本溪满族自治县党的群众路线教育实践活动

简  报

第22期

●小市镇党委

从群众企盼处抓起  注重倾听民声民意

把教育实践活动做成群众满意工程

●清河城镇东阳村党支部

群众参与 立行立改 为民务实

扎实推进党的群众路线教育实践活动

小市镇党委

从群众企盼处抓起 注重倾听民声民意

把教育实践活动做成群众满意工程

按照县委关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，小市镇党委不等待不观望，以“规定动作不走样”“自选动作有特色”为目标，注重倾听民生民意，两不误两促进，确保从活动一开始就让群众感受到教育实践活动带来的新变化、新气象。

• 提前预热升温，统筹安排部署

    早在第一批活动启动之际，镇党委按照县委要求，从转作风入手，召开关于“中央八项规定”、省委十项规定、市委“三十六条”实施意见及县委整治“浮庸散奢”的专题学习会，扎实开展“两代表一委员”工作室和为民“三代”服务等载体活动。截至目前，各村“三代”服务室共代办2000余件、代访200余件、代诉近20件。自今年1月份中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议以来，按照“早谋划、早准备、早部署”的思路，认真收集整理各级党委关于群众路线的相关文件和讲话精神，为开展教育实践活动提前预热升温。在县委动员会召开之后，镇党委在前期准备的基础上，第一时间着手筹备动员部署工作。2月18日—23日镇党政班子成员利用一周时间，深入全镇18个行政村，问计民生、为村把脉，通过发放调查问卷，与村“两委”共同商讨未来发展计划和集体致富项目，共收集8个方面，200余个民生项目。在此基础上，党委班子统筹安排，做到任务、责任层层分解，将目标责任落实到每个领导干部和机关干部身上，人人有责任，个个有目标，层层有着落。

• 坚持问题导向，广泛征求意见

在第二批党的群众路线教育实践活动中，镇党委坚持以问题为导向，多渠道、多层次、多角度征求群众意见建议，突出务实、管用、直观、深入。认真组织召开两代表一委员、机关中层干部、离退休老同志、企业负责人四个层面的座谈会，广泛征求意见。4月15、16、25日，召开了中层干部、离退休老同志和两代表一委员座谈会，发放征求意见表，收集关于开展活动和群众切身利益的意见、建议。小市镇作为县委书记和市委书记的联系点，镇党委注重抓好市县领导到镇调研有利契机，广泛收集上级、基层等各方面意见，进一步汇民声、集民智，找出涉及群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”等群众反映最集中、最强烈的问题，认真梳理、逐条分析、逐项研究、立行立改，制定解决问题的路线图、时间表，确保各项问题得到及时有效解决，以实际行动取信于民。自教育实践活动开展以来，共收集意见建议50余条，涉及村民吃水、烧柴、村委公章管理等多个民生问题及乡镇干部“走读”等诸多作风问题。

• 贴近民生实际，切实改善民生

镇党委结合实际，将农村环境治理、壮大村集体经济、基础设施建设、扶贫惠民项目、化解信访积案四项重点工作，有效融入到教育实践活动之中，建立民声民意台账，逐项落实解决措施，明确完成时限，确保教育实践活动取得扎实成效，力求让群众满意。小市镇赛梨寨村共有村民364户，一组、四组和五组的130户村民常年存在烧材难问题。镇党委在得知这一情况后，立即和本溪县林业局共同研究磋商，明确解决途径。由小市镇出资2万元负责修船，解决村民隔河打柴运柴难题。同时，向村民推广使用新型节能炉，由本溪县林业局能源办给予每户村民补贴800元，村民自己承担180元。待经过村民代表大会通过后，先期订购300套新型节能炉，用以满足村民的烧柴需求。针对上堡村、山城子村的吃水难问题，小市镇协调县移民局，出资30余万元完成饮水工程建设。山城子村的饮水问题，已进入立项和前期工程设计阶段。针对群众普遍反映的关于村级公章由镇代管而形成的群众办事不便的问题，镇党委已拿出了可行性的解决方案。对于群众关注的农村环境整治问题，小市镇党委高度重视，把推进农村“四化”和加快美丽乡村建设作为本次教育活动最大的民生项目，计划今年完成全镇18个村的环境卫生综合治理及谢家崴子、碱厂堡、香磨的美丽乡村创建工作。

