本溪满族自治县党的群众路线教育实践活动

简  报

第29期

按语：为确保教育实践活动党建载体活动得到进一步深化，5月30日，我县召开教育实践活动载体深化推进会。县委常委、组织部长徐再跃出席会议并讲话。会上，小市镇党委、草河掌镇党委、县林业局党委、县一院党委、县财政局副局长分别就“三代”服务、“两代表一委员”工作室、在职党员进社区、创建服务型党组织、选派第一书记作了典型经验交流，从不同侧面展示了全县教育实践活动各项载体活动的亮点和特色。现将5家单位典型经验材料在简报第25-29期陆续予以刊发，请认真组织学习。

真抓实干  为民解忧 

确保薄弱村整顿建设工作取得实效

草河掌镇姜堡村第一书记张庆刚

2013年8月25日，我由财政局党委推荐组织部选派，担任草河掌镇姜堡村第一书记职务。姜堡村第一书记工作开展以来，始终按照省、市、县委要求，深入开展调查研究，深化各项整顿措施，不断完善规章制度，着力解决群众最关心的问题，薄弱村整顿建设工作取得了实效。近一年来，基层农村的工作经历让自己的人生丰富了内容，增添了色彩，获益匪浅，感受颇深。

一、深入调查，掌握村情，做到心中有数

我担任第一书记后，在工作开展之初的一段时间内思考和探求的，就是第一书记工作从哪入手，工作的出发点在哪，突破口在哪。我认为首先需要做的，也是必须做的，就是察实情摸实底，脚踏实地的从根本上掌握所在村存在的问题，才能知道群众渴望什么，第一书记要做什么，要干什么。

我会同村两委班子成员先后十余次进村开展入户调查，走访到户，咨询到家，并通过群众座谈，发放调查问卷等途径，对姜堡村亟待解决的民生问题、村民家庭状况、收入情况、致富需求等进行了了解，基本上摸清了村情、村况。姜堡村现有农户345户，1263口人，党员42人，低保户18户，39人，五保户8户，12人，耕地面积2908亩，有林面积27200亩，主要种植物以玉米为主。

在了解了村集体基本情况后，我组织召开了村两委班子、党员代表、村民代表和镇领导参加的座谈会，征求各方的意见和建议。同时，问计于群众，问计于同事，问计于专家，问计于领导，从而及时摸清和掌握了村亟待解决的民生问题、对村容村情、群众生产生活状况、发展环境、发展前景等都了然于胸。对于百姓提出迫切需要解决的修路、修自来水、修水毁桥、修护河堤等问题，我与村“两委”班子成员逐个地块去看、一处处去查，掌握了实情。与村“两委”班子一起研究制定了工作目标，明确了各项工作措施。

二、摆正位置，带好队伍，抓住工作关键

记得在一次和村民的座谈会上，有位村民发言说：“派来了第一书记，就是村里的第一位领导，是帮我们做实事的第一领导”。时至今日，自己头脑中对这句话的印象还是尤为深刻，我知道这是百姓对“第一书记”的理解，虽有些简单片面，但恰恰是群众对第一书记寄予的期望，深感自己肩上的担子很重，“领头人”的职责所在，不容懈怠，打造一个心思正、弯下腰、想实事、干成事的村班子集体是多么的重要。

首先，抓好班子，带好队伍。协调好“两委”班子成员，增强班子凝聚力，特别是抓好团结，不搞内耗，真正打造成为想事、干事、干成事的班子。现在班子团结，凝聚力明显增强，工作积极性高涨，风清气正，群众认可。为了便于和群众沟通交流，把我和村“两委”班子成员的联系方式制成通讯录，发放到每家每户，保证村“两委”班子的手机24小时畅通，随时了解群众疾苦，解决实际问题。二是进一步建立和完善了村级规章制度。更新制作上墙公示图板，重大事项推行“四议一审两公开”制度，目前，各项上墙的规章制度基本达到规范、标准、整齐、美观。并且装订成册归档。三是积极开展全村党员的教育培训管理工作。利用党课、党员远程教育等，进一步提高党员政治素质。四是开展科技培训。根据姜堡村实际情况及村民要求，我专门帮助村里发展特色农业的种植户聘请了专家和有关农技部门的技术人员到村里为村民讲解科技致富知识，培训农民种植中草药及黑木耳等致富项目，共举办培训活动3次，参加人数200多人次，村民反响非常好。五是开展敬老爱老活动，建设关爱老人和尊重老人的活动场所。为照料村内孤寡老人，为姜堡村筹建了一处老人日间照料室，购买了麻将、象棋、乒乓球等文体用品，方便了老人日间活动。

