，是在老百姓家门口搞“现场直播”，是在老百姓的眼皮底下搞教育实践活动，任务更加繁重，老百姓诉求更多，活动层面更多，涉及部门单位广泛，这就要求我们基层的同志，各个县、区委，必须围绕活动的主题，把教育实践活动放在解决老百姓切身利益的、有关民生问题的意见征求和整改解决上，实现让群众满意、让群众受益、让群众高兴的目标。村一级教育实践活动的重点就是要征求关于民生方面的、我们现在能够解决的意见和建议，整改也要针对这个来开展。乡镇和村（社区）要创造性的开展活动，不要生搬硬套一个模式，也不一定完全照搬上级模式。

二、要切实发挥领导班子和“一把手”的示范引领作用。县一级教育实践活动开展如何，是不是走过场，关键看县委班子和“一把手”做的怎么样，关键是县委常委班子和班子的“一把手”做的怎么样，示范带动的怎么样，所以一定要发挥好“一把手”的带动示范作用。各级党组织主要负责人要以身作则，走在教育实践活动的前列。“一把手”对教育实践活动的每个环节都要亲自过问、亲力亲为，这样才能保证把中央、省委、市委的要求落到实处。

三、要把解决群众切身利益问题贯穿活动全过程。我们不仅要把学习教育贯穿活动始终，还要把解决群众群众利益问题贯穿始终。遇到的问题解决了，可能新的问题又出现了。原来没遇到、没预料到的，都要及时解决，什么时候发现了，就什么时候解决，随时发现、随时解决，这样才是把工作做到位了，这才是务求实效、扎实有序，这样才能让老百姓看得见、摸得着，才能对教育实践活动满意。昨天我看了“两团一队”的活动，活动组织得很好。要让老百姓对教育实践活动大体有个概念，要全过程的参与、监督，在做到家喻户晓、广泛宣传之后，重要的是有没有给老百姓解决实际问题，这才是最根本的。

四、要始终坚持搞好分类指导。市委组织部对乡镇、村、社区、执法部门、服务行业、窗口单位、中小学校、“两新”组织等教育实践活动要分类提出指导意见，这里我强调，要充分征求意见，比如你对村一级的进行指导，要找村干部议论议论，切没切合实际，抓没抓住重点。对学什么、查什么、改什么，都要结合实际进行明确，不搞形式，不走过场，不搞一个模式，市委希望本溪县的乡镇（街道）、村和社区能在教育实践活动中结合自身实际，体现特点特色，能够出经验，出成果。要抓好对基层党组织书记的培训工作，这方面省里已经进行了部署，要以县区为单位，对基层单位党组织书记进行全面培训。要分期分批，通过各种形式的培训，让大家进一步提高参加和组织教育实践活动的能力、素质和自觉性。

五、要切实加强教育实践活动督查检查工作。县区党委、组织部门要搞好统筹安排，督导组同志对教育实践活动的有关精神、要求、经验等要认真学习领会，做到烂熟于心，要通过加强督导、指导和检查确保活动不虚、不偏、不走过场，确保方向不偏、镜头不换、务求实效。

六、要坚持教育实践活动与各项工作两不误、两促进。在推进教育实践活动的同时，要继续把当前经济工作、社会工作、维稳工作等各方面工作抓好，特别是当前春耕备耕、各项惠农政策落实等，要落实到位。要通过开展实践活动，进一步推进深化改革，进一步聚焦解决“四风”问题，进一步推进广大党员干部转变作风，进一步推进改善民生，有效化解各种社会矛盾，全力维护社会和谐稳定。最后，希望本溪县在庆伟、广齐同志的带领下，通过开展教育实践活动，经济发展、社会和谐稳定，安全生产、干部作风建设等再有一个大的变化，再上一个大的台阶，使三十万百姓力量更加凝聚，精神更加振奋，更加充分地享受到经济社会发展和改革带来的成果。

报：市委教育实践活动领导小组办公室，市委党的群众路线教育实践活动督导组，县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员

发：各乡镇党委，县直各党（工）委、党组，县委、县政府直属各部门，各群团组织，驻县各单位

送：县委党的群众路线教育实践活动领导小组成员，县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室副主任

                                                                                                                                                       （共印90份）