下一步，小市镇将按照活动环节要求，继续抓好学习教育，通过向身边的先进典型学习，讲认识、找差距、明方向，做到边学边改，边干边改，全面深入开展“五听五问”“双进双结”“三联三进三送”等贴近群众实际的活动，切实将活动融入各项工作，以务实、清廉的作风和良好的工作业绩，确保群众教育实践活动看得见、摸得着，取得让群众满意的成效。

清河城镇东阳村党支部

群众参与 立行立改 为民务实

扎实推进党的群众路线教育实践活动

自教育实践活动开展以来，村党支部以学习教育提高认识为基础，以解决村“两委”班子和村干部存在的“四风”问题为突破口，突出群众参与、立行立改、为民务实，抓牢学习教育，按照“规定动作不走样，抓到位；自选动作结合实际，有创新”的工作思路，从严从实抓落实，努力做到高起点组织、高标准开展，确保教育实践活动扎实推进。

• 突出群众参与，抓牢学习教育

4月21日，村党支部组织全村党员召开党的群众路线教育实践活动动员大会，提高全体党员干部思想认识。精心组织“两委”班子和全村党员干部学习5次，观看《力量》《把群众放在心上》《生命线》等教育宣传片，在全村范围内通过张贴标语、在村公示栏宣传栏张贴宣传画、利用现代远程教育放教育片等多种多样群众喜闻乐见的方式，对教育实践活动进行宣传。集中开展好“六个一”活动，组织党员和村民代表召开座谈会，围绕“时间都去哪了”和“当村干部为了什么、服务群众做什么、为后人留下什么”进行专题讨论。组织党员和村民代表召开座谈会2次，集中对村两委班子和党员干部存在的“四风”问题、关系群众切身利益问题和服务群众不到位等问题，面向党员群众征求意见建议20余条，村党员干部入户，面对面、心贴心的了解村民所困、所思、所盼，做到“五必访五必问”，真真切切了解村情发展实际。

二、突出立行立改，抓好便民服务

为畅通群众诉求渠道，增强群众了解村务、参与村务的积极性，消除村干部坐等群众上门、不熟村情、不解民意、服务不主动的作风问题，村两委结合教育实践活动，深挖作风问题，剑指“四风”之弊，迅速行动，即知即改，立行立改，着力抓好便民服务。原来村委会有一辆公车，出村办事较为方便，但是费用过大，同时也与村情不符，村党支部及时作出卖掉公车的决定，每年可节省费用3万余元。为杜绝请客送礼、大吃大喝等问题的出现，严格村务财政支出制度，实行报销双签制度，自觉接受群众监督。针对个别村干部精神懈怠、不想事、不干事、混日子、纪律松弛的问题，制定村干部坐班值班制度和村干部外出请假制度，村书记和村主任早晨6点上班、晚上6点下班，方便群众办事。在村部制作“民情110”版，公布村两委班子成员电话和去向，保证手机24小时开机。为改变村干部的家长式作风，在全村党员中发起“从我做起，从身边小事做起，向我看齐，对我监督”的号召，打造村民群众与党员干部的互动平台，村干部和全村党员建立“包组包户”制度，镇包村领导、机关党员和全村党员与村民开展“一对一”“一对多”结对子，在全村范围内收集并整理出全村347户1388人“东阳村民生档案”，为全村村民一户一人制定民生档案，将每户群众现实困难制成台帐，制定“一户一策”帮扶解决方案。

三、突出为民务实，打造美丽乡村

村两委把务实为民作为开展教育实践活动的关键，把教育实践活动与美丽乡村建设紧密结合，统筹推进，研究推进8项民生项目，着力打造美丽乡村建设，用美丽乡村建设的实际成果惠及于民。为了使村民彻底告别“雨天两脚泥，晴天一身士”的环境状况，今年计划在原来道路硬化的基础上，推进美丽乡村规划建设工程，对东阳、西阳、幸福、关门山村组道路进一步硬化，路基防护排水工程，修建混凝土边沟

并在道路两侧绿化带进行绿化、亮化工程，在西阳村民组修建文化广场，并配备健身器具，供村民娱乐。翻新村卫生室，发挥村级卫生室作用。配齐村卫生保洁、设施维护和绿化养护人员。根据组情不同，采取“户集、村收、村处理”模式，实行垃圾集中无公害处理，确保村组居民垃圾处理无害化覆盖率达到100%。

报：市委教育实践活动领导小组办公室，市委党的群众路线教育实践活动督导组，县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员

发：各乡镇党委，县直各党（工）委、党组，县委、县政府直属各部门，各群团组织，驻县各单位

送：县委党的群众路线教育实践活动领导小组成员，县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室副主任

                                                                                                                                                       （共印90份）