本溪满族自治县党的群众路线教育实践活动

简  报

第19期

按语：4月28日，市委书记冮瑞同志在市委实践办报送的《坚持“深”“严”“实”并重 克服“三个一般化”倾向 本溪县教育实践活动下真功求实效》专报上作出批示：本溪县委做法和收效很好。要及时报送省委副书记许卫国同志，同时转给其他县区学习借鉴。现将《坚持“深”“严”“实”并重 克服“三个一般化”倾向 本溪县教育实践活动下真功求实效》具体经验做法予以刊发，供借鉴参考。

坚持“深”“严”“实”并重  克服“三个一般化”倾向

本溪县教育实践活动下真功求实效

本溪县高官镇偏岭村二道沟村民组的19户村民出门办事总免不了要涉水过河，出行十分不便，架起一座通向外界的桥梁成了他们日思夜想的一件大事。党的群众路线教育实践活动开展后，村民们的愿望终于有了着落。一座投资200万元的大桥即将动工建设，村民们高兴地说：“看来这回各级领导贯彻群众路线动了真格，让我们站在家门口就能看到变化！”

百姓眼中的变化，实质是干部作风的变化，而促成干部作风变化的动力，在于本溪县委在党的群众路线教育实践活动中，坚持“深”“严”“实”并重，克服“三个一般化”倾向，切实在求真务实上下了真功夫。

在学习教育上求“深”，克服一般化的认识。本溪县是省委副书记许卫国和本溪市委书记冮瑞的教育实践活动联系点。为了发挥好领导联系点的示范作用，县委按照省、市委领导的要求，紧紧抓住思想教育不放松，把学习作为一条红线贯穿始终。县委常委注重发挥带头示范作用，对中央规定的必读书目，在保证50学时的个人自学基础上，先后组织开展看7次集中学习交流，真正做到先学一步、深学一层。为了增强学习的针对性，县委还以“时间都去哪儿了”为题引导党员领导干部结合学习习近平总书记在兰考重要讲话和“三严三实”要求，联系思想和工作实际开展大讨论，透过现象看本质，透过行为看作风，以此增强对开展教育实践活动的重要性和必要性的认识。县委先后邀请省委党校、市委党校优秀讲师为全县基层党员干部集中授课辅导，举办由全县各个层面基层党组织负责人参加的培训班，由县委书记、组织部长亲自授课，组织基层党员干部深研细读中央规定的书目和习近平总书记的系列讲话精神，帮助基层党员干部不断加深思想认识，把握好活动的方向；组建“我身边的好党员”事迹报告团，成立党的群众路线理论宣讲团，派出大篷车送电影下乡，编制《党的群众路线教育实践活动三字歌》，制作挂历、纸扇等宣传品，引导党员广泛学，使全县受教育党员干部达4500余人次，为教育实践活动不偏、不虚、扎实开展推进奠定了坚实基础。

在工作推进中求“严”，克服一般化的领导。本溪县委坚持进度服从质量，时间服从效果，始终把以严的标准、严的措施、严的纪律推动教育实践活动。县委常委一班人在以上率下、以上示下，带头学习教育、带头交流体会、带头听取意见、带头边查边改，确保自身教育实践活动扎实开展的同时，还科学按照时间，纷纷深入基层联系点，深入到村屯、社区、企业、学校等基层一线调研指导，确保全县教育实践活动上下衔接、环环相扣、梯次展开。县委针对基层党组织点多面广、直接面对群众的实际，一方面制定下发了8个分类指导意见，开展全员培训，强化对基层教育实践活动的分类指导，另一方面要求县乡（镇）两级领导转变作风，把对教育实践活动的具体指导亲自送到所属基层单位，做到消灭空白点，实现全覆盖。县委还抽调了110人的精干力量，组成了14个督导组，建立健全了各项督导工作制度机制，先后3次召开各督导组组长培训和工作调度会，采取“听、看、访、谈、评”等办法，不断拧紧螺丝、上紧发条，层层有效传递压力。截至目前，督导组深入基层240余次，开展个别谈话3200余人次，提出改进指导意见300余条，做到“一步一回头”，确保了教育实践活动的质量和效果。

在解决问题上求“实”,克服一般化的方法。本溪县委注重强化问题导向，把动真碰硬、聚焦解决“四风”问题，作为教育实践活动的重要切入点和落脚点，坚持以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，一问题整改回应群众企盼。县委针对领导干部办公用房超标问题，严格按要求进行整改，能进到政务中心办公楼内的单位全部进到楼内，共清理、腾退办公用房341间9350平方米，针对乡镇干部“走读”、影响服务群众质量问题，县委制定了严格的夜间、双休日、节假日轮流值班制度和考勤制度，要求乡镇党委书记和镇长每天保证有一人在乡镇值班，不得发生空岗现象。针对9个软弱涣散村党组织，县委选派9名副科级党员领导干部任村第一书记，并进一步健全县直部门帮扶责任制，加大对软弱涣散村的包扶力度，形成了“一村一策”的整顿实施方案，力促对标定位、晋位升级。截至目前，全县清理清退公务用车29辆，精简各类文件、简报100余件，取消评比表彰活动13项，会议经费支出下降32%，全县各级党组织即行即改各种问题600余件。结合当前经济社会发展实际，县委坚持两不误、两促进，扎实开展了服务发展、服务群众的各种载体活动。为确保企业开工率，全县成立了四个专项推进组，分别由县委常委牵头，加强部门协作，提升执行力和协同力，企业开工率达到90%以上。为了统筹推进碧水蓝天工程、农村环境整治工程、城乡基础建设工程和困难群众救助工程，全县安排公共财政资金8.3亿元，大力实施了10项重点民生工程，一大批群众反映强烈的突出问题得到解决，一系列为民务实清廉的有效措施得以实施，为全县经济社会发展注入强大的推动力。今年一季度，全县GDP同比增长10.7%：公共财政预算收入增长12%，主要经济指标均实现“开门红”。

报：市委教育实践活动领导小组办公室，市委党的群众路线教育实践活动督导组，县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员

发：各乡镇党委，县直各党（工）委、党组，县委、县政府直属各部门，各群团组织，驻县各单位

送：县委党的群众路线教育实践活动领导小组成员，县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室副主任

                                                                                                                                                       （共印90份）