进入2014年，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，我在4、5月份，先后三次来到姜堡村，并同局教育实践活动领导小组办公室的成员一道对姜堡村教育实践活动的开展情况进行了督导检查，帮助制定了村《教育实践活动实施方案》和活动推进表，将第一书记在村教育实践活动中带头人的职责明确下来，把为村民办实事好事作为践行教育实践活动的中心工作，将教育实践活动的规定动作抓好抓实，在学习、查摆、整顿、提高中切实提高班子的整体合力。

三、找准症结，对症下药，务求有的放矢

根据大量走访调研，姜堡村存在的问题主要表现在：一是集体经济薄弱，无固定的收入来源，缺少长远 “造血”机能；二是基础设施、公共设施建设不完善，诸多民生问题亟待解决；三是就业难、致富门路窄，群众素质参差不齐、生产技能相对缺乏。四是缺少立足实际，有效利用现有资源的地产项目。针对以上四个方面的问题，我们及时向草河掌镇党委及财政局党委作了详细汇报，并得到了高度重视和全力支持。县财政局为此召开专题党委会研究姜堡村的具体问题，帮助制定目标和具体工作措施，及时督促检查各项工作的落实情况，保证第一书记工作不成为一个人或一个村的事，使之成为镇村以及财政局共同牵挂，合力支持的重要工作。

四、立足自身，多方拉动，破解民生难题

面对姜堡村众多亟待解决的民生问题，在工作开展之初，能完成多少项目，争取多少资金，我心里在打鼓，但心里有个信条，把百姓的事情当自己的事情来办，有组织的关心支持和兄弟单位的鼎力相助，有群众的齐心响应，就没有办不成的事情。近一年来，我们在帮扶困难群众、发展集体经济、基础设施建设等方面做了大量的工作。

在帮扶困难群众上，局领导班子经过进村入户的走访，开展结对帮扶等活动，共为村里困难户送去慰问金1万余元，为村里的贫困学生送去助学金7500元。

在村集体经济发展及基础设施建设上，积极协调相关部门，将姜堡村村集体经济不发达的现状向上级有关部门反应，寻求帮助。经过多次努力，为姜堡村争取到省级财政扶贫村；省财政厅副厅长、处长先后到姜堡村调研，帮助姜堡村解决村自身“造血”。2013年末，省财政厅给姜堡村解决资金10万元。同时，多次同村“两委”班子一起到省财政厅协调项目，争取资金。协调水务局，争取资金10万元，用于建设姜堡村社里沟组自来水修复水利工程。协调资金90万元，为姜堡村修建防护堤（其中15万元用于修建社里沟组防护堤）。协调相关部门，为姜堡村艾堡组修建组路，投资100万元。协调林业局解决资金3万元，积极解决村民日常生产生活中遇到的困难和问题。我们通过召开全村党员大会，明确了今后姜堡村中药材产业的发展方向，目前正积极协调上级有关部门，争取资金，在桔梗、细辛、刺五加等中药材产业上做文章。

近一年的第一书记工作让自己充实了很多。对村内百姓的情感也更加深厚了。做了点滴工作，百姓都记在心里放在心上，百姓的淳朴、实在打动着我，不为百姓做点实事，真的是对不起自己的良心，对不起党的培养和群众的期盼。第一书记的路还很长，任重道远，我会倍加勤勉，倍加努力，做好第一书记该做的的事，不辜负组织的重托和群众的期待。

报：市委教育实践活动领导小组办公室，市委党的群众路线教育实践活动督导组，县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员

发：各乡镇党委，县直各党（工）委、党组，县委、县政府直属各部门，各群团组织，驻县各单位

送：县委党的群众路线教育实践活动领导小组成员，县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室副主任

                                                                                                                                                       （共印90